как организовать курсы обучения без лицензии
Как получить лицензию для онлайн-школы, если у меня нет помещения?
Учитывая это, в вашей ситуации пока лучше оставить все как есть. Вы говорите, что преподаете как ИП. Получать лицензию для самостоятельного преподавания вам не нужно.
Но можно, например, спросить про лицензию в Рособрнадзоре, потому что некоторые положения в российском законодательстве допускают, что онлайн-школе без помещения все-таки реально получить лицензию. Но официально подтвердить это может только орган власти, курирующий сферу лицензирования в образовании.
Какие правовые документы можно использовать в свою пользу
Если будете писать в Рособрнадзор, есть несколько документов, на которые можно сослаться.
При этом в пунктах 2 и 3 письма Минобразования № ВК-1013/06 перечисляются минимальные требования к материальной базе для дистанционного обучения: нужны только браузер и подключение к интернету.
Чему нельзя обучать только через интернет
Некоторым профессиям нельзя обучать только дистанционно. Их перечень утвержден Минобрнаукой и касается среднего профессионального образования.
В основном в списке Минобрнауки технические и производственные специальности: слесари, монтажники и механики. Но также это касается дополнительного образования в медицине, искусстве или сфере услуг, если вы, например, обучаете будущих кассиров, официантов, барменов, ветеринаров.
Что будет, если преподавать без лицензии
За работу онлайн-школы с преподавателями, но без лицензии положены штрафы:
Помимо штрафа, могут отобрать средство производства, то есть компьютер, если так решит суд.
Что в итоге
Я советую вам задать вопрос Рособрнадзору, в письме сослаться на перечисленные выше положения законов и нормативных актов. Есть шанс, что ответ будет положительным. Тогда уже с официальным ответом можно будет начинать процедуру получения лицензии.
Основной момент, который я бы использовала при обращении в Рособрнадзор: для дистанционного обучения нужен только браузер и доступ к интернету. То есть рабочим местом преподавателя онлайн-школы может быть компьютер, ноутбук или планшет, которые могут находиться в любой точке мира. Главное, чтобы был интернет, а не кабинет в здании.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Компания открыла учебные курсы, а ее за это оштрафовали
Компания не считала, что она осуществляет образовательную деятельность, для которой нужна лицензия. Но пришла транспортная прокуратура и выписала 40 тысяч рублей штрафа. Дело дошло до Верховного суда. Если вы кого-нибудь чему-нибудь учите, узнаете много интересного.
За что прокуратура выписала штраф?
Фирму оштрафовали за предпринимательскую деятельность без лицензии. По закону, если для какого-то бизнеса нужна лицензия, а ее нет, юрлицо штрафуют на 40—50 тысяч рублей, а ИП — на 4—5 тысяч.
Прокуратура решила, что раз компания кого-то чему-то учит, то это образовательная деятельность. А она по закону лицензируется. Учить без лицензии — нарушение.
Компания не согласилась платить штраф и пошла оспаривать его в судах. У нее это даже сначала получилось, но прокурор не сдался. Так они и судились больше года, пока судебная коллегия Верховного суда не поставила точку в этом деле.
Что сказали суды?
Прокурор прав. Курсы имеют все признаки образовательной деятельности. Пусть платят штраф.
Апелляция и кассация: 👎
Штрафовать за отсутствие лицензии можно, только если она обязательная. Не всякая деятельность лицензируется.
При лицензировании образовательной деятельности нужно учитывать, чему и для чего учат людей.
Со школами и вузами все понятно — это основное образование, для него нужна лицензия. Но по закону лицензия нужна еще и для дополнительного образования.
Две инстанции посчитали, что курсы, которые предлагает компания, — это не дополнительное образование. Они не обязательные и ни на что не влияют. Получить права на управление маломерными судами можно и без этих курсов. А если человек закончил курсы, это не дает ему преимуществ при получении прав и аттестации.
Фирма разработала собственную программу, и она не утверждала ее ни в каких органах. А сертификат после этих курсов фиксирует только их окончание и официально не считается подтверждением профессиональной квалификации.
Такие курсы вроде бы не попадают под законы об образовании и лицензировании. Решили, что прокурор не прав, первая инстанция тоже — штраф нужно отменить.
Дело оказалось сложным и важным: его передали на рассмотрение судебной коллегии. А еще оно вошло в пятый обзор судебной практики за 2017 год. Так бывает не с каждым делом.
Вот выводы трех судей с учетом аргументов всех сторон.
Образование — это процесс воспитания и обучения. Еще это совокупность знаний, умений, навыков, ценностей, опыта и компетенции. То есть образование — это не только садик, школа или вуз.
Обучение — это процесс получения умений, навыков и знаний. А еще это развитие способностей и их применения в повседневной жизни.
Содержание образования зависит от программы. Их может утверждать какое-то ведомство или разрабатывать тот, кто учит. Если фирма или ИП сами разработали какую-то программу или методику — это тоже образовательная программа.
Получается, что курсы для водителей катеров и лодок — образование. Слушатели получают какие-то навыки и знания. А компания проводит внутренние экзамены и проверяет, как усвоен материал.
Если фирма занимается образованием, это образовательная деятельность. Для нее нужна лицензия. Так государство контролирует, чтобы образовательные услуги никому не наносили вред. Лицензию на образовательную деятельность нужно получать обязательно, а не по желанию.
Тот факт, что эти курсы ни на что не влияют и не нужны для получения прав, — это не аргумент, чтобы не получать лицензию. И это совсем не значит, что деятельность не образовательная.
Прокурор был прав. Штраф законный, а работать без лицензии фирме нельзя.
Итог. Решение первой инстанции оставили в силе. Компания заплатит 40 тысяч рублей за то, что организовала курсы без лицензии. А если она и дальше будет так работать, ее опять оштрафуют и даже могут закрыть.
Кого касается это решение суда?
Это решение касается всех, кто организует курсы, тренинги и школы. Не обязательно учить детей или выдавать дипломы государственного образца. Если вы даете кому-то знания по собственной программе, на ваших курсах люди получают какие угодно навыки и потом могут применять их в обычной жизни, вполне возможно, вы не имеете права работать без лицензии.
Даже если вы на своих курсах и тренингах только мотивируете людей получать образование, это тоже может быть лицензируемым видом деятельности.
Я лично учу людей. Мне тоже нужна лицензия?
Например, репетитору по английскому языку лицензия не нужна. А вот если он объединится с другими преподавателями и откроет частную школу — нужна. Но если он будет преподавать в этой школе один, а на работу возьмет только уборщицу, то лицензия не нужна. Там есть еще нюансы, мы не даем полное руководство. Если работаете в этом сегменте, изучите нормативные документы по своему бизнесу или проконсультируйтесь у эксперта.
Что будет, если не получить лицензию?
Вас оштрафуют и даже могут запретить работать какое-то время. Сумма штрафа зависит от организационно-правовой формы. Для физлиц и ИП штраф меньше, чем для компаний, но он все равно есть.
Проверка может быть плановой, но может быть и внеплановой. О факте нарушения уполномоченный орган может узнать как угодно, например от ваших учеников или конкурентов.
Как оформить курсы и тренинги, чтобы не платить штраф?
Убедитесь, что у вас образовательная деятельность. Для начала изучите выводы Верховного суда из этого дела. Потом прочитайте статьи законов, на которые ссылается судебная коллегия.
Как видите, суды на местах по-своему толкуют одни и те же нормы закона. Узнайте мнение разных органов. Отправьте запросы в отдел образования в своем регионе, прокуратуру, Рособрнадзор. Запросы можно отправлять электронно или по почте. Сейчас даже ходить никуда не надо.
Ничего не спрашивайте устно. Подготовьте одинаковые запросы, в которых подробно опишите, чем занимаетесь, по каким ОКВЭДам работаете, кого, чему и зачем учите. Приложите свою программу обучения, расскажите, как организуете учебный процесс и чем подтверждаете квалификацию по завершении учебы.
Не пытайтесь скрыть смысл работы правильными формулировками в договорах. Если придет прокуратура или кто угодно еще с проверкой, это не поможет. Суд докопается до сути вашего бизнеса и разберется, на самом деле вы учите людей или просто передаете им набор вебинаров и ссылок для изучения. А если найдется недовольный ученик, который заплатил вам деньги, у проверяющих будет еще больше доказательств.
Собирайте ответы уполномоченных органов. Если вам ответят, что лицензия не нужна, а при проверке обнаружится, что это ошибка, будет аргумент оспорить штраф. Вы докажете, что хотели сделать все по закону и что-то для этого предпринимали.
Если лицензия нужна, получите ее. Узнайте, что нужно конкретно вам и сколько это стоит. В интернете полно информации о том, что делать и куда обращаться. Есть фирмы, которые помогут получить лицензию — вам даже делать ничего не придется.
Лицензия на образовательную деятельность — это долго и стоит денег. Но это точно дешевле, чем платить штрафы. Если вы получите лицензию, у вас будет преимущество перед конкурентами. Например, на ваши курсы разрешат потратить материнский капитал, а дипломы и сертификаты будут более ценными в профессиональном сообществе.
Правильно оформите документы. Если вы уверены, что вам не нужна лицензия, но нет желания проверять это в суде, обратитесь к юристу. Он поможет правильно оформить документы, чтобы ни у конкурентов, ни у прокурора не было шансов привлечь вас к ответственности.
Как открыть онлайн-школу с минимумом вложений
Бизнес начинается с кредита в банке. Только если вы хотите потерять деньги.
Открыть дело без вложений интереснее и безопаснее. Посмотрите на создание учебного центра, как на компьютерную игру. Вы начинаете с легкого уровня, переходите к сложному, боретесь с препятствиями и осваиваете новые навыки.
Когда вы научитесь зарабатывать с нулем, в будущем будет проще найти инвесторов для проекта. А с чего начать и что понадобится для запуска первого курса, мы расскажем в этой статье.
Найдите идею
Идея на миллион — это миф.
В историях о великих замыслах обычно умалчивают, сколько проб и ошибок делает предприниматель на пути к успеху. Начать работу в самой занятой нише эффективнее, чем годами разрабатывать уникальный курс. Тематику без ущерба можно сменить в процессе.
Идеи рождаются во время занятий любимым делом. Поделитесь профессиональными навыками, например, ваши знания «Фотошопа» пригодятся начинающим дизайнерам. Если вы пишете картины, то начните с курсов рисования. Хобби может стать стартовой площадкой для онлайн-школы в нише, где еще нет конкурентов.
Создайте портрет аудитории
Личный интерес зажигает энергией. Но без понимания того, что движет другими людьми, сложно продать продукт. Для начала нужно понять: можно ли заработать на учебном центре с вашей идеей.
Перед запуском важно исследовать мотивацию аудитории, чтобы сформулировать преимущества курса и разработать программ занятий. Для каждого типа клиента составьте персональный портрет. Чем он точнее, тем эффективнее будут рекламные материалы.
Если правильно определить интересы покупателей, то вы продадите курсы еще до того, как появится план будущих занятий.
Александра Хохлова перед запуском «Школы наблюдателей птиц» решила протестировать идею и изучить аудиторию. Она составила подробное описание для каждого типа клиентов. Получилось три больших группы:
Изучив интересы каждой группы, помощник Александры собрал список близких по тематике сообществ «ВКонтакте». По их участникам была запущена таргетированная реклама. Правильный отсев аудитории и цепляющий таргетинг привлекли на курс 15 человек, которые сразу оплатили занятия.

Автоматизируйте работу с данными. Чтобы быстрее составить портрет целевой аудитории, используйте парсеры — программы для сбора и анализа данных соцсетей. У большинства из них есть тестовый период, благодаря которому у вас будет время оценить функции и бесплатно составить первые портреты.
Больше всего информации парсеры соберут во «ВКонтакте». Эта соцсеть открывает максимальный доступ к своей базе данных для сторонних приложений.
Функции парсеров для анализа аудитории
1. Поиск сообществ по ключевым словам и параметрам. Количество фильтров зависит от возможностей парсера, например, поиск групп в соцсетях по возрасту участников, полу, профессии, месту жительства, уровню образования, наличию детей.
2. Анализ аудитории. С помощью этой функции вы сможете изучить собранные данные и составить общий портрет клиента. Узнать можно практически все:
увлечения, музыкальные предпочтения, количество детей, профессию, любимые сообщества и посты, почтовые адреса и номера мобильных телефонов. Парсер автоматически уберет из списка ботов и рекламные аккаунты.
3. Анализ сайтов. Если на странице конкурентов есть авторизация через «Вконтакте», то парсер может собрать информацию об аудитории этого ресурса из соцсети.
Список парсеров для соцсетей
Все программы разные. Перед началом работы почитайте об их функциях и протестируйте пробные версии.
| Парсеры | Цена в месяц | Соцсети |
| vk.barkov.net | Бесплатно | ВК |
| церебро.рф | от 1225 ₽ | ВК |
| pepper.ninja | от 490 ₽ | ВК, Facebook, Instagram, ОДноклассники |
| segmento-target.ru | от 399 ₽ | ВК, Instagram, ОДноклассники |
| oktarget.ru | 990 ₽. | Одноклассники, ВК |
Изучите контент конкурентов
Перед разработкой учебной программы просмотрите материалы, которые публикуют на аналогичных курсах. Подумайте, что цепляет аудиторию, какие вопросы задают пользователи, когда проявляют наибольшую активность. Используйте эту информацию для составления уроков и написания постов.
Подробно изучить контент поможет сервис — Popsters. Программа самостоятельно отфильтрует материалы по количеству лайков и репостов, степени вовлеченности, комментариям и времени активности пользователей.

Тестовый период включает 10 бесплатных загрузок для каждой соцсети. Этого хватит для начального понимания того, что интересно вашей аудитории. Стоимость платного тарифа — 399 рублей в месяц за одну социальную сеть. Программа поддерживает «ВКонтакте», Facebook, «Одноклассники», Coub, YouTube, Twitter.
Разработайте ценностное предложение
Изучите материалы конкурентов и сразу переходите к созданию пробных уроков. Их можно сделать бесплатными или продавать за символическую сумму. Не концентрируйтесь только на прибыли, на этом этапе важнее протестировать несколько вариантов ярких ценностных предложений.
Ценностное предложение — это то за, что люди готовы платить. Что они получат в конце обучения?
Обычно в начале работы предприниматели формируют слабые предложения. Особенно это заметно в сфере психологических тренингов и мотивационных курсов. Главная проблема — нет измеримого результата. Непонятно, что изменится в жизни клиента после обучения.
Лучшее ценностное предложение должно быть максимально конкретным. Оно отвечает на вопросы что вы получите? кем вы станете? В предложении акцент делается не на процессе, а результате.
Математика для девятого класса → Пятерка в четверти по математике за 3 месяца
Английский язык для профессионалов → Кембриджский сертификат по английскому языку
Театральные курсы → Выход на сцену в спектакле через месяц
Курс программирования → Гарантированное трудоустройство программистом с зарплатой от 70 тыс.
Гармонизация отношений → Вернем страсть в отношениях после 5 занятий.
Курс по инфобизнесу → Как открыть частный учебный центр за неделю
Составьте несколько вариантов ценностного предложения. После чего напрямую спросите у клиентов, какая формулировка им больше нравится и каких результатов они хотят достигнуть. Опубликуйте в тематических группах ссылку на тест с различными вариантами. Таким образом, вы проведете опрос фокус-группы и найдете первых желающих посетить занятия.
При составлении ценностного предложения формулируйте только достижимые цели. Если большинство участников не получат обещанного, то пострадает репутация курсов. Цели должны быть максимально честными и измеримыми. Ваша задача — придумать методы, которые помогут клиентам их достигнуть.
Выберите инструменты
Как только появятся первые желающий купить курс, подумайте об инструментах и формате преподавания. Что нужно, чтобы открыть учебный центр?
Площадка для вебинаров. В первое время можно обойтись «Скайпом».
Он оптимален для персональных консультаций и трансляций с небольшим количеством зрителей. В бесплатной версии вебинар увидят только 10 человек. Платная версия обойдется в 375 рублей в месяц, но зато вы сможете открыть просмотр для 250 участников.
Второй бесплатный способ провести занятие — использовать трансляции на YouTube. С этим вариантом у вас не будет ограничений по количеству зрителей. После окончания вебинара запись сразу сохранится на вашем канале. Если ограничить к ней доступ, то в будущем ее можно продавать как отдельный материал. Основной минус YouTube — это задержка видео на 30–60 секунд, которая мешает оперативно отвечать на вопросы в чате.

Помимо этого вы можете использовать платные сервисы. Они предлагают дополнительные функции для трансляций, которых нет у YouTube:
Сайт. Его разработка — это долгий и дорогой процесс, который включает: создание прототипа, написание текстов, отрисовку дизайна, программирование и тестирование. В начинающем агентстве за такую работу возьмут от 50 тыс. рублей.
Пока вы не узнаете, насколько востребованным будет ваш курс, такой вариант не подходит. Страницу важно запустить в течение трех дней и желательно бесплатно. Для этих целей используют конструкторы сайтов, в которых не требуются знания программирования. Стоимость создания такого ресурса приближается к нулю. Вам придется только оплатить доменное имя и хостинг.
Конструкторы полностью продуманы. Они легко интегрируются с системами аналитики, сервисами рассылок и формами оплаты. Хотя большинство функций доступно только в платных версиях, они не ударят по бюджету. Например, платный тариф Tilda обойдется всего в 500 рублей в месяц, при этом создатели сервиса обещают подарить доменное имя.
Конструкторы предлагают множество шаблонов, которые можно заполнить подходящим контентом. Картинки и иконки вы найдете на бесплатных фотостоках. Но не забывайте при оформлении использовать реальные фотографии, например, с семинаров. Этот прием повысит экспертность в глазах посетителей сайта.
Структуру сайта, как правило, делают по традиционной маркетинговой формуле AIDA: внимание, интерес, желание и действие.
Внимание (Attention) — формулировка проблемы и ценностное предложение.
Интерес (Interest) — подробности занятий, раскрытие преимуществ, информация об авторе.
Желание (Desire) — социальные доказательства, отзывы учеников, кейсы, фото с выступлений
Действие (Action) — стимулирующая покупку информация, скидка с ограничением по времени, форма оплаты и подписки.
Дополнительно на сайте вы можете завести личный блог, чтобы публиковать заметки и видеозаписи прошедших занятий.
Конструкторы сайтов: LPgenerator, Tilda, WIX
Сервис для email-рассылок. В первое время он понадобится для того, чтобы отправлять письма со ссылками на платные вебинары. С ростом базы вы будете использовать его для привлечения новых и удержания старых клиентов. При желании можно создать тематическую рассылку или просто отправлять информацию о новых программах и скидках.
При выборе сервиса для рассылки обратите внимание на следующие параметры.
Популярные сервисы массовых рассылок
| Название | Бесплатная версия | Плюсы | Минусы |
| GetResponse | Пробная версия 30 дней | Русский языкКонструктор писем и шаблоныКонструктор лендинговВебинарная комната | Высокие ценыБесплатная версия ограничена 30 днями |
| UniSender | 100 подписчиков, до 1500 писем в месяц | Русский языкПростой интерфейсКонструктор писем и шаблоны | Ограничение по темам. Например, запрещены рассылки, связанные с заработком в сети |
| MailChimp | Бесплатно до 2 000 подписчиков, до 12 000 писем в месяц. | Конструктор писем и шаблоны | Английский языкВысокие цены платные тарифы |
Как открыть учебный центр без лицензии
Долгое время считалось, что любые курсы можно вести без лицензии, если не выдавать диплом государственного образца. Но в последнее время государство вплотную взялось за образовательную деятельность, и решения судов не всегда теперь в пользу предпринимателей. Как не попасть под штрафы?
Как работать без лицензии
Когда нужна лицензия
Задумываться о получении лицензии, открытии ИП или ООО нужно только тогда, когда вы протестируете идею на разовых мастер-классах и заработаете первые деньги.
Нужна ли лицензия, если я веду семинары
Читатель Вадим М. спрашивает:
Я провожу обучение для тренеров и фитнес-инструкторов, выдаю сертификаты от себя. Обучение проходит в арендованных помещениях в Москве и других городах России. Заранее ставится дата обучения, собираются люди и записываются на обучение.
Сейчас работаю как ИП без работников, но хочу нанять сотрудников. Хочется разобраться, нужна ли лицензия, если у меня будут сотрудники в штате?
Вадим, закон говорит так: все, кто ведут образовательную деятельность, должны получить для этого лицензию. Но у образовательной деятельности есть свои признаки, и, если у семинаров их нет, значит, и лицензия не нужна.
Что считается образовательной деятельностью
Признаки образовательной деятельности прописаны в законе об образовании. Вот основной:
Остальные признаки такие:
Ваши семинары, тренинги и мастер-классы проходят в разных зданиях, их не проводят обученные педагоги, и вряд ли у вас есть программа обучения на месяцы, расписание занятий и экзамены. Поэтому лицензию можно не получать.
Это не универсальное решение, лучше всегда ориентироваться по ситуации.
Как подстраховаться
Закон об образовательной деятельности неточный, по опыту, люди часто путаются, что считается образованием, а что нет. Чтобы к вам не пришли с вопросами, можно сделать вот что:
Если придерживаться этих нехитрых правил, можно спокойно работать без лицензии. А вот если семинары стали похожи на постоянную школу, вам за лицензией — об этом мы написали отдельную статью.
Как получить лицензию на образовательную деятельность
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Детские центры без лицензии
Если скучно разбираться с теорией, мотайте в конец статьи. Там откровение владельца детского центра: он знает законы, но у него нет лицензии и делать ее он не будет. Публикуем на условиях анонимности.
Когда лицензия не нужна
Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»
Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.
Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:
Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.
Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов
В 2013 году закон разделил предпринимателей:
Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование. Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись». Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».
В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.
Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.
Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.
Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.
Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».
В клубе без лицензии присматривают за детьми
Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:
Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.
Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:
Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.
В клубе развлекают детей
Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.
Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».
Клуб проводит общеразвивающие занятия
В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.
Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.
Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.
Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».
С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:
Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.
Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.
Суд рассмотрел такие факты о клубе:
Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.
В другом деле прокуратура выиграла.
Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:
Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.
Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:
Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.
Мнение владельца детского клуба
У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.
— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.
Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.
Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.
Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут
Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.
Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.
Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.
Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.
Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми. Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями. Не каждый педагог на это пойдет.
За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.
Мнение юридического консультанта
Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:
— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными. Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей. Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.
С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.
ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.
Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.
Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.
Часто предприниматели говорят: «Буду работать, как работал. Что мне грозит, если придут? Заплачу штраф». Но помимо штрафа, проверяющие напишут список требований, которые нужно исправить. Если требования проигнорировать, будет суд и, возможно, приостановка деятельности клуба. Иными словами, собственник или выполняет требования проверяющих, или закрывается.
Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.
Бесплатная регистрация ИП/ООО




