какие сведения проверяются в рамках разработки и внедрения в практику стандартов и процедур россети

Антикоррупционная политика

Антикоррупционная политика является основополагающим документом ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» в области противодействия коррупции и содержит: комплекс взаимосвязанных принципов и процедур, мероприятий, предусмотренных актом официального толкования – Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и утвержденными 8 ноября 2013 года.

В числе основных направлений Антикоррупционной политики:

Разработан и утвержден Перечень антикоррупционных мероприятий в ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети, предусматривающий реализацию мероприятий и процедур, порядок их выполнения.

Все это накладывает особые обязательства на ПАО «Россети» при выстраивании единой вертикально-интегрированной системы реализации Антикоррупционной политики в Группе компаний ПАО «Россети», контролирующим акционером которого является государство.

Настоящая Антикоррупционная политика отражает приверженность ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» высоким этическим стандартам ведения открытого и честного бизнеса для совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации предприятий электросетевого комплекса на должном уровне.

С полным текстом Антикоррупционной политики ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» Вы можете ознакомиться здесь.

Информацию о возможных фактах коррупции в ПАО «Россети», а также дочерних зависимых обществах и их филиалах можно сообщить, заполнив форму обратной связи, позвонив по телефону «Горячей линии» +7 495 664-8494, или направив письменное обращение по адресу: 121353, Москва, ул. Беловежская, д. 4.

Уважаемые коллеги!
9 декабря по инициативе Организации Объединенных Наций отмечается Международный день борьбы с коррупцией, который символизирует консолидацию всех сил мирового сообщества для противодействия одному из самых опасных вирусов современности. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, сегодня к ней присоединилось более 170 стран.

Источник

Какие сведения проверяются в рамках разработки и внедрения в практику стандартов и процедур россети

Антикоррупционная политика является основополагающим документом ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» в области противодействия коррупции и содержит: комплекс взаимосвязанных принципов и процедур, мероприятий, предусмотренных актом официального толкования – Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и утвержденными 8 ноября 2013 года.

В числе основных направлений Антикоррупционной политики:

— определение подразделений, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений и противодействие коррупции;

— оценка коррупционных рисков;

— выявление и урегулирование конфликта интересов;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;

— рассмотрение и разрешение информации о возможных фактах коррупции;

— правовое просвещение и формирование основ законопослушного поведения работников, консультирование и обучение работников;

— внутренний контроль и аудит;

— принятие мер по противодействию и профилактике коррупции при взаимодействии с партнерами и организациями-контрагентами;

— принятие мер по противодействию подкупу иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций;

— взаимодействие с государственными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции;

— правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;

— участие в коллективных инициативах по противодействию и профилактике коррупции.

Разработан и утвержден Перечень антикоррупционных мероприятий в ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети, предусматривающий реализацию мероприятий и процедур, порядок их выполнения.

Все это накладывает особые обязательства на ПАО «Россети» при выстраивании единой вертикально-интегрированной системы реализации Антикоррупционной политики в Группе компаний ПАО «Россети», контролирующим акционером которого является государство.

Настоящая Антикоррупционная политика отражает приверженность ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» высоким этическим стандартам ведения открытого и честного бизнеса для совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации предприятий электросетевого комплекса на должном уровне.

С полным текстом Антикоррупционной политики ПАО «Россети» и ДЗО
ПАО «Россети» Вы можете ознакомиться здесь.

Прием, рассмотрение и разрешение обращений заявителей (работников, контрагентов ПАО «Россети Северный Кавказ» и управляемых Обществ, иных физических и юридических лиц) о возможных фактах коррупции в ПАО «Россети Северный Кавказ» осуществляется на основании Порядка приема (приказ ПАО «Россети Северный Кавказ» от 06.08.2021 № 334).

Круглосуточный телефон горячей линии ПАО «Россети» и ПАО «ФСК ЕЭС» +7 (495) 664-84-94;

Телефон доверия для приема обращений о возможных фактах коррупции +7 (928) 220-75-69;

Источник

Практика антикоррупционного комплаенса в Группе компаний «Россети»

XXI век называют веком высоких технологий и информационных коммуникаций. Не случайно приоритетом для энергетиков является надежность и стабильность электроснабжения предприятий и населения на основе передовых и инновационных технологий, как необходимое инфраструктурное условие для перехода России к «цифровой экономике».

На этом сложном пути этичность делового поведения работников, честность и прозрачность бизнеса являются непреходящими ценностями Группы компаний «Россети». Группа компаний «Россети» (стратегически важное предприятие с государственным участием), в соответствии со статьей 13.3. Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обязана принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации. В докладе «Прозрачность корпоративной отчетности крупнейших российских компаний»[1] ПАО «Россети» заняло в рейтинге 4 место из проанализированных 200 крупнейших компаний из рейтинга РБК-2016. Исследование проводилось по трем направлениям: корпоративные программы в области противодействия коррупции, раскрытие данных о дочерних и ассоциированных компаниях и данные по странам, в которых компания ведет свою деятельность.

В 2017 году в Группе компаний «Россети» была проведена самооценка эффективности реализации Антикоррупционной политики в ДЗО ПАО «Россети», по результатам которой Торгово-промышленной палатой России все ДЗО получили подтверждение соответствия требованиям Антикоррупционной хартии.

В ПАО «Россети» и его ДЗО (далее – Группа компаний Россети) уже более 5 лет действует централизованная вертикально-интегрированная система противодействия коррупции, основанная на едином антикоррупционном стандарте, реализуется комплексная программа по предупреждению совершения противоправных и коррупционных действий. Она включает совершенствование внутренней нормативной базы, системы внутреннего контроля и экономической безопасности, внедрение в работу с персоналом механизмов противодействия корпоративному мошенничеству, распространение информации об этических нормах и мерах противодействия коррупции в компании среди ее партнеров и клиентов.

Компания последовательно проводит политику по противодействию коррупции и мошенничеству в Обществе и ДЗО, в том числе направленную на предупреждение и выявление случаев злоупотребления работниками Группы своими должностными полномочиями и фактов деятельности работников, приводящих к конфликту интересов. В составе реестра стратегических рисков компании неизменно присутствует риск неэтичных или незаконных действий сотрудников.

Ключевыми элементами противодействия коррупции в Группе компаний являются:

— система корпоративных ценностей и этика делового поведения;

— формирование профиля добросовестного работника;

— меры по предупреждению и профилактике коррупции;

— система управления конфликтом интересов;

— процедуры антикоррупционного комплаенса;

— антикоррупционное правосознание и обучение.

Начиная с момента приема на работу и на протяжении всей трудовой деятельности Компания ответственно и бережно относится к соблюдению каждым работником корпоративных ценностей, включая нетерпимость коррупции, оценивает возможные риски, связанные с «профилем сотрудника».

Кодекс корпоративной этики и должностного поведения ПАО «Россети» отражает лучшие российские и зарубежные антикоррупционные практики и представляет собой свод важнейших правил поведения и принципов работы, принятых в компаниях электросетевого комплекса. Соблюдение его положений является обязательным для всех работников. ПАО «Россети» приветствуют следование принятым в Обществе стандартам и со стороны партнеров, подрядчиков и потребителей электроэнергии.

Компании электросетевого комплекса декларируют и придерживаются принципа нулевой толерантности по отношению к коррупции и взяточничеству. Это означает, что все работники компаний отказываются от совершения каких-либо действий по отношению к органам государственной власти и управления, которые могут быть истолкованы как коррупционные. По отношению к своим бизнес-партнерам компании отказываются от каких-либо действий, которые могут быть истолкованы как взяточничество и коммерческий подкуп.

В целях недопущения случаев мошенничества и коррупции, повышения прозрачности бизнеса и защиты интересов акционеров в Группе компаний «Россети» вот уже около пяти лет действует «Горячая линия» по борьбе с коррупцией. На главной странице сайта размещен баннер с информацией, куда обращаться с информацией о возможных фактах коррупции в ПАО «Россети», а также дочерних зависимых обществах и их филиалах. Ежемесячно в ПАО «Россети» и его дочерние общества на «горячую линию» о фактах коррупции и мошенничества приходит около 300 сообщений о возможных фактах нарушений прав потребителей, требований Кодекса корпоративной этики и должностного поведения работников, коррупционных правонарушений. Тематика обращений, включая сообщения о возможных фактах коррупционных правонарушений, широка. Заявители сообщают о нарушениях в сфере технологического присоединения, при решении кадровых вопросов, при проведении закупочных процедур, о фактах безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии. По всем изложенным в обращениях фактам проводятся проверочные мероприятия по существу изложенных обстоятельств и с оценкой признаков коррупционных правонарушений в действиях должностных лиц.

Не так давно мы провели анонимное анкетирование среди работников по вопросу выявления болевых коррупционных точек. Результаты подтвердили нашу точку зрения о том, что в наибольшей степени коррупциогенным рискам подвержены строительство и реконструкция энергообъектов, закупочные процедуры, ремонт оборудования, кадровые назначения и некоторые другие.

В целях осуществления риск-ориентированного подхода к реализации Антикоррупционной политики в 2017 году Обществом проводились работы по анализу корпоративных процедур в ПАО «Россети» и его ДЗО, по организации процесса выявления и анализа коррупционного риска, присущего деятельности ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети». К данной работе привлечены все ДЗО, на базе 3 из них проводилась практическая оценка риска.

Результатом работы по анализу корпоративных процедур в ПАО «Россети» и его ДЗО стала Методология анализа и оценки коррупционных рисков. Создан Реестр коррупционных рисков ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» по основным бизнес-процессам: «Закупочная деятельность», «Капитальное строительство», «Инвестиционная деятельности» и «Технологическое присоединение», включая (для каждого риска) перечни соответствующих индикаторов, а также источники информации для их оценки. Данная методология стала основой развития автоматизированной системы выявления коррупционных рисков и имеет целью снижение потенциальных материальных и репутационных потерь Общества и ДЗО в рамках построения единой системы комплаенс-контроля.

В целях обеспечения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности, исключения аффилированности, случаев конфликта интересов и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми должностями, ПАО «Россети» и его ДЗО обеспечивают безусловное раскрытие контрагентами информации в отношении всей цепочки их собственников (бенефициаров). В 2017 году в Группе компаний «Россети» были проверены контрагенты более чем по 442,5 тысячам договоров, с раскрытием цепочки собственников контрагентов выявлено более 174 тысяч бенефициаров. Цепочки собственников всех потенциальных контрагентов проходят обязательную проверку на предмет выявления аффилированных связей между собственниками контрагентов и руководителями/работниками ПАО «Россети». Выявлено 66 случаев конфликта интересов и иных злоупотреблений руководителей/работников, связанных с занимаемыми должностями.

Для обобщения этой информации создана уникальная автоматизированная система «Анализ и сбор информации о бенефициарах». Она позволяет получить и накапливать информацию о деловой репутации контрагента, проверить его по реестру недобросовестных поставщиков, оценить деловые и репутационные риски отношений с ним, превентивно выявить признаки аффилированности, конфликта интересов, предконфликтной ситуации и других злоупотреблений. В рамках этого направления мы тесно взаимодействуем с Минэнерго, Росфинмониторингом, ФНС России.

В Группе компаний «Россети» в ходе проверочных мероприятий по более 54 тыс. участникам закупочных процедур выявлено 3500 нарушений (в том числе, наличие конфликта интересов, признаки аффилированности, ценовой сговор, подделка документов, лоббирование интересов участника со стороны работников), по которым были приняты действенные меры, в том числе, отменены по инициативе подразделений безопасности ДЗО из-за выявленных нарушений результаты 74 закупочных процедур на общую суму 71 млн рублей.

В целом, в декларационной кампании за 2017 год приняли участие 45 524 работников Группы компаний «Россети», что по сравнению с 2016 годом на 32 % (10 944 работника) больше по общему числу лиц, прошедших декларирование. Число деклараций, заполненных в электронном виде, по сравнению с 2016 годом, увеличилось более чем в 5 раз (7 303 декларации – 2016 год, 39 384 декларации – 2017 год).

В 2017 году в Группе компаний «Россети» было выявлено и урегулировано 914 случае предконфликтной ситуации, 10 из которых признано конфликтом интересов, по 6 из ним приняты меры дисциплинарного характера.

Еще раз подчеркну, применяемыми мерами антикоррупционной политики мы стараемся минимизировать коррупционные риски путем выявления ситуаций, предшествующих конфликту интересов. В случае же выявления коррупционных нарушений незамедлительно принимаются меры по пресечению противоправной деятельности, в том числе с привлечением правоохранительных органов, и защите интересов компании. Мы должны стремиться к формированию такой атмосферы в трудовых коллективах, чтобы исключить саму возможность коррупционных проявлений в Группе компаний «Россети», контролирующим акционером которой является государство.

Подготовлены памятки по антикоррупционной тематике, с которыми ознакомлены все работники ПАО «Россети» и его ДЗО. Памятки размещены на корпоративных сайтах Общества и ДЗО. Регулярно в Группе компаний «Россети» проводятся Дни знаний, размещаются в федеральных и корпоративных СМИ публикации по антикоррупционной тематике. В 2017 году обучение по вопросам предупреждения и профилактики коррупции прошли более 26 тысяч работников ПАО «Россети» и ДЗО, в том числе, 46 работников подразделений антикоррупционных комплаенс процедур.

В рамках развития компетенций работники структурных подразделений антикоррупционных комплаенс процедур ДЗО проходят дополнительное профессиональное обучение на базе внутреннего обучения и программ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Санкт-Петербургской академии безопасности).

ПАО «Россети» и его ДЗО следуют антикоррупционным стандартам, нацеленным на ведение открытого и честного бизнеса, минимизацию коррупционных проявлений в электросетевом комплексе, что влияет на деловую репутацию компании, отношения с партнерами и контрагентами, и, как следствие, на успешность исполнения задач, поставленных перед Группой компаний «Россети» руководством страны.

[1] Результаты оценки международная организации «Трансперенси Интернэшнл-Россия» в 2017 году прозрачности российского бизнеса.

Источник

Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (с изменениями на 8 апреля 2014 года)

5. Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации

Важным элементом работы по предупреждению коррупции является внедрение антикоррупционных стандартов поведения работников в корпоративную культуру организации. В этих целях организации рекомендуется разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации. При этом следует иметь в виду, что такой кодекс имеет более широкий спектр действия, чем регулирование вопросов, связанных непосредственно с запретом совершения коррупционных правонарушений. В кодекс следует включить положения, устанавливающие ряд правил и стандартов поведения работников, затрагивающих общую этику деловых отношений и направленных на формирование этичного, добросовестного поведения работников и организации в целом.

Кодексы этики и служебного поведения могут значительно различаться между собой по степени жесткости устанавливаемой регламентации. С одной стороны, кодекс может закрепить только основные ценности и принципы, которые организация намерена культивировать в своей деятельности. С другой стороны, кодекс может устанавливать конкретные, обязательные для соблюдения правила поведения. Организации следует разработать кодекс этики и служебного поведения исходя из собственных потребностей, задач и специфики деятельности. Использование типовых решений является нежелательным. Вместе с тем при подготовке своего кодекса организация может использовать кодексы этики и служебного поведения, принятые в данном профессиональном сообществе.

Кодекс этики и служебного поведения может закреплять как общие ценности, принципы и правила поведения, так и специальные, направленные на регулирование поведения в отдельных сферах. Примерами общих ценностей, принципов и правил поведения, которые могут быть закреплены в кодексе, являются:

— соблюдение высоких этических стандартов поведения;

— поддержание высоких стандартов профессиональной деятельности;

— следование лучшим практикам корпоративного управления;

— создание и поддержание атмосферы доверия и взаимного уважения;

— следование принципу добросовестной конкуренции;

— следование принципу социальной ответственности бизнеса;

— соблюдение законности и принятых на себя договорных обязательств;

— соблюдение принципов объективности и честности при принятии кадровых решений.

Общие ценности, принципы и правила поведения могут быть раскрыты и детализированы для отдельных сфер (видов) деятельности. Например, в сфере кадровой политики может быть закреплен принцип продвижения на вышестоящую должность только исходя из деловых качеств работника или введен запрет на работу в организации родственников на условии их прямой подчиненности друг другу. При этом в кодекс могут быть введены правила реализации определенных процедур, направленных на поддержание декларируемых стандартов, и определения используемой терминологии. Например, при закреплении принципа продвижения на вышестоящую должность только на основе деловых качеств работника может быть установлена процедура обращения работника с жалобой на нарушение этого принципа. При установлении запрета на работу в организации родственников на условии их прямой подчиненности друг другу может быть дано точное определение понятия «родственники», то есть четко определен круг лиц, на которых распространяется действие данного запрета. Таким образом, кодекс этики и служебного поведения может не только декларировать определенные ценности, принципы и стандарты поведения, но и устанавливать правила и процедуры их внедрения в практику деятельности организации.

Источник

Внедрение профессиональных стандартов в организации: процедура и последствия

Если при определении наименования должностей и при установлении квалификационных требований к своим работникам компания обязана руководствоваться профессиональными стандартами, их следует внедрить и закрепить применение соответствующими документами. Рассмотрим процедуру и последствия введения профстандартов в организации.

Порядок внедрения профессиональных стандартов

Этап 1 — создание рабочей группы. Данный этап включает в себя определение состава рабочей группы, которая будет заниматься внедрением профессиональных стандартов, а также полномочий ее участников.

В группу могут входить экономисты по труду или работники, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалисты по управлению персоналом, юристы, а также руководители структурных подразделений.

Указанные выше лица изучают необходимые нормативно-правовые документы всех уровней с учетом видов деятельности компании и разрабатывают план внедрения профессиональных стандартов.

Создание рабочей группы утверждают соответствующим приказом. Все члены группы должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Этап 2 — утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В документе указывают все необходимые мероприятия, сроки их выполнения, ответственных лиц и критерии выполнения процедур внедрения профессиональных стандартов.

План внедрения профессиональных стандартов может выглядеть следующим образом.

План внедрения профессиональных стандартов

Этап 3 — реализация установленных в плане мероприятий. На данном этапе исполнители определяют, для каких должностей профстандарты являются обязательными, проверяют соответствие квалификации работников профстандартам и вносят изменения в документы компании.

Определение должностей, по которым применяются профстандарты, производится путем сверки должностей, указанных в штатном расписании, с реестром утвержденных профессиональных стандартов, приведенных на сайте Минтруда России. Если выявлены какие-либо расхождения, их необходимо зафиксировать в протоколе заседания рабочей группы.

Проверка соответствия квалификации работников профессиональным стандартам проводится путем анализа раздела III профессионального стандарта «Характеристика обобщенных трудовых функций». Также необходимо изучить разделы: «Уровень квалификации», «Требования к образованию» и «Требования к опыту практической работы». Если обнаружены расхождения, их необходимо внести в протокол.

Следующим шагом является изменение в должностной инструкции требований к образованию, стажу и наименованиям должностей, по которым профстандарты являются обязательными. Отметим, что если должностная инструкция — неотъемлемая часть трудового договора, то ее изменение возможно только с согласия работника, путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме того, необходимо внести записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2 (утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Далее вносят изменения в штатное расписание. Сделать это можно двумя способами: утверждением нового документа или изданием приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Последним шагом на данном этапе является подготовка проекта изменений в локальные нормативные акты компании. Так, если профстандарт является обязательным, то положение об оплате труда должно включать в себя систему оплаты с учетом квалификационных уровней, которые в нем указаны.

Пример В компании есть штатная единица «Инженер по охране труда». В профессиональном стандарте, обязательном к применению, указано наименование должности «Специалист в области охраны труда».

Рабочая группа перевела работника на должность «Специалист в области охраны труда».

При этом были внесены изменения в должностную инструкцию работника (в первую очередь это наименование самой должности и должностные обязанности).

Также было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору и внесены записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и в раздел III личной карточки работника Т-2.

В штатное расписание и локальные нормативные акты внесены следующие изменения:

Этап 5 — разработка плана мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Подведя итоги внедрения профессиональных стандартов, рабочая группа должна составить план дальнейших действий.

Он может включать в себя:

Внедрение профессиональных стандартов: последствия

Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников. Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость. При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование. Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ). Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).

Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания. Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.

Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.

Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.

Источник