архивный статус земельного участка что это такое
Архивный статус земельного участка
Земельному участку архивный статус присваивается в случае, если записи о таком объекте недвижимости становятся неактуальными на любой текущий момент времени, в том числе земельным участкам, в связи со снятием с учета объекта недвижимости.
В настоящее время статус «архивный» присваивается земельным участкам автоматически в следующих случаях:
— по истечении установленного законом срока. Так автоматически, без заявления собственника, архивируются сведения о «временных» земельных участках, на которые не было зарегистрировано обременение: право собственности или аренды. Напомним, что данный статус существует до 1 марта 2022 года, после чего Росреестр присвоит таким участкам статус «архивный».
— после совершения в отношении одного или нескольких земельных участков преобразования (разделения, объединения, например). Например, собственник пожелал создать из своего земельного участка два. В таком случае, «материнскому» земельному участку, из которого выходят два поменьше в ЕГРН присваивается статус «архивный». Совершенно логично, ведь такой объект недвижимости перестал существовать и не может участвовать в гражданском обороте: его нельзя продать или купить.
Существует еще один способ присвоения объекту недвижимости статуса «архивный», но он относится только к зданиям, сооружениям и т.п. Так в случае, если в собственности гражданина имеется дом, который настолько разрушен, что его эксплуатация невозможна, то по его заявлению такую постройку можно снять с учета. Т.е. собственник, по сути, отказывается от такой недвижимости, чтобы не нести бремени его содержания, в том числе платить налоги. В отношении земельного участка такое правило не действует. Статьей 56 ФЗ № 218 указано, что если собственник отказывается от своего права на земельный участок, то он передается в собственность государству или муниципалитету.
Несмотря на то, в законодательстве используется формулировка «земельный участок исключается из ЕГРН», перестает существовать в рамках гражданского оборота, сведения о нем не исчезают. Этот статус не зря назвали «архивным», а не «исключенным», например. При присвоении сведениям, записям ЕГРН статуса «архивные» такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи в установленном порядке сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.
Похожие статьи
С 1 марта 2008 года, в связи с принятием федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ…
К ранее учтенным земельным участкам относятся земельные участки, в отношении которых был произведен технический учет…
Архивный статус земельного участка что это такое
ЕГРП — Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество действовал с 31.01.2008 года на основании ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ЕГРП включал в себя записи о регистрации и переходе права на объекты недвижимого имущества, права аренды, оперативного управления, обременения прав и сведения об арестах на недвижимость.
Сведения технических характеристиках объекта недвижимости и его «привязке» к земельному участку хранились в ГКН — государственном кадастре недвижимости. В Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) вошли сведения из информационных ресурсов, действовавших до 1 января 2017 года, – ГКН и ЕГРП. Порядок постановки уже учтенной недвижимости на кадастровый учет определялся статьей 45 Федерального закона от 24.07. 2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с данной статьей государственный и технический учет, осуществленный до 1 января 2013 года, является подлинным, и такое имущество считается учтенным. При этом и недвижимость, учет которой не проводился, но права на которую оформлены, также числится учтенной.
На территории Омской области в рамках исполнения государственного контракта от 07.12.2011 № 165-Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (III этап)» органами технической инвентаризации были переданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области сведения (копии технической документации) об объектах, ранее прошедших государственный и технический учет. На основании этих документов в ГКН была внесена информация об основных характеристиках объектов капитального строительства (площадь, наименование, назначение, вид объекта недвижимости, его этажность, адресные характеристики и т.д.). Таким образом, в случае технического учета изменений той или иной характеристики объекта капитального строительства, не оформленной в установленном законом порядке, были внесены в ГКН.
В соответствии с п. 179 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» – в случае несовпадения сведений ЕГРП и государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости по отдельным характеристикам сведения о таком объекте недвижимости включаются в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости, по следующим правилам: 1) в отношении земельных участков: сведения о характеристиках объекта, включая всю историю их изменения, – из государственного кадастра недвижимости; сведения о правах, ограничениях (обременениях) прав, сделках с таким объектом – из ЕГРП; записи ЕГРН о зарегистрированном праве, ограничении (обременении) права со статусом «актуальная» соответствуют сведениям о тех характеристиках объекта недвижимости из ГКН, сведения о которых также содержатся в ЕГРП в отношении объекта недвижимости, право (ограничение (обременение) права) на который зарегистрировано. В указанном случае таким сведениям государственного кадастра недвижимости присваивается статус «актуальные»; сведениям о характеристиках объекта недвижимости, которые внесены в государственный кадастр недвижимости и в отношении которых в ЕГРП не вносились изменения в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований для их изменения и отсутствии такого подтверждения, присваивается статус «актуальныенезасвидетельствованные»; 2) в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства: сведения о характеристиках объекта недвижимости, включая всю историю их изменения (при наличии), – из ГКН; сведения об изменении характеристик объекта недвижимости (при наличии) – из ЕГРП; сведения о правах, ограничениях (обременениях) права, сделках с объектом недвижимости – из ЕГРП; записи ЕГРН о зарегистрированном праве, ограничении (обременении) права со статусом «актуальная» соответствуют сведения о тех характеристиках объекта недвижимости из ГКН, сведения о которых также содержатся в ЕГРП в отношении объекта недвижимости, право (ограничение (обременение) права) на который зарегистрировано. В указанном случае таким сведениям ГКН присваивается статус «актуальные»; сведениям о характеристиках объекта недвижимости, которые внесены в ГКН и в отношении которых в ЕГРП не вносились изменения в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований для их изменения и отсутствии такого подтверждения, присваивается незасвидетельствованные». В указанном случае проведение государственной регистрации может быть приостановлено по основанию, установленному в пункте 49 части 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в частности, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН).
Начиная с апреля 2017 года Управлением Росреестра по Омской области и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области проводятся работы по наличию и причинам расхождения характеристик каждого объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРП и ГКН. На момент начала проведения данных работ было выявлено порядка 100 тысяч объектов капительного строительства, имеющих расхождения по площади и этажности.
Несмотря на проводимую Росреестром работу по верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН, привести к единообразию все сведения об основных характеристиках объектов недвижимости в указанных информационных ресурсах не всегда представлялось возможным. Так, одной из основных причин несоответствия сведений о характеристиках объектов недвижимого имущества, содержащихся в ЕГРП и ГКН, стали произведенные собственниками объектов капитального строительства реконструкции, перепланировки, неоформленные в свое время в установленном законом порядке. В данной ситуации требуется оформление в установленном законом порядке соответствующих изменений.
Архивный статус земельного участка что это такое
Сведения о временных земельных участках содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Особенность такого участка заключается в том, что из него нельзя образовать новые участки.
Как изменить временный статус земельного участка на актуальный?
Чтобы это сделать, правообладателю такого участка необходимо до 1 марта 2022 зарегистрировать права на такой земельный участок либо аренду, если участок находится в государственной или муниципальной собственности.
При этом согласно части 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пункта 177 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943, статус «временный» сохраняется до момента государственной регистрации права на объект либо регистрации его аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.
Статус «временный» изменится на статус «актуальный» с момента такой регистрации в ЕГРН или, при отсутствии после 1 марта 2022 года в ЕГРН записи о такой регистрации, на статус «архивный».
Необходимо отметить, что по заявлению собственника земельного участка, в результате преобразования которого (которых) он был образован, можно исключить временный земельный участок из ЕГРН. Если преобразованный участок является неразграниченным, то заявление в таком случае должен подать орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение такими участками.
Архивный статус земельного участка что это такое
VIII. Особенности внесения в ЕГРН отдельных записей
(сведений) в отношении объектов недвижимости
210. При внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в порядке, установленном статьей 69.1 Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся содержащиеся в документах, представленных с соответствующим заявлением, сведения о характеристиках объектов недвижимости и (или) о возникших до вступления в силу Федерального закона о регистрации вещных правах на объекты недвижимости, об ограничениях прав на земельные участки, правообладателях таких объектов недвижимости, а также о документах, на основании которых такие сведения внесены в ЕГРН. При внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в порядке, установленном статьей 69 Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав или представленных с соответствующим заявлением и (или) полученных в ответ на запрос органа регистрации прав, сведения о характеристиках объектов недвижимости, а также о документах, на основании которых такие сведения внесены в ЕГРН.
211. Внесению в ЕГРН подлежат в том числе сведения (записи) государственного кадастра недвижимости и ЕГРП со статусом:
212. При внесении в ЕГРН сведений из государственного кадастра недвижимости:
сведениям со статусом «ранее учтенный» присваивается статус сведений «актуальные»;
сведениям со статусом «временные» сохраняется такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. Статус «временные» изменяется на статус «актуальные» с момента такой регистрации в ЕГРН или на статус «архивные» после 1 марта 2022 года при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования);
сведениям со статусом «аннулированные» присваивается статус записи «архивные»;
сведениям со статусом «архивные», присвоенным в связи с осуществленным по правилам, действовавшим до 1 января 2017 года, учетом изменений объекта недвижимости, исправлением технических ошибок предыдущих записей, содержащих прежние значения характеристик, присваивается статус сведений «погашенные»;
сведениям со статусом «архивные», присвоенным в связи с преобразованием объекта недвижимости или прекращением существования по иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям, присваивается статус сведений «архивные».
При внесении в ЕГРН сведений в отношении объектов недвижимости, считающихся в соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона ранее учтенными, в записи кадастра недвижимости вносится отметка о том, что такой объект недвижимости считается ранее учтенным.
213. В случае если сведениям об объектах недвижимости, внесенным в ЕГРН из государственного кадастра недвижимости, был присвоен статус «актуальные незасвидетельствованные», такой статус изменяется на статус «актуальные» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
либо на то, что внесение в кадастр недвижимости сведений, имеющих статус «актуальные незасвидетельствованные», было осуществлено при наличии выданных данными органами (ранее уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами) разрешений и (или) решений, в соответствии с которыми данные сведения были изменены до внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости;
либо на отсутствие необходимости получения таких разрешений и (или) решений;
либо на отсутствие оснований для признания или намерения обращаться в суд для признания объекта с характеристикой (характеристиками), сведениям ЕГРН о которой (которых) присвоен статус «актуальные незасвидетельствованные», самовольной постройкой, подлежащей в этой связи сносу.
Изменение статуса сведений с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» в отношении здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства осуществляется органом регистрации прав также в случае неполучения ответа на указанный межведомственный запрос в течение трех месяцев со дня его направления в вышеуказанный орган государственной власти и (или) орган местного самоуправления.
Направление указанного межведомственного запроса и получение соответствующего ответа не требуется для присвоения статуса «актуальные» сведениям, имеющим статус «актуальные незасвидетельствованные», в случае если для строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию), уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта недвижимости.
В случае если статус «актуальные незасвидетельствованные» был присвоен сведениям о виде разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, такой статус изменяется на «актуальные» в случае, если на межведомственный запрос органа регистрации прав получен ответ органа государственной власти, к полномочиям которого в соответствии с законодательством Российской Федерации относится планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, указывающий на то, что такой вид разрешенного использования соответствует требованиям Земельного кодекса Российской Федерации. В ином случае изменение статуса сведений с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» не осуществляется.
Направление межведомственного запроса и получение соответствующего ответа не требуется для присвоения статуса «актуальные» иным имеющим статус «актуальные незасвидетельствованные» сведениям об объектах недвижимости (например, сведениям о площади, адресе или местоположении), в том числе о земельных участках, отнесенных к другим категориям земель.
214. В отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий:
1) при наличии в ЕГРН сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и сведений о правообладателе такого исходного земельного участка орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенным в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона о кадастре (при наличии данных сведений), либо, если в соответствии с правилами Федерального закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение шести месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета. В случае непоступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение шести месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивная»;
2) при наличии в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по почтовому адресу правообладателя такого объекта недвижимости или адресу электронной почты указанного правообладателя, внесенным в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона о кадастре (при наличии данных сведений), либо, если в соответствии с правилами Федерального закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений об отсутствии в ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный»;
3) при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 года, отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение трех месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная»;
4) при наличии в ЕГРН сведений о том, что право на земельный участок возникло в силу федерального закона (в том числе, если земельный участок отнесен к категории земель «земли лесного фонда»), при отсутствии сведений о правообладателе такого земельного участка орган регистрации прав направляет в уполномоченный на подтверждение факта возникновения таких прав орган (орган государственной власти, орган местного самоуправления) уведомление об отсутствии в кадастре недвижимости ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок в реестре прав ЕГРН и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный».
В случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, также допускается изменение статуса сведений о земельных участках на «архивные» без направления запроса органа регистрации прав в случае представления в орган регистрации прав обращения правообладателя (правообладателей) исходного земельного участка (исходных земельных участков) либо обращения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, или муниципальной собственности.
215. Если земельный участок, учтенный в государственном кадастре недвижимости до вступления в силу Федерального закона, представлял собой единое землепользование или являлся обособленным, условным участком, входящим в состав единого землепользования, при внесении в кадастр недвижимости сведений о таком участке дополнительно указывается: «единое землепользование», «обособленный участок», «условный участок» соответственно.
216. При внесении в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах сведения, предусмотренные подпунктом 7 пункта 22, подпунктом 6 пункта 28, подпунктом 6 пункта 31, подпунктом 7 пункта 37 Порядка, о расположении в границах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов вносятся в ЕГРН в том числе на основании информации, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ; документа, содержащего информацию о расположении соответствующего здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на данном земельном участке и поступившего из органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления и находящегося в распоряжении такого органа; документа, предусмотренного статьей 49 Федерального закона и содержащего информацию о расположении соответствующего здания, сооружения на данном земельном участке; документа, оформленного до 1 января 2013 года и выданного уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления, органом (организацией) технической инвентаризации, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в отношении расположенного на данном земельном участке соответствующего здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, право на который зарегистрировано в реестре прав на недвижимость; иного правоустанавливающего документа, содержащего информацию о расположении соответствующего здания или сооружения, объекта незавершенного строительства на определенном земельном участке, хранящегося в реестровых делах, ведущихся органом регистрации прав, открытых на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в реестре прав на недвижимость.
217. В случае наличия в документах, представленных для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в записях ЕГРП, сведениях государственного кадастра недвижимости значения площади объектов недвижимости или иной основной характеристики объекта недвижимости (например, протяженность, глубина, глубина залегания, площадь застройки), не соответствующего требованиям настоящего Порядка, или в случае несоответствия сведений государственного кадастра недвижимости и записей ЕГРП, связанного с округлением значений площади объектов недвижимости, при внесении в кадастр недвижимости сведений о таких объектах недвижимости указанные характеристики подлежат округлению по правилам математического округления до значений, предусмотренных настоящим Порядком.