бабушка отказывается сидеть с внуком что делать
В Семейном кодексе хотят закрепить право бабушек и дедушек быть с внуками
В Госдуму внесен законопроект № 1030390-7, которым предлагается законодательно урегулировать вопрос пребывания ребенка с родственниками в ситуациях, когда родителей нет рядом.
В пояснительной записке указывается, что исходя из действующего законодательства временное нахождение ребенка с бабушкой, дедушкой или другими близкими родственниками ничем не отличается от ситуации, при которой ребенок находится с чужими для него людьми.
В связи с этим в Семейном кодексе предлагается закрепить, что ребенок по своему желанию и с согласия родителей вправе временно пребывать у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других близких родственников.
Авторы проекта отметили, что сейчас законодательно не решен вопрос о возможности пребывания детей с дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками. Исходя из действующего правового регулирования в случае краткосрочного отсутствия родителей оставление детей с бабушкой или дедушкой находится вне правового поля. Согласно положениям ст. 121 СК, в частности в случаях болезни родителей, длительного отсутствия родителей, а также в «других случаях отсутствия родительского попечения», защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства.
«На практике эта ситуация породила оформление нотариальных доверенностей, содержание которых сводится к тому, что родители позволяют бабушке или дедушке находиться с внуком (внучкой) и защищать его интересы. Юридическая природа такой доверенности весьма спорна, поскольку в данном случае речь идет о временном возложении полномочий законного представительства – процедуре, противоречащей действующему законодательству», – подчеркивается в документе.
Юридически временное пребывание с бабушками, дедушками, другими близкими родственниками, в том числе в случае совместных поездок бабушек и дедушек со своими внуками по территории России, квалифицируется как отсутствие родительского попечения, что формально переводит данные отношения в сферу компетенции органов опеки и попечительства.
Кроме того, в случаях, когда родители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, назначение бабушки или дедушки, других близких родственников в качестве временных опекунов и попечителей происходит по той же процедуре, что и в отношении посторонних для ребенка людей, без учета того факта, что реально ребенок достаточно часто воспитывается при непосредственном участии бабушек и дедушек.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить ч. 4 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве специальным регулированием в отношении ситуаций, когда в качестве опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка назначаются его бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры: до момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя ребенок вправе пребывать у указанных лиц.
В комментарии «АГ» адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина положительно оценила законопроект, отметив, что действующий Семейный кодекс уже длительное время лишает возможности бабушек и дедушек участвовать в воспитании и развитии своих внуков.
«В современных реалиях бабушки и дедушки принимают фактическое участие в воспитании детей, однако де-юре они отстраняются от воспитания ребенка и приравниваются к чужим людям, которые имеют право только на общение с ребенком. В связи с чем, полагаю, что законопроект позитивно отразится на правоприменительной практике и позволит разрешить проблему, связанную с правом бабушек, дедушек, братьев или сестер участвовать в фактическом воспитании детей в ситуациях, когда родители этого не могут сделать в силу тех или иных уважительных причин», – подчеркнула адвокат.
По ее мнению, законопроект направлен на защиту прав и интересов детей, поскольку предполагает, что в некоторых затруднительных жизненных ситуациях, например в случае гибели родителей, ребенок не будет помещаться в специальные учреждения и так находясь в стрессовой ситуации, а будет иметь право находиться со своими бабушками, дедушками, братьями или сестрами до момента установления опекунства (попечительства), что крайне позитивно скажется на развитии ребенка. Таким образом, все вышеназванные близкие родственники в случае принятия рассматриваемого законопроекта будут приравниваться к родителям.
Руководитель практики «Семейное и наследственное право» юридической фирмы INTELLECT Наталья Рингельман положительно оценила законопроект, однако отметила, что инициатива вряд ли способна минимизировать пробелы в действующем законодательстве.
Она заметила, что ситуации, в которых дети могут временно находиться с бабушками и дедушками, могут быть вполне обыденны и банальны, например родители уехали в отпуск или в командировку. При этом интересы детей никто не нарушает, их жизнь протекает в привычном ритме, ведь за этим традиционно следят бабушки и дедушки, часто проживающие с ними в одной квартире.
Наталья Рингельман предположила, что при всей важности предлагаемых изменений они не будут приняты. Так, ст. 55 СК предлагается дополнить положением о том, что ребенок вправе временно пребывать у бабушек, дедушек и т.д. «по своему желанию и с согласия родителей», при этом в пояснительной записке авторы не касаются вопросов выявления такого желания, порядка его фиксации, возраста, с которого это желание необходимо, процедуры оформления согласия родителей. Эксперт отметила, что в соответствии со ст. 12 Конвенции о правах ребенка право свободно выражать собственные взгляды должно быть обеспечено ребенку, способному их сформулировать, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
«Если для пребывания ребенка с бабушкой или дедушкой требуется его желание, то как быть с ребенком, который еще не способен сформулировать свои собственные взгляды, выразить свое желание быть с ними в силу возраста или состояния здоровья? Он в таком случае будет лишен возможности остаться с бабушкой и дедушкой? – задается вопросами Наталья Рингельман. – И это при законодательном приоритете проживания и воспитания детей в семье».
Эксперт напомнила, что действующее законодательство (ст. 57 СК) предоставляет ребенку право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Но учет мнения ребенка обязателен только по достижении им 10 лет, если это не противоречит его интересам.
Кроме того, Наталья Рингельман отметила, что предлагаемая формулировка «ребенок по своему желанию и с согласия родителей» только порождает вопросы. «Вероятно, возможно было бы использовать более четкую формулировку “ребенок вправе временно пребывать с бабушкой и(или) дедушкой”, тем более что именно она используется инициаторами законопроекта для внесения изменений в п. 4 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве», – резюмировала она.
Адвокат международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» Сергей Краузе отметил, что идея законопроекта не только в том, чтобы усовершенствовать нормативное регулирование ситуации, при которой ребенок оказывается без родительского попечения, но и в том, чтобы конкретизировать права и обязанности близких родственников ребенка по отношению к нему.
«В настоящий момент бабушки, дедушки и иные близкие родственники имеют право на общение с ребенком, которое не аналогично праву на защиту его интересов в ситуации, когда тот остается без родительского попечения. Очевидно, что было бы логичным при таком случае в первую очередь передать ребенка близким родственникам (бабушке, дедушке, брату, сестре, дяде, тете), но действующий закон такой возможности в явном виде не содержит, что является недопустимым пробелом. На сегодняшний день практически вопрос решается через выдачу родителями доверенности на защиту интересов детей, чаще всего на бабушку или дедушку. Кроме того, близкий родственник практически всегда назначается опекуном или попечителем ребенка, когда это необходимо», – указал адвокат.
По его мнению, принятие законопроекта позволит защитить права и интересы не только близких родственников, но и самого ребенка. «Единственное в чем не соглашусь с авторами – с тезисом в пояснительной записке о невозможности передачи полномочий законного представителя по доверенности, так как это противоречит законодательству. Напротив, законодательство допускает передачу законными представителями полномочий по защите интересов, например, ч. 3 ст. 52 ГПК», – заключил Сергей Краузе.
Бабушка не хочет сидеть с внуком: как вести себя родителям
Если бабушка отказывается сидеть с ребёнком, попробуйте мысленно поменяться с ней местами и понять – почему она не хочет это делать. Наверняка есть причина, а может быть и несколько.
1. «Активная» бабушка
Совет от Детстраны:
Постарайтесь подойти к решению этого вопроса терпеливо и понимающе. Можно приехать с малышом к бабушке в гости и через какое-то время попросить полчаса побыть со внуком, чтобы якобы сбегать в салон на консультацию. Через несколько дней придумайте повод, чтобы пригласить бабушку к себе и оставьте внука на час, чтобы сходить на приём к врачу. Возвращаясь, искренне порадуйтесь за то, как малышу было хорошо с бабушкой. Несколько таких встреч и увидите, как бабушка сама предложит вам помощь.
Таким наглядным примером вы, с одной стороны, показываете, что рады даже небольшому вниманию со стороны любимой бабули, и внуку нравится общаться с ней, с другой – бабушка сама привязывается к крохе и уже начинает скучать, не видя его какое-то время.
2. Сложные отношения между невесткой и свекровью
Часто именно из-за этого взаимного недовольства у бабушки и возникает нежелание сидеть с внуком. Старайтесь наладить контакты с матерью мужа, предлагайте совместные походы на шашлыки, по магазинам, делитесь кулинарными секретами. Такие положительные перемены обязательно помогут вам наладить отношения не только между собой, но и между бабушкой и внуком.
Совет от Детстраны:
Обязательно делайте бабушке подарки, связанные с отдыхом, поддержанием здоровья. Например, время от времени дарите маме и свекрови билеты в театр, сертификат на поход к массажисту, в салон красоты. Так бабушка будет чувствовать, что вы думаете о ней, стараетесь и своё время уделять заботам о ней. Это поможет сделать ваши отношения тёплыми и более открытыми.
3. Бабушка хочет «пожить для себя»
Некоторые пожилые леди принципиально не хотят сидеть с внуками, аргументируя это тем, что они хотят, наконец, отдохнуть и уделить свободное время себе. Так как и без того немало лет посвятили своим детям.
Нередко так говорят женщины, которые, наоборот не давали достаточно тепла своим малышам, и под прикрытием того, что дарят возможность сыновьям и дочерям стать самостоятельными, просто не интересуются их жизнью.
Совет от Детстраны:
В таком случае можно попросить бабушку дать возможность внуку почувствовать себя самостоятельным – побыть какое-то время без родителей, а бабушка за ним немного присмотрит. Пригласите её поехать вместе на отдых: договоритесь, что один день она присматривает за внуками, а вы отдыхаете, другой день – бабушка загорает на пляже или едет на экскурсию, а вы полностью возитесь с малышами.
Решая с бабушкой вопрос о помощи вам с ребёнком, помните, что свекровь или теща делать это не обязаны, ответственность за воспитание детей и их здоровье – лежит только на вас. И даже если бабушка готова сутками нянчить ваших малышей, не нужно этим злоупотреблять. Предложения отдохнуть, переключиться на любимое занятие, будут особенно приятны, так как бабушка будет чувствовать, что вы заботитесь о ней, и она – тоже часть вашей семьи.
Чужая родня
Наша история началась в Промышленном районном суде Оренбурга, куда с иском пришел пожилой мужчина. Он просил «устранить препятствия» в общении с внуком и определить условия его свиданий. Родители были против свиданий.
В Верховный суд с жалобой отправился отец мальчика. Там дело изучили и сказали, что заявитель вообще-то прав, а областной суд решил спор неправильно.
Вот как выглядит ситуация с точки зрения Верховного суда. Семья, в которой растет мальчик, находится в сложных отношениях с его родным дедушкой. Тот в суде рассказал, что в семье сына его не жалуют и не дают ему общаться с внуком. Отец же мальчика утверждает: его несовершеннолетний сын сам категорически отказывается от общения с дедом. Да и они как родители против общения, так как у деда конфликтный характер, неадекватное поведение и это может негативно отразиться на ребенке.
Райсуд, когда отказывал истцу, исходил из характеристики личности пожилого человека, которую ему дали эксперты местной психиатрической больницы. Врачи написали, что нужна стационарная комплексная экспертиза, чтобы уточнить характер и степень личностных расстройств у пожилого человека или отсутствие таковых. Но истец от такой экспертизы отказался, а мальчик, которому на тот момент было больше десяти лет, в суде сказал, что деда боится, привязанности к нему не испытывает и общаться с ним не хочет.
Областной суд, который отказ отменил, заявил следующее: нет доказательств, что общение с дедом негативно скажется на ребенке. А еще апелляция сказала, что конфликтные отношения родителей с дедом не могут быть безусловным основанием для отказа в общении. И вообще, право деда на встречи с внуком предусмотрены 67-й статьей Семейного кодекса.
Верховный суд напомнил и про свой пленум (№10 от 27 мая 1998 года). На нем анализировалась судебная практика по спорам, связанным с воспитанием детей. Там же цитировалась Конвенция о правах ребенка. В конвенции говорится, что при решении любых споров, связанных с детьми, в первую очередь внимание надо уделить «наилучшему обеспечению» прав детей. Поэтому при судебном разбирательстве, если затрагиваются интересы ребенка, ему надо дать возможность быть услышанным.
Пресненский межрайонный прокурор разъясняет семейное законодательство: что делать в случае, если родители не разрешают бабушке или дедушке видеться с внуками?
Право на общение и участие в жизни и воспитании детей есть не только у родителей, но и бабушек, дедушек и иных близких родственников. На практике при рассмотрении в суде семейных споров, к сожалению, не редки случаи, когда при наличии в семье конфликта, один из родителей (или оба) запрещают видеться с внуками бабушкам и дедушкам. Такое поведение недопустимо равно как с позиции морали, так и с позиции норм семейного законодательства.
Так, статьей 55 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право ребенка на общение с родственниками.
Для разрешения такой ситуации следует обратиться в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования, который может обязать родителей не препятствовать этому общению.
В случае неисполнения решения органа опеки и попечительства бабушка или дедушка вправе подать в районный суд по месту жительства родителей иск об устранении препятствий к общению с ребенком.
В ходе рассмотрения дела суд истребует у органа опеки и попечительства заключение, оценит доказательства, заслушает ребенка, если он достиг возраста 10 лет, и разрешит спор исходя из интересов ребенка.
В решении суда будет отражено время, место, продолжительность и периодичность общения несовершеннолетнего с бабушкой или дедушкой.
После вступления решения суда в законную силу необходимо подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и предоставить его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.
За лишение ребенка права на общение с близкими родственниками родители могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Должны ли бабушки сидеть с внуками и почему их заставляют это делать
Вопрос о том, обязаны бабушки сидеть с внуками или нет, волнует многих родителей. Казалось бы, что тут такого, если любящая бабушка проведет время со своим внучком, но у нее ведь может быть и личная жизнь. Мнения на этот счет расходятся, ведь каждый родитель думает по-своему.
Почему бабушек заставляют сидеть с внуками
Некоторые дети ведут себя эгоистично, особенно если они воспитывались в семье одни, сообщает издание rsute.ru. Пока ребенок рос, родители уделяли все свое внимание ему одному. За это время он привыкает всегда быть на первом месте для матери, думая, что ее жизнь полностью принадлежит ему. Став взрослее, дети начинают решать все за свою мать, особенно то, что ей нужно делать, а что нет. Порой они делают все, чтобы мать принимала участие в их семье.
Есть те, кто считает, что бабушка и дедушка должны принимать непосредственное участие в жизни своего внука. Если же этого не происходит, то родители начинают обижаться и упрекать бабушку и дедушку. Чтобы не портить отношения с детьми, родители превращаются в бесплатную няньку, заменяя внукам их собственных родителей. Дети не понимают, что таким образом могут разрушить семью своих родителей.
Бабушки имеют право заниматься своей жизнью, а не воспитанием внуков
Городские женщины в возрасте 48-50 лет еще полны сил и энергии. Внешне они выглядят моложаво, носят стильную одежду и модную прическу. Как правило, у такой бабушки имеется свой муж, которому тоже нужно уделять внимание. Если мужа нет, то женщина имеет полное право заниматься своей личной жизнью.
Помимо всего прочего, женщины в 48-50 лет еще работают и стараются не отставать от коллектива, чтобы потом не быть посмешищем. Находясь среди коллег, женщины чувствуют себя полноценным членом общества.
У многих женщин в таком возрасте имеются свои планы, мечты и цели. Некоторые вовсе не стремятся стать бабушкой и полностью отдавать себя внукам. Если ребенок будет требовать от своей матери сидеть с внуками, то все планы на жизнь женщина потеряет. Все это приведет к конфликту и испорченным отношения. Перед тем как начать обвинять бабушек, нужно понять, почему они не хотят помогать с внуками.
Бывают случаи, когда дети вовсе начинают манипулировать своими родителями, вызывая у них чувство вины и жалости.
Должны ли бабушки помогать внукам
Молодым родителям не нужно оказывать давление на бабушек и дедушек. Несмотря ни на что они всегда любили и будут любить внуков, но, может, они еще не готовы отбросить все и начать заниматься только ими. Может, ее время еще не настало, нужно немного подождать – и тогда она сама проявит инициативу помогать внукам.
Помощь бабушки может проявляться не только в том, что она будет постоянно сидеть с внуками. Есть много других вариантов, например: она может оплачивать услуги няни. Кроме того, она может брать с собой внуков на отдых или на дачу, водить по музеям и другим местам.
Если бабушка отказалась быть няней для внука, не стоит отстранять ее полностью от участия в жизни внуков. Любая помощь со стороны бабушки будет приносить пользу. Чем больше людей будут вносить вклад в воспитание ребенка, тем прочнее он будет стоять на земле.