асп адресная социальная помощь что такое
Адресная социальная помощь Версия для печати
Государственная адресная социальная помощь это выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице, в виде безусловной и обусловленной денежной помощи.
Безусловная денежная помощь оказывается:
1) Одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным лицам с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости в связи с:
2) Малообеспеченным семьям, в составе которых нет трудоспособных лиц или единственный трудоспособный член осуществляет уход за:
Обусловленная денежная помощь оказывается одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), в том числе физических лиц, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации, за исключением лиц (семей) указанных выше.
Кому назначается адресная социальная помощь?
Адресную социальную помощь в РК могут получить категории лиц, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности:
Кто не может получить социальную адресную помощь?
Согласно Закону РК «О государственной социальной адресной помощи» не имеют права на назначение социальной адресной помощи:
Размер адресной социальной помощи
Согласно Закону «О государственной адресной социальной помощи» размер адресной социальной помощи на лицо, либо семью рассчитывается уполномоченным органом в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной в областях чертой бедности из расчета на каждого члена семьи. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается. Заявитель же обязан сообщить об обстоятельствах, которые могут послужить основанием для изменения размера адресной социальной помощи в уполномоченный орган в течении 10 рабочих дней.
Как исчисляется среднедушевой доход?
Определение совокупного дохода лица претендующего на получение адресной социальной помощи, производится на основании документов, представляемых при обращении за адресной социальной помощью, и сведений, полученных из информационных систем государственных органов.
В совокупный доход семьи включаются все виды доходов, кроме жилищной и адресной социальной помощи, а также мер государственной поддержки в рамках участия в активных мерах содействия занятости, полученных в денежной или натуральной форме, за установленный период времени. Акиматы с учетом особенностей регионов вправе определять как не дающие доход: домашний скот, птицу, земельный участок.
Среднедушевой доход исчисляется путем деления совокупного дохода, полученного в квартале, предшествовавшем кварталу обращения за назначением адресной социальной помощи, на число членов семьи и на три месяца.
Адресная социальная помощь Версия для печати
Государственная адресная социальная помощь это выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице, в виде безусловной и обусловленной денежной помощи.
Безусловная денежная помощь оказывается:
1) Одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным лицам с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости в связи с:
2) Малообеспеченным семьям, в составе которых нет трудоспособных лиц или единственный трудоспособный член осуществляет уход за:
Обусловленная денежная помощь оказывается одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), в том числе физических лиц, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации, за исключением лиц (семей) указанных выше.
Кому назначается адресная социальная помощь?
Адресную социальную помощь в РК могут получить категории лиц, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности:
Кто не может получить социальную адресную помощь?
Согласно Закону РК «О государственной социальной адресной помощи» не имеют права на назначение социальной адресной помощи:
Размер адресной социальной помощи
Согласно Закону «О государственной адресной социальной помощи» размер адресной социальной помощи на лицо, либо семью рассчитывается уполномоченным органом в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной в областях чертой бедности из расчета на каждого члена семьи. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается. Заявитель же обязан сообщить об обстоятельствах, которые могут послужить основанием для изменения размера адресной социальной помощи в уполномоченный орган в течении 10 рабочих дней.
Как исчисляется среднедушевой доход?
Определение совокупного дохода лица претендующего на получение адресной социальной помощи, производится на основании документов, представляемых при обращении за адресной социальной помощью, и сведений, полученных из информационных систем государственных органов.
В совокупный доход семьи включаются все виды доходов, кроме жилищной и адресной социальной помощи, а также мер государственной поддержки в рамках участия в активных мерах содействия занятости, полученных в денежной или натуральной форме, за установленный период времени. Акиматы с учетом особенностей регионов вправе определять как не дающие доход: домашний скот, птицу, земельный участок.
Среднедушевой доход исчисляется путем деления совокупного дохода, полученного в квартале, предшествовавшем кварталу обращения за назначением адресной социальной помощи, на число членов семьи и на три месяца.
АСП в Казахстане: адресная социальная помощь в 2021 году
АСП в Казахстане: Pixabay
АСП (адресная социальная помощь) — это финансовые средства, которые государство платит тем, кто находится за чертой бедности. Как будут ее начислять в 2021 году? Какие критерии принимают во внимание при ее назначении?
Адресная социальная помощь: что это такое, виды
АСП — это временная финансовая поддержка, которую государство выплачивает гражданам с критически низким доходом. Выгодно ли получать АСП? Казахстан, а точнее правительство страны, проявляя заботу о гражданах, назначает каждой семье индивидуальный размер выплаты в зависимости от уровня ее дохода.
В Казахстане адресная социальная помощь начисляется исключительно лицам с низким доходом, малообеспеченным семьям. Критерий для отбора простой — учитывается среднедушевой месячный доход. Эта сумма определяется путем сложения доходов всех членов семьи с последующим ее делением на каждого члена. Если финансовые ресурсы ниже черты бедности (меньше 70% прожиточного минимума), гражданину положена социальная помощь.
Прожиточный минимум (ПМ) в Казахстане — это определенная сумма, необходимая для комфортного проживания на территории РК.
В Республике АСП бывает двух видов:
Безусловная
Эта помощь положена определенным категориям населения, которые одиноки или проживают самостоятельно:
Лицам первой и второй категории АСП положено, если они одинокие или проживают сами. Пособие дают и малообеспеченным семьям без трудоспособных членов. Безусловная помощь также оказывается семьям, если трудоспособный член ухаживает за:
Пособие выплачивают каждый месяц, однако один раз в шесть месяцев необходимо подтверждать подлинность условий его получения.
Обусловленная
Такую помощь назначают трудоспособным малообеспеченным людям, которые одиноки или же проживают сами. Также на пособие могут рассчитывать малообеспеченные семьи, в которых есть трудоспособные один или больше член семьи (плательщики единого совокупного платежа в том числе) при условии выполнения социального контракта.
Для трудоспособного члена каждой семьи существуют определенные льготы:
Обусловленное пособие назначают ежемесячно или выплачивают одноразово — в зависимости от конкретной ситуации.
Кто может получить АСП в Казахстане в 2021 году? АСП назначают в РК при условии минимального дохода таким категориям населения:
Пособие выплачивают как взрослым, так и детям до 18 лет (или до 23 лет, если речь идет о студенте дневной формы обучения).
Какие документы нужно собрать, чтобы подать заявление на получение помощи? Все, что необходимо предъявить, — это заявление, удостоверение личности, а также постоянную / временную регистрацию по месту жительства.
С этими документами следует обратиться в государственный орган по месту жительства (акимат, центр занятости населения). Заявление можно подавать в любое время, независимо периода месяца. Социальная помощь выплачивается в полном объеме за весь период.
Далее услугодатель формирует запросы в информационные системы организаций и госорганов и получает все необходимые сведения. Заявитель может подать все нужные данные на бумажных носителях.
АСП в Казахстане в 2021 году: размер, важная информация
Рассмотрим, как рассчитывается адресная социальная помощь в Казахстане в 2021 году.
АСП в Казахстане: Pixabay
Адресная социальная помощь — это государственная поддержка значительного количества семей. На получение льготы могут претендовать те казахстанцы (семьи), которые получают ежемесячно доход ниже черты бедности (определяется индивидуально для областей РК, столицы, городов республиканского значения).
При расчете среднедушевого дохода учитывается количество членов семьи. АСП насчитывается каждому члену семьи (статья 4).
Базовая величина для исчисления ряда социальных выплат в РК — ПМ (прожиточный минимум). В 2021 году правительство установило размер ПМ на уровне 34 302 тенге.
В 2020 году были сделаны нововведения, которые продолжают действовать и в 2021-м:
Чтобы получить АСП, необходимо знать общий доход семьи. Сюда входит заработная плата, социальные выплаты, алименты, доходы от кредита или сдачи в аренду имущества, личного хозяйства, а также другие суммы (например, выигрыш) каждого члена семьи.
При рассмотрении заявки на АСП в расчет не берут некоторые виды доходов. Например, не берут во внимание:
Как рассчитывается средний доход отдельной семьи? Для исчисления среднедушевого дохода складывают общий доход всех членов семьи (родители, дети, внуки, бабушки и дедушки, братья, сестры) за 3 месяца, затем делят его на всех членов семьи (совершеннолетних и несовершеннолетних) и на 3.
Например, в семье работают 2 человека и получают 25 тыс. тенге и 20 тыс. тенге ежемесячно. Состав семьи — 5 человек. Тогда среднедушевой доход рассчитывают так:
(25 000 × 3 + 20 000 × 3) : 5 : 3 = 9 000
Среднедушевой доход такой семьи — 9 000 тенге.
АСП в РК 2021: Pixabay
Размер адресной социальной помощи можно рассчитать самостоятельно. Для этого воспользуйтесь онлайн-калькулятором на сайте Министерства труда и социальной защиты РК.
Важно помнить, что тем семьям и физическим лицам, которым начислена АСП, в случае изменения обстоятельств (повышения заработной платы, смены работы, смерти члена семьи и т. д.), которые могут быть основанием для изменения суммы выплачиваемой помощи или отмены выплаты, необходимо сообщить об этом в течение 10 дней в уполномоченный орган.
Теперь каждый казахстанец знает, когда может рассчитывать на получение АСП. Если доходы существенно ниже прожиточного минимума, правительство окажет материальную помощь и поможет улучшить благосостояние семей и отдельных физических лиц.
Узнавайте обо всем первыми
Подпишитесь и узнавайте о свежих новостях Казахстана, фото, видео и других эксклюзивах.
10 часто задаваемых вопросов об адресной социальной помощи
Адресная социальная помощь (АСП) – это денежная выплата, предоставляемая малообеспеченным гражданам и семьям с низким уровнем дохода, в том числе многодетным семьям, передает официальный сайт столичного акимата.
Ниже приводим 10 наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них.
– Приём заявлений на оказание обновленной адресной социальной помощи начнётся с 1 апреля 2019 года. Для этого нужно обратиться в Центр занятости или Центр обслуживания населения по месту жительства.
Если семья проживает в сельской местности – к акиму поселка, села, сельского округа.
– Необходимо подать заявление и предоставить только удостоверение личности для идентификации. Предоставление других документов не требуется.
– Нет, не обязательно. Адресная социальная помощь назначается с месяца обращения и не зависит от дня подачи заявления. Например, если Вы подали документы в уполномоченный орган 20 апреля, то и выплату Вы получите в полном объеме за весь месяц.
– Да, нужно. Для назначения АСП необходимо иметь постоянную либо временную регистрацию по месту жительства.
– До 1 апреля 2019 года при назначении адресной социальной помощи учитываются все члены семьи, совместно проживающие, ведущие общее хозяйство.
Однако министерством вносятся дополнения в Закон РК «О государственной адресной социальной помощи» в части уточнения состава семьи.
Так, с 1 апреля 2019 года в составе семьи будут учитываться только близкие родственники: родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
– Если месячный доход семьи на одного человека не превышает 20 789 тенге, в этом случае ей положена выплата адресной социальной помощи. При этом несовершеннолетним детям выплачивается сумма в размере 20 789 тенге, взрослым выплачивается разница между среднедушевым доходом семьи и размером критерия АСП.
В качестве примера возьмем семью в составе двух взрослых родителей и шестерых несовершеннолетних детей.
Итого ежемесячный доход семьи – 176 664 тенге.
Спецгоспособие многодетной семьи и пособие «Күміс алқа» исключены из расчета совокупного дохода семьи. Среднедушевой доход на каждого члена семьи рассчитывается: 150 000 делим на 8 человек = 18 750 тенге. Соответственно, семья подходит под критерии оказания АСП.
Расчет размера АСП для детей: 20 789 тг*6 детей = 124 734 тг.
Расчет размера АСП для родителей 20 789 тг. – 18 750 тг. = 2 039 тг;
Итого размер АСП 124 734 тг. + 4 078 тг = 128 812 тг.
Если ранее данная семья не подходила под критерий оказания АСП, то с 1 апреля 2019 года она имеет право на получение адресной социальной помощи в размере 128 812 тенге.
Таким образом, общий доход семьи с учетом новой адресной социальной помощи составит: 176 664 + 128 812 = 305 476 тг.
– Да, доход от личного подсобного хозяйства учитывается при определении совокупного дохода семьи. Доход от ЛПХ рассчитывается «Правилами исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи», утвержденными приказом министра труда и социальной защиты населения РК от 28 июля 2009 года. Правилами определены нормы расчета дохода от ЛПХ с учетом климатических особенностей регионов страны.
При этом местные исполнительные органы могут определять личное подсобное хозяйство как не дающее доход. То есть акиматы на своё усмотрение вправе не учитывать доход от ЛПХ.
– При исчислении совокупного дохода семьи для назначения АСП не будут учитываться:
1) специальное госпособие многодетным семьям, имеющих 4 и более детей;
2) пособие многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа»;
3) пособие по инвалидности ребенка;
4) стипендии студентам;
5) единовременные выплаты, осуществляемые местными исполнительными органами.
– Многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнской славы» I и II степени, выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере 16 160 тенге (6,4 МРП). Сегодня такое почетное звание имеют 235 тыс. матерей.
Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», также освобождены от уплаты:
— налога на транспортные средства и земельного налога;
— гос. пошлины при совершении нотариальных и юридически значимых действий при регистрации места жительства, выдаче паспортов и удостоверений личности и т.д.
Также матери, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право выйти на пенсию в 53 года.
Кроме того, с учетом предложений граждан министерством разработан единый пакет социальной помощи и услуг, которые будут оказываться получателям АСП местными исполнительными органами. Соцпакет включает в себя 11 мер социальной поддержки и социальных услуг за счет местного исполнительного органа, в том числе обеспечение школьников бесплатным горячим питанием с 1 по 4 класс, льготный проезд в общественном транспорте, бесплатный отдых в детских лагерях, улучшение жилищных условий через систему жилстройсбережений, обеспечение школьной формой, учебниками и принадлежностями и многое другое.
Внедрение единого социального пакета позволить оказать дополнительную социальную помощь нуждающимся гражданам одинаково во всех регионах страны.
Подробную информацию по назначению адресной социальной помощи и предоставлению иных видов льгот и пособий можно получить в центрах занятости, управлениях координации занятости и социальных программ, сельских акиматах, а также обратившись по бесплатному номеру call-центра «111».
– По новому механизму получателям АСП гарантированная выплата в размере 20 789 тенге будет выплачиваться детям до 18 лет, а при условии обучения по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения 23-летнего возраста).
Порядок предоставления адресной социальной помощи
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС.
Адресная социальная помощь в Ростовской области оказывается в следующих видах:
1) социальное пособие;
2) натуральная помощь (благотворительные обеды);
3) социальное пособие на основании социального контракта.
Адресная социальная помощь (АСП) в виде социального пособия назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой.
Питание малоимущих граждан осуществляется в подведомственном минтруду области учреждении по пригласительным талонам на благотворительный обед, выдаваемым органами социальной защиты населения.
Социальный контракт предоставляется гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Право на получение АСП в виде социального пособия и натуральной помощи имеют следующие категории граждан:
1) малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в
Ростовской области в расчете на душу населения (11 053 руб.);
2) малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в Ростовской области в расчете на душу населения (16 579,5 руб.);
3) малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области (17 463 руб.).
Право на получение социального пособия на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие, имеющие среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области в расчете на душу населения (11 053 руб.).
Гражданин, претендую¬щий на получение адрес¬ной социальной помощи, обращается с письмен¬ным заявлением от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения или в МФЦ, в котором указываются сведения о составе семьи, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина.
Для назначения адресной социальной помощи гражданин представляет:
-документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
-документы, подтверждающие объективные жизненные обстоятельства, либо иные уважительные причины, по которым семья или одиноко проживающий гражданин имеют среднедушевой доход, размер которого ниже прожиточного минимума;
-документы, подтверждающие наличие экстремальной ситуации.
Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.