бдипч что это значит

БДИПЧ

Бюро по демократическим институтам и правам человека

образование и наука, юр.

Смотреть что такое «БДИПЧ» в других словарях:

БДИПЧ — … Википедия

Бдипч — … Википедия

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ — БДИПЧ (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) Бюро демократических институтов и прав человека, один из институтов ОБСЕ по обеспечению уважению прав и основных свобод человека, укреплению и защите демократических институтов.… … Википедия

БДИЧ — БДИПЧ БДИЧ Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ образование и наука, юр. БДИЧ Источник: http://news.trend.az/index.shtml?show=news&newsid=801185&lang=RU … Словарь сокращений и аббревиатур

Бюро по демократическим институтам и правам человека — (БДИПЧ) (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) один из институтов ОБСЕ. Занимается обеспечением уважения прав и основных свобод человека, укреплением и защитой демократических институтов. Штаб квартира располагается в… … Википедия

Парламентские выборы в Казахстане (2012) — ← 2007 2017 → Выборы в мажилис парламента Казахстана 15 января 2012 года … Википедия

Бюро демократических институтов и прав человека — БДИПЧ (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) Бюро демократических институтов и прав человека, один из институтов ОБСЕ по обеспечению уважению прав и основных свобод человека, укреплению и защите демократических… … Википедия

Президентские выборы в Белоруссии (2006) — ← 2001 2010 → Президентские выборы в Белоруссии 19 марта 2006 года … Википедия

Президентские выборы в России (2008) — ← 2004 2012 → Президентские выборы в России 2 марта 2008 года Явка избирателей … Википедия

Президентские выборы в Казахстане (2011) — ← 2005 2016 → Выборы президента Казахстана 3 апреля 2011 года Явка … Википедия

Источник

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека

Год образования: 1991

Количество государств-участников: 57 (государства — участники ОБСЕ)

По членству в ОБСЕ в БДИПЧ участвуют все государства — участники СНГ.

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — один из основных институтов в мире в области прав человека. Деятельность БДИПЧ, расположенного в Варшаве (Польша), распространяется на Европу, Кавказ, Центральную Азию и Северную Америку.

Бюро содействует проведению демократических выборов и обеспечению уважения прав человека, терпимого отношения и недискриминации, а также соблюдению принципа верховенства закона.

БДИПЧ является институтом в области прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — межправительственного органа, деятельность которого направлена на обеспечение стабильности, процветания и демократии в 57 государствах — участниках Организации.

Государства — участники ОБСЕ приняли на себя обязательства по соблюдению обширного перечня стандартов в области прав человека и демократии. Эти стандарты составляют основу того, что в ОБСЕ называется человеческим измерением безопасности.

БДИПЧ поручено предоставлять правительствам помощь в выполнении ими своих обязательств в области прав человека и демократии. В этой связи БДИПЧ проводит наблюдение за выборами, поощряет и отслеживает соблюдение прав человека, а также осуществляет проекты, направленные на развитие демократии, во всем регионе ОБСЕ.

БДИПЧ сотрудничает с другими институтами ОБСЕ и ее миссиями на местах, а также с многочисленными партнерами, в том числе правительствами, международными организациями и представителями гражданского общества.

В Бюро занято более 150 сотрудников из почти 30 стран. Деятельность БДИПЧ финансируется за счет средств основного бюджета, который ежегодно принимается всеми государствами — участниками ОБСЕ, а также за счет добровольных взносов.

Деятельность Бюро охватывает пять основных областей:

Структура управления:

Источник

Эксперты оценили отказ БДИПЧ наблюдать за выборами в Госдуму

«Выразили сожаление»

По словам главы Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Маттео Мекаччи, для организации важна «возможность самостоятельно определять необходимое число наблюдателей». В заявлении сообщается, что власти России разрешили БДИПЧ и ПА ОБСЕ направить 50 и 10 наблюдателей на выборы соответственно, обусловив это санитарно-эпидемиологической ситуацией.

Представителей национальных парламентов стран, ПАСЕ, ПА ОБСЕ, Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентской ассамблеи православия, а также по линии Парламентской ассамблеи ОДКБ, Межпарламентской ассамблеи СНГ и Парламентского собрания Союза Белоруссии и России приглашал наблюдать за выборами в Госдуму спикер палаты Вячеслав Володин.

Официальные лица уже выразили сожаление по поводу решения БДИПЧ.

Она также проинформировала директора БДИПЧ, что «Россией были направлены приглашения прислать наблюдателей на сентябрьские выборы международным и иностранным организациям и институтам, традиционно занимающимся такой деятельностью, ряд из которых уже подтвердил свое участие». При этом, обратила внимание глава ЦИК, «для всех приглашенных создаются равные условия». В то же время, подчеркнула Памфилова, если решение БДИПЧ окончательное, то «освобожденное количество мест будет передано другим международным наблюдательским сообществам».

Наблюдателей от БДИПЧ в США меньше, чем в России

Замминистра иностранных дел России Александр Грушко на этом фоне напомнил, что для наблюдения за президентскими выборами в США БДИПЧ ОБСЕ в связи с пандемией направило 47 человек, что меньше, чем число наблюдателей, которых была готова принять Россия. По его словам, самостоятельное определение размера мандата со стороны ОБСЕ «позволяет трансформировать наблюдение в инструмент контроля за выборами».

Подобный демарш со стороны БДИПЧ наблюдается уже не первый раз, напоминает кандидат философских наук Борис Межуев.

«Такое уже было 2007 году, говорит он. — В этой же ситуации Россия исходила из определенных эпидемиологических условий, ограничила количество наблюдателей 200-300 людьми, но во всяком случае полного запрета или какого-то ограничения не было. Тем не менее это было сочтено неудобным для ОБСЕ и по этой причине было принято это решение».

Монополия на наблюдение?

Судя по всему, БДИПЧ хотело получить монополию на международное наблюдение ради финансирования дискредитации выборов.

Межуев также предположил, что на Западе была поставлена задача легитимировать российские выборы, представить их в качестве не вполне законных, использовав при этом в качестве повода эпидемиологические ограничения.

Для того, чтобы понять истоки и специфику принятого решения ОБСЕ об отказе наблюдать на предстоящих выборах в Госдуму стоит иметь в виду несколько важных нюансов отмечает в свою очередь федеральный координатор Ассоциации НОМ Алексей Песков.

«При организации международного наблюдения должно принципиально обеспечиваться уважение к правилам и принципам, действующим в стране, где это наблюдение планируется. Известно, что ЦИК и Роспотребнадзор выработали определенные правила для пребывания международных наблюдателей. Кроме того, стоит сказать, что такие правила и целый комплекс мер по обеспечению санитарно-эпидемических мер при организации голосования обеспечивается уже на целом ряде избирательных кампаний разного уровня, не является новым, эти правила соблюдают и уважают, как общественные наблюдатели, так и партийные. Нужно сказать, что и многие международные наблюдательские миссии это понимают», — подчеркнул эксперт.

«Несмотря на то, что организаторы выборов направили приглашения, готовы были обеспечить соответствующие условия для международного наблюдения, ОБСЕ сочли невозможным реализовать свои задачи в полном объеме, мотивированной позиции по этому вопросу мы так и не услышали, — констатировал эксперт. — Хотя мы знаем, что ОБСЕ на деле оказались раздосадованными тем, что наша сторона не удовлетворила их амбиции на то, чтобы стать главным международным органом наблюдения. И этот отказ – лишь очередной шаг в целях дискредитации российских выборов, которая началась еще до начала кампании, когда миссия ОБСЕ подготовили критический доклад, по сути выступающий в роли сценария по дискредитации выборов. Такая позиция, вероятно, более удобная, для того, чтобы отстаивать тезисы о закрытости российской избирательной системы», — заметил он.

Все дело в деньгах?

«Совершенно точно этот отказ никак не повлияет на организацию в целом международного наблюдения на предстоящих думских выборах. Ожидается от 200 до 300 представителей, многие миссии уважают позицию России по соблюдению принципов в электоральном пространстве, в том числе тех, которые связаны с эпидемиологической безопасностью», — резюмировал Песков.

Есть и еще один интересный аспект.

На самом деле идёт о борьбе БДИПЧ с другими международными международными организациями за финансирование, считает блогер Ильияс Меркури. Он объяснил, что чем больше наблюдателей от БДИПЧ поехало бы в Россию, «тем шире был бы поток финансирования этой организации со стороны западных стран на дискредитацию выборов в России».

Наблюдение на выборах с 500 участниками – это прекрасный способ распилить бюджет на дискредитацию выборов в России, полагает юрист Илья Ремесло.

«А меньшим составом ехать в Россию неинтересно – так как все понимают, что особых сюрпризов на выборах не ожидается ввиду слабости «внесистемной оппозиции», — констатировал он. — Таким образом, отказавшись приезжать на выборы, БДИПЧ показало свою неуверенность и признало поражение еще до проведения выборов. БДИПЧ не приезжает, когда понимает, что нет шансов к чему-то придраться и оспорить результат.

Ремесло напомнил, что на легитимность выборов отсутствие БДИПЧ никак не влияет, поскольку представители Бюро отсутствовали и на выборах в Госдуму 2007 года, и на выборах президента в 2008. «Тем не менее, результаты выборов были признаны международным сообществом», — подчеркнул он.

Источник

В ОБСЕ нашли предлог, чтобы раздуть скандал вокруг выборов в Госдуму и не приезжать в Россию

В этом вопросе российская сторона учитывала тот опыт, который в бюро накопили за последние полтора года работы в условиях пандемии. За это время так называемые специальные и ограниченные миссии организации находились на выборах в более чем десятке стран, включая Нидерланды, Румынию, Польшу и США. Также на этот год была запланирована работа крайне урезанных по числу наблюдателей миссий в Германии, Исландии, Грузии, Чехии и Узбекистане.

Подтверждением способности миссий БДИПЧ эффективно работать «малым составом» служат официальные документы самой организации, опубликованные в Сети. Например, в докладе о подготовке к наблюдательной миссии накануне президентских выборов в США 2020 года черным по белому говорится, что бюро пошло на сокращение численности своей миссии. Это произошло не только из-за ситуации с коронавирусом, но и в связи с ограничениями, наложенными отдельными штатами США на присутствие иностранных наблюдателей на избирательных участках. Вместо планировавшихся 500 человек в итоге направили на американские выборы всего 30. И ведь те как-то справились, при том, что в США в полтора раза больше избирателей, чем в России.

Обращает на себя внимание также крайне осторожный и даже в чем-то смиренный тон докладчиков БДИПЧ, когда они пишут об особенностях организации работы своих миссий на территории Америки. Как известно, в США в ряде случаев федеральное законодательство расходится с принятыми на уровне штатов юридическими нормами, и избирательное право здесь не исключение. Так, в докладе БДИПЧ отмечается, что «в 18 штатах США действуют те или иные ограничения на присутствие сторонних наблюдателей», а «8 штатов категорически запрещают присутствие наблюдателей на избирательных участках».

В итоге наблюдатели от ОБСЕ смогли побывать лишь в 28 штатах и на крайне ограниченном числе участков, выявив, кстати, массу проблем в американской избирательной системе. Но по понятным причинам никакого политического скандала раздувать из всей этой ситуации в БДИПЧ не стали, равно как и обвинять Вашингтон или руководство отдельных штатов в создании препятствий для деятельности миссии.

На этом фоне объяснение директора БДИПЧ Маттео Мекаччи о том, что, дескать, раз российская сторона сократила количество наблюдателей из-за санитарно-эпидемиологической ситуации, поэтому бюро отказывается от мониторинга выборов, выглядит притянутым за уши. Ведь работа наблюдательных миссий бюро не прекращалась в период пандемии. Взять хотя бы июльские выборы в парламент Болгарии, куда подшефная Мекаччи организация изначально намеревалась отправить 200 наблюдателей для мониторинга хода голосования. Но не смогла этого сделать, и непосредственно от БДИПЧ за выборами наблюдали лишь 28 человек, половина из которых работала исключительно в болгарской столице.

Как поясняется в одном из пресс-релизов самого бюро, окончательное количество наблюдателей в Болгарии «будет зависеть от событий, связанных с пандемией COVID-19, включая проблемы со здоровьем, ограничения на поездки и пересечение границ в регионе ОБСЕ, а также соответствующие местные правила». И снова миссия признается успешной, наблюдатели отработали, бюро выписало Софии соответствующие рекомендации.

Получается, что в большинстве случаев руководство БДИПЧ находило возможность для организации наблюдательных миссий, пусть и в урезанном составе. К тому же Роспотребнадзор совместно с ЦИК РФ разработали прозрачные и понятные правила для въезда иностранных делегаций и выразили готовность оказать им полное содействие. Об этом же заявили и в российском МИД, добавив, что Россия не просто готова принять, но и готова обеспечить безопасное пребывание международных наблюдателей, а также предоставить им все необходимые правовые, организационные и технические условия для полноценной работы.

С чем, собственно, и согласилось большинство приглашенных зарубежных представителей, но только не БДИПЧ ОБСЕ. Бюро требовало для себя ничем не обоснованных привилегий, хотя Москва неоднократно заявляла, что среди иностранных миссий должно соблюдаться равенство. Отсутствие миссии БДИПЧ на парламентских выборах в России, конечно, не может не вызвать сожаления, но оно не особо скажется на репрезентативности международных наблюдателей. В этом году ожидаются представители многих международных организаций, включая СНГ, ОДКБ, ШОС, Межпарламентскую ассамблею православия и многие другие. Кстати, после новости о том, что миссия БДИПЧ отказывается приезжать в Россию, стало известно, что ЦИК РФ направил в бюро письмо с просьбой пересмотреть свое решение. Если же в бюро не передумают, то их квота будет перераспределена между другими международными наблюдательными сообществами.

Принимающая сторона приглашает международных наблюдателей, в том числе из БДИПЧ, к наблюдению за ходом выборов, но это является ее правом, а не обязанностью. И если вчитаться в доклады бюро по итогам работы их миссий в странах Евросоюза и тех же США, то в них особое место занимают фразы о том, насколько бюро благодарно и признательно «за приглашение и оказанную помощь».

Константин Косачев, вице-спикер Совета Федерации:

— С учетом сложнейшей эпидемиологической обстановки мы в общей сложности предусмотрели возможность приезда на наши выборы около 300 наблюдателей из-за рубежа. Это очень большая цифра, на самом деле. Для сравнения: на американские выборы приезжали три десятка наблюдателей, в 10 раз больше приглашаем мы. На выборы в Нидерланды приезжали 5 или 7 человек. Мы попросили учитывать обстоятельства, известные всем и каждому. И для миссии наблюдения БДИПЧ и ПА ОБСЕ никаких дискриминационных условий не выдвигалось, они приглашались в нашу страну на равных с остальными участниками условиях. Эти условия прозрачны, эти условия приняты всеми остальными наблюдателями, которых мы пригласили на выборы.

Василий Пискарев, глава комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России:

Александр Башкин, член временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ:

— Россия создала все возможные с учетом эпидемиологической ситуации условия для международных наблюдателей и приветствовала их участие в предстоящем голосовании. Обвиняя Россию в срыве наблюдательной миссии ОБСЕ, Запад пытается скрыть, что это решение было продумано заранее и является частью большой кампании по дискредитации выборов в Государственную Думу. Считаем, что отказ БДИПЧ и ПА ОБСЕ от отправки наблюдателей на выборы в Госдуму служит подтверждением намерений использовать наблюдательную миссию для последующего оправдания непризнания итогов голосования.

Источник

В МИДе призвали ОБСЕ «одуматься» и прислать наблюдателей

Россия не ведет переговоров с Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ по поводу направления организацией наблюдателей на осенние выборы в Госдуму, сообщил замглавы МИДа Александр Грушко в интервью газете «Коммерсантъ».

«По состоянию на сегодня никаких консультаций не ведется», — рассказал замглавы министерства.

ОБСЕ в начале августа объявила, что не направит своих наблюдателей на выборы в Госдуму. Глава БДИПЧ Маттео Мекаччи пояснил, что это связано с требованиями российских властей ограничить количество представителей бюро — не больше 50 человек для ОБСЕ и 10 для Парламентской ассамблеи организации. В ОБСЕ планировали направить 500 наблюдателей, но отказались присылать сотрудников вовсе. По словам Мекаччи, для организации важна способность своими силами определять нужное количество наблюдателей.

Грушко также сообщил, что Россия призывает к такому формату работы, который бы не делил страны на «учителей» и «учеников», государств с «устоявшимися демократическими традициями» и «неустоявшимися». Он отметил, что во время выборов в некоторых странах вообще не присутствуют наблюдатели от ОБСЕ, тогда как в некоторые государства отправляется «массовый десант», что является неуважением принципа суверенного равенства стран и подрывает авторитет организации.

Замглавы МИДа выразил надежду, что руководство бюро «одумается» и поймет ошибочность своего решения. По его словам, Россия выполнила все взятые на себя обязательства в рамках ОБСЕ и других международных организаций в вопросе приглашения иностранных наблюдателей.

Грушко также назвал политизированым отношение к мониторингу выборов. «Ни для кого не секрет, что это инструмент давления на отдельные страны. Мы в этой реальности давно живем», — подчеркнул дипломат. По его словам, США, Канада и члены ЕС используют организацию в качестве инструмента давления на страны Восточной Европы. «Им важно, чтобы механизмы ОБСЕ так или иначе были заточены под обслуживание их геополитического проекта», — заявил Грушко.

Вместе с тем дипломат назвал абсурдом выпуск оценочного доклада, который ОБСЕ планирует опубликовать по итогам выборов. По его словам, его значение окажется нулевым, поскольку наблюдатели от организации не могли следить за ходом голосования.

Выбору в Госдуму восьмого созыва пройдут в течение трех дней — 17, 18 и 19 сентября, будут избраны 225 депутатов по спискам и 225 по одномандатным округам. Одновременно с выборами в нижнюю палату парламента пройдут региональные выборы разного уровня — жители регионов изберут глав девяти субъектов и депутатов законодательных органов власти в 39 субъектах.

Источник