аис мониторинг что это такое
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА
Основу организационной структуры экологического мониторинга составляет автоматизированная информационная система (АИС), которая создаётся на базе компьютерных средств (рис. 1.3).
Задачами АИС мониторинга являются: хранение и поиск режимной информации о состоянии окружающей среды; целенаправленная постоянная обработка и оценка информации; выполнение перманентных прогнозов развития и состояния окружающей среды; решение оптимизационных задач по экологическому управлению.
Отсюда следует и сама структура АИС мониторинга которая состоит из четырёх взаимосвязанных основных блоков (рис. 1.4), каждый из которых направлен на решение одной из перечисленных выше задач.
Первый блок АИС составляет автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС). Эта система представляет собой базу данных, реализованную с помощью ЭВМ. В систему АИПС из наблюдательной сети поступают все первичные данные об объекте мониторинга (в том числе и данные режимных наблюдений), они накапливаются в базе данных, предварительно обрабатываются, сортируются и используются затем во всех последующих операциях по оценке и прогнозу состояния экосистем.
Вторым блоком АИС является автоматизированная система обработки данных (АСОД). Эта система проводит целенаправленную обработку и оценку поступающей информации по мониторингу экосистем.
Третий блок АИС представляет собой автоматизированную прогнозно-диагностическую систему (АПДС).
С помощью этого блока решаются все вопросы по составлению перманентных (т.е. непрерывно продолжающихся, повторяющихся) прогнозов в соответствии с функциональной схемой мониторинга. Этот блок реализуется с помощью геоинформационных технологий (ГИС-технологий).
Четвёртый блок составляет автоматизированная система управления (АСУ), направленная на решение задач по управлению и разработке рекомендаций. Он также практически реализуется с помощью ГИС-технологий.
Все четыре блока АИС связаны друг с другом и образуют единую функционирующую систему. Основным вопросом при организации АИС является её информационное, техническое и математическое обеспечение.
Информационное обеспечение составляет содержательную основу, хранящуюся в базе данных для её последующего анализа, обработки, оценки, многоцелевого поиска, пополнения и выдачи. Данные собираются как из наблюдательных сетей мониторинга, так и из сторонних источников (административных органов, проектных и производственных организаций, фондов, научных библиотек, архивов и др). Поступающая в АИС любая информация должна быть унифицирована, т.е. приведена в вид, удобный для её дальнейшего использования в базе данных. Это чрезвычайно важный вопрос, особенно при создании разветвлённых локальных сетей мониторинга. Для унификации моделей входных и выходных документов системы мониторинга, а также унификации логической структуры баз данных разработчикам АИС следует придерживаться единых методических положений, а также общих рекомендаций по информационному обеспечению.
Первичная информация поступает в АИПС по так называемым информационным каналам связи. Начальным звеном в информационном канале связи являются приёмные устройства: датчики разной конструкции и функционального назначения. Из приёмного устройства информация фильтруется, т.е. проходит аппаратурную фильтрацию шумов, и затем подвергается первичной обработке с помощью различных стандартных программ на компьютере. После первичной обработки данных проводится интерпретация информации – наиболее сложный процесс в канале связи. После этого информация попадает в банк данных, где накапливается и используется для последующей обработки.
Существуют три основных способа организации локальных вычислительных систем. Первый способ соединения АИС основан на использовании «общей шины» (рис. 1.5).
При этом все компьютеры соединены в одну сеть и подключены к главному компьютеру – серверу, который управляет работой всей системы АИС локального уровня. Второй способ соединения показан на рис. 1.6.
Все локальные АИС соединяются между собой каналами связи в единую сеть, которая и представляет собой АИС более высокого локального уровня организации мониторинга. Третий способ соединения локальных АИС
(рис. 1.7) основан на использовании специального устройства коммутатора, который управляет передачей данных между отдельными компьютерами. Недостатком такой системы является её малая надёжность: при поломке коммутатора система выходит из строя.
Как проходит мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства
Что такое АИС ММСП
Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства разработана программа, предназначенная для автоматизации процесса мониторинга за оказываемой поддержкой субъектам МСП — Автоматизированная информационная система (АИС) ММСП.
АИС создана в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 23.12.2015 № 1410, выполняет функции по передаче, хранению и обработке информации о деятельности малых и средних предприятий.
Для работы создана автоматизированная информационная система Мониторинг МСП (официальный сайт).
Как проводят мониторинг
Согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2017 № 91, в корпорацию должны предоставляться отчеты о проведенных мероприятиях по содействию развитию деятельности организаций малого и среднего предпринимательства следующими органами:
Информация об оказанной помощи и о результатах ее использования предоставляется в АИС Мониторинг МСП, вход в систему возможен только после регистрации.. При этом все документы и сведения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего уполномоченного лица.
Отчет представляет собой информацию из двух блоков:
1. Какая поддержка оказана субъектам в отчетном периоде за счет средств соответствующего бюджета (вид оказанной поддержки, объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий).
2. Каковы результаты использования полученной поддержки (ИНН получателя, вид и размер оказанной помощи).
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 1 марта 2013 г. N 114 г. Москва «Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»»
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 марта 2013 г.
Регистрационный N 27904
Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг».
Министр А. Белоусов
Положение об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»
2. Основными функциями ИАС МКГУ являются:
а) обобщение и анализ мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг;
б) обеспечение возможности граждан оценить качество предоставления государственных услуг посредством опросного модуля ИАС МКГУ;
в) ежеквартальное формирование сводной оценки по каждому территориальному органу федерального органа исполнительной власти (его структурному подразделению) и направление указанных сводных оценок в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в части сводных оценок территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений), действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации).
4. Сведениями, поступающими в ИАС МКГУ, являются:
а) мнения граждан о качестве предоставления государственных услуг;
б) результаты оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг.
II. Участники информационного обмена
5. Участниками информационного обмена являются поставщики сведений, пользователи и оператор ИАС МКГУ.
6. Поставщиками сведений в ИАС МКГУ являются:
б) федеральные органы исполнительной власти;
7. Поставщики сведений осуществляют их обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в ИАС МКГУ.
8. Пользователями ИАС МКГУ являются федеральные органы исполнительной власти и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
III. Состав ИАС МКГУ
9. ИАС МКГУ размещается и функционирует на инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
10. ИАС МКГУ представляет собой единую базу данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых поставщиками сведений, средств их аналитической обработки, хранения и представления результатов мониторинга посредством формирования и направления сводных оценок.
11. ИАС МКГУ включает следующие функциональные подсистемы:
б) подсистему, обеспечивающую возможность граждан оценить качество предоставления государственных услуг и предназначенную для сбора и анализа результатов оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг. Указанная подсистема обеспечивает сбор данных посредством федерального телефонного центра, информационных систем федеральных органов исполнительной власти, информационных систем многофункциональных центров, опросного модуля ИАС МКГУ;
в) подсистему «Профессиональные мониторинга», предназначенную для размещения в ИАС МКГУ результатов исследований качества предоставления государственных услуг;
г) подсистему «Самообследование органами исполнительной власти», предназначенную для автоматизированного сбора стандартизированных показателей доступности и качества государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, а также для предоставления аналитических отчетов, формируемых по результатам проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти;
д) подсистему «Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий», предназначенную для автоматизированного сбора, хранения и анализа данных о ходе, проблемах и результатах реализации программ по противодействию коррупции, представленных федеральными органами исполнительной власти;
е) подсистему «Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов», предназначенную для сбора и анализа сведений о показателях деятельности контрольно-надзорных органов;
ж) подсистему «Мониторинг доступа к информации о деятельности органов власти», предназначенную для получения, обработки и публикации показателей деятельности органов власти, построенных на основании экспертной оценки официальных сайтов органов власти в сети «Интернет»;
з) административную подсистему, обеспечивающую информационный обмен со сторонними информационными системами, ведение справочников и управление порталом ИАС МКГУ.
IV. Обеспечение функционирования ИАС МКГУ
12. Оператор ИАС МКГУ осуществляет организационное и методическое обеспечение функционирования ИАС МКГУ, мониторинг процесса размещения информации в ИАС МКГУ, а также поддержание и развитие информационных и программных ресурсов ИАС МКГУ.
13. Оператор ИАС МКГУ обеспечивает информационное наполнение портала ИАС МКГУ.
14. Оператор инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обеспечивает бесперебойное функционирование технического комплекса, на котором размещена ИАС МКГУ.
О сайте
Автоматизированная информационная система «Мониторинг государственных сайтов» разработана Министерством экономического развития Российской Федерации в 2011 году и предназначена для оценки открытости информации о деятельности органов государственной власти и доступности государственных информационных ресурсов для граждан.
АИС «Мониторинг государственных сайтов» представлена в виде веб-портала, располагающегося по адресу gosmonitor.ru, а также в виде виджетов на официальных сайтах. Система раскрывает широкие возможности для мониторинга и оценки соблюдения официальными сайтами требований законодательства[1] в части обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов. Некоторые из них:
Виджет на официальном сайте – удобная форма для отправки отзыва прямо на сайте государственного органа.
Система оповещений – система автоматически рассылает оповещения о любых изменениях статуса взаимодействия с ней.
Система рейтингов – после проведения всех видов анализа работы официального сайта, системой выстраиваются рейтинги, позволяющие оценить работу официальных сайтов и сравнить их между собой.
Система оценок кураторам официальных сайтов – система предоставляет возможность выставить оценку куратору официального сайта за его ответ и повлиять на его рейтинг.
Модуль аналитики – функциональный блок, позволяющий сформировать и скачать отчеты любого вида по работе официальных сайтов.
В рамках мониторинга проводится оценка соблюдения требований к доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, проверяются технические характеристики официальных сайтов, а также производится контроль и учет мнения пользователей по поводу работы того или иного органа государственной власти и его представительства в интернете.
Система функционирует с 2011 года и именно на основании рейтингов и рекомендаций АИС «Мониторинг госсайтов» оценивается уровень открытости официальных сайтов органов государственной власти в нашей стране.
[1] Производится оценка соблюдения требований, предъявляемых к размещению информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет, установленные:
Аис мониторинг что это такое
Автоматизированная информационная система «Мониторинг государственных сайтов» представлена в виде веб-сайта и является необходимым инструментом контроля повышения качества информационной открытости.
Веб-сайт позволяет осуществлять мониторинг следующего вида:
— ежегодная экспертная оценка уровня открытости официальных сайтов;
— ежедневная проверка технических характеристик официальных сайтов;
— интерактивная оценка степени удовлетворенности пользователей к официальному сайту с помощью интерфейсной технологии сбора мнений пользователей.
Анализ содержания официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления как общедоступных информационных ресурсов основывается на применении различных методов открытости.
Для оценки уровня открытости официальных сайтов используется метод экспертных заключений, основанный на определении характеристик наличия, полноты, актуальности и удобства представления информации на официальном сайте государственного органа.
Для проверки технических характеристик официальных сайтов используется метод автоматической обработки следующих параметров:
— время отклика официального сайта;
— количество ошибок в разметке страниц официальных сайтов;
— количество ошибок в структуре каждого официального сайта;
— количество обновлений главной страницы в неделю.
Для интерактивной оценки степени пользовательской удовлетворенности к официальному сайту используется метод анализа отзывов и запросов пользователей. Данный метод основан на определении характеристик поступивших запросов пользователей, реализованных предложений и устраненных замечаний. Метод позволяет непрерывно получать обратную связь, касающуюся качества информационной и технологической составляющей сайта, непосредственно от пользователей информации каждого официального сайта органа государственной власти.
Ссылка на Методику Мониторинга официальных сайтов доступна ниже.