какое обучение должен проходить специалист по охране труда
Как стать специалистом по охране труда
В любой организации независимо от отрасли должны быть созданы безопасные условия для работы сотрудников. Специалист по охране труда (ОТ) – должностное лицо, которое отвечает за соблюдение норм и требований безопасности к рабочему месту и производственным процессам, в которых участвует сотрудник.
Это одна из самых стабильных и востребованных на российском рынке труда профессий. Спокойный и размеренный характер работы делает ее привлекательной для тех, кто ценит порядок и системный подход, не боится рутины и внимательно относится к деталям.
Инженер или специалист по ОТ?
До 2013 года должность называлась «инженер по охране труда». Сейчас во всех штатных расписаниях утверждено новое название «специалист по охране труда». Старое наименование больше не используется.
Чем занимается специалист по охране труда
Сотрудник, отвечающий за ОТ на предприятии, должен иметь специальное образование и регулярно обновлять свои знания на программах повышения квалификации. Это серьезная и ответственная должность, поскольку за выявленные в ходе проверки нарушения ОТ штрафы и иные административные взыскания может получить не только предприятие, но и сам работник.
В рамках должностных обязанностей специалист по ОТ:
• проводит инструктажи и заполняет журналы по ОТ
• определяет необходимые средства защиты на вредных производствах
• проверяет рабочие места на предмет освещенности, уровня шума и т.д.
• проводит сертификацию рабочих мест
• занимается урегулированием несчастных случаев на производстве
• проверяет техническое состояние производственных объектов и оборудования
• готовит отчеты и многое другое.
Какое образование нужно специалисту по охране труда?
Требования к образованию работников, ответственных за техносферную безопасность, указаны в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» №524н от 04 августа 2014 года и Едином квалификационном справочнике должностей.
В организациях, где работают более 50 человек, создается служба ОТ. Ее руководитель обязательно должен иметь высшее образование или профпереподготовку (программы ДПО от 250 часов) в сфере охраны труда.
Если в компании менее 50 человек, сотрудник, ответственный за безопасность рабочих процессов, должен пройти обучение по охране труда и получить удостоверение о проверке знаний в области ОТ.
Чтобы стать специалистом по ОТ, вы можете:
• поступить в вуз и получить высшее образование по направлению «Техносферная безопасность»
• пройти профпереподготовку по аналогичным программам на базе любого высшего образования
• пройти профпереподготовку по этим же программам на базе любого среднего профессионального образования. Но у вас должен быть стаж работы в области ОТ не менее 3-х лет.
Где готовят специалистов по ОТ?
В вузах, в частных и государственных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебных центрах. При этом учебное заведение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность и отдельную аккредитацию, дающую право на оказание образовательных услуг в сфере ОТ.
Как пройти профессиональную переподготовку по ОТ?
Пройти переподготовку по охране труда можно на базе любого высшего или среднего профессионального образования. Для поступления достаточно комплекта документов и подачи заявки на обучение. Вступительные экзамены, как в вузе, сдавать не надо.
Профпереподготовка – отличный вариант, если получить образование по техносферной безопасности нужно быстро и недорого. К тому же программы ДПО обновляются гораздо чаще и быстрее, чем программы бакалавриата в вузах. Как правило, такие обновления происходят каждый раз при изменениях законодательства, трудовых функций работников, требований к их знаниям и умениям. Поэтому вы получаете самую свежую информацию.
Можно обучиться охране труда за счет работодателя, если он заинтересован в том, чтобы именно вы закрывали этот фронт работ. В системе ДПО это довольно доступно – около 10-15 тысяч рублей за полный курс.
По результатам успешного обучения образовательное учреждение обязано выдать вам диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, дающий право ведения профессиональной деятельности в новой сфере.
Как получить образование по охране труда дистанционно?
Учиться на специалиста по охране труда можно в дистанционной форме. Это удобно, т.к. позволяет получать образоване не уходя в отпуск и не теряя заработную плату. К тому же вы можете выбрать любое понравившееся вам учебное заведение, где бы оно ни находилось.
Если вы выбрали дистанционный формат, вам могут прислать учебные материалы и задания на электронную почту. Но образовательные учреждения более высокого уровня, которые заботятся о качестве образования, обязательно предложат вам учиться в специально созданной системе дистанционного обучения. Все задания вы получаете и выполняете в личном кабинете, а диплом или удостоверение высылаются Почтой России.
В Академии бизнеса и управления системами дистанционная форма обучения есть для всех реализуемых образовательных программ. Доступ к программам возможен с любого устройства: смартфона, планшета, ноутбука. После подачи заявки и оплаты обучения в личном кабинете вы будете учить материал лекций, проходить тестирование, выполнять практические задания. В процессе обучения у вас будет личный куратор. Все материалы программ АБиУС готовят преподаватели и разработчики – действующие профессионалы отрасли.
Как часто нужно повышать квалификацию специалистам по ОТ?
По требованиям законодательства, специалисты по ОТ проходят курсы повышения квалификации и получают удостоверение по охране труда не реже 1 раза в 5 лет. Также 1 раз в 3 года всем сотрудникам нужно проходить краткосрочное обучение по ОТ.
В особенных случаях, например, когда ваша работа связана с контролем рабочих процессов на опасном производственном объекте, вам необходимо проходить повышение квалификации по промышленной безопасности и подтверждать знания и навыки по этому направлению каждые 5 лет.
Техносферная безопасность – очень важное направление работы. От того, насколько на предприятии соблюдаются нормы и требования в данной сфере, зависят здоровье, а иногда и жизнь сотрудников. Становиться специалистом по ОТ стоит ответственным и методичным людям, которые серьезно относятся к работе, следят за обновлением законодательства и стремятся поддерживать знания в актуальном состоянии.
Порядок обучения по охране труда на предприятии в 2021 году: сроки, правила, организация
Обеспечить обучение по охране труда — это обязанность каждого работодателя. Для обучения установлен строгий порядок, которого надо придерживаться. Некоторых сотрудников следует направить в учебный центр, других можно обучать на предприятии. Наша статья поможет разобраться, как правильно организовать учебу и проверить знания в области охраны труда (ОТ).
Кто должен проходить обучение по охране труда
Пройти обучение должен каждый работник (включая руководителя организации), а также ИП, нанявший сотрудников. Это следует из статьи 225 Трудового кодекса и пункта 1.5 Порядка обучения по ОТ (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29; далее — Порядок).
ВНИМАНИЕ
В статье 212 ТК РФ говорится, что обеспечить обучение сотрудников безопасным методам и приемам работы должен работодатель. У него есть и другие обязанности: обучить оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктажи по ОТ, стажировку на рабочих местах, проверку знаний в области охраны труда.
Кому работодатель поручает организовать перечисленные мероприятия? Зависит от того, сколько людей трудится на предприятии:
Как организовать обучение по охране труда сотрудников
Обучение по охране труда для руководителей и специалистов
Работникам, принадлежащим к этой категории, нужно проходить инструктажи и отдельно — обучение по ОТ.
В пункте 2.3.2 Порядка перечислены должности, для замещения которых в общем случае нужно пройти курс подготовки в учебных центрах. В список, в частности, входят:
ВАЖНО
Проводить обучение может не любая организация. Учебный центр должен быть аккредитован в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.10 № 205н. На это указал Минтруд в письме от 13.02.18 № 15-2/ООГ-289. Также необходимо, чтобы в штате состояли преподаватели, а в учебном плане были дисциплины по безопасности и охране труда (п. 2.3.6 Порядка).
Обучать всех руководителей и специалистов организации в стороннем центре не обязательно. Достаточно направить туда как минимум трех работников, а затем сформировать из них комиссию по проверке знаний требований охраны труда. При наличии такой комиссии остальных работников можно обучать силами работодателя (п. 2.3.2 Порядка).
Плюс к этому руководители и специалисты должны иметь знания по пожарно-техническому минимуму (п. 32 Норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.07 № 645).
Обучение по охране труда для работников рабочих профессий
Сотрудникам рабочих профессий необходимо проходить инструктажи по охране труда и обучаться пожарно-техническому минимуму.
Кроме этого, им нужно получить знания:
Об этом говорится в пунктах 2.2.1— 2.2.4 Порядка.
Как часто проходят обучение по охране труда
Сроки и периодичность зависят от вида обучения и специфики предприятия (см. таблицу).
Сроки прохождения обучения по охране труда
Учебная программа
Когда проходить в первый раз
Как часто повторять
Для руководителей и специалистов
До 16.06.20 — в течение 1 месяца при поступлении на работу.
Начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления на работу (постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849; см. «Для результатов СОУТ продлены сроки действия»).
Не реже, чем 1 раз в 3 года.
В течение 1 месяца после приема на работу.
Если организация не связана со взрывопожароопасным производством, то 1 раз в 3 года; если связана, то 1 раз в год.
Для представителей рабочих профессий
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
В течение 1 месяца после приема на работу или перевода на другую работу (начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления или перевода; постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия » );
в течение 1 месяца после возобновления работы по профессии, если перерыв длился больше, чем 1 год; при подготовке сотрудника рабочей профессии; при переподготовке и овладении другой рабочей профессией.
Если условия труда вредные и (или) опасные, необходима стажировка и сдача экзаменов.
Периодичность устанавливает работодатель исходя из нормативов по безопасности конкретных видов работ.
Оказание первой помощи пострадавшим
До 16.06.20 — не позднее 1 месяца после приема на работу.
Начиная с 16.06.20 — в течение 3 месяцев с даты поступления или перевода; постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия ».
Не реже, чем 1 раз в год.
В течение 1 месяца после приема на работу.
Если организация не связана со взрывопожароопасным производством, то 1 раз в 3 года; если связана, то 1 раз в год.
ВНИМАНИЕ. Введены особые правила для случая, когда период действия результатов обучения истекает в отрезок времени с апреля по сентябрь 2020 года. В данной ситуации действие автоматически продлевается до 1 октября 2020 года ( постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия » ).
Проверка знаний требований охраны труда
Знания руководителей и специалистов надо проверять не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Порядка).
ВНИМАНИЕ. Если 3 года истекли в период с апреля по сентябрь 2020 года, срок действия результатов предыдущей проверки продлевается до 1 октября 2020 ( постановление Правительства РФ от от 11.06.20 № 849 ; см. « Для результатов СОУТ продлены сроки действия » ).
Периодичность проверки для рабочих профессий устанавливает работодатель в соответствии с нормативно-правовыми актами (НПА) по конкретным видам работ (п. 2.2.3 Порядка).
В ряде случаев требуется внеочередная проверка:
Для проведения проверки (как плановой, так и внеочередной) нужно, чтобы руководитель назначил комиссию, которая состоит из председателя, заместителя, секретаря и других участников.
СПРАВКА
В комиссию по проверке знаний требований охраны труда входят: руководитель организации и начальники структурных подразделений, специалисты служб ОТ, главные специалисты (технологи, механики, энергетики). Также в состав можно включить представителя профсоюзов. При этом в комиссии было не менее трех человек. Такое требование содержится в пункте 3.4 Порядка.
По итогам проверки комиссия подписывает протокол. Работник, подтвердивший свои знания в области ОТ, получает удостоверение (формы протокола и удостоверения утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29).
Учебные центры тоже могут проверять знания по ОТ. Но не у всех, а лишь у сотрудников, проходивших там обучение (п. 3.9 Порядка).
Что делать, если работник не прошел проверку знаний по охране труда
Согласно статье 76 ТК РФ, организация или ИП обязана отстранить от работы человека, «провалившего» экзамен по охране труда. Но уволить его нельзя. Вместо этого сотруднику дают второй шанс — в течение месяца после первой попытки. Об этом говорится в пункте 3.8 Порядка.
Как поступить, если и повторный экзамен не будет сдан? Четкого ответа нет. Ясно, что увольнение по-прежнему невозможно, поскольку подобная причина отсутствует в статье 81 ТК РФ. Получается, что проверку следует проводить до тех пор, пока сотрудник ее не пройдет.
Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Важно: с 1 сентября 2021 для всех специалистов по охране труда изменятся квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Одновременно документ отменяет пока еще действующий профстандарт, утвержденный Приказом от 04.08.2014 № 524н. Подробности читайте в статье «Новый профстандарт в охране труда-2021: главные изменения»
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.
В профстандарте 3 квалификации:
| Наименование квалификаций | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Должность | Образование | Стаж работы |
| Специалист по охране труда I категории | Высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность» или другим направлениям по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда | Не менее двух лет в должности специалиста по охране труда II категории |
| Специалист по охране труда II категории | Высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность» или другим направлениям по обеспечению безопасности производственной деятельностилибо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда | Не менее одного года в должности специалиста по охране трудаНе требуется |
| Специалист по охране труда | Среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда | Не менее трех лет в области охраны труда |
В среднем прохождение программы дополнительной подготовки по охране труда с выдачей диплома стоит от 30 000 до 50 000 рублей. Не каждому работодателю это по карману. Но нужно помнить, что привлечение к работе неквалифицированного сотрудника может обернуться штрафом: для руководителя – от 2000 до 5000 рублей, для организации – от 50 000 до 80 000 рублей (п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Как проводится профессиональная переподготовка
Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего или среднего профессионального образования. Программа обучения рассчитана на 500 часов. На практике оно занимает около 10 месяцев с частичным отрывом от производства. Успешное окончание обучения оформляется дипломом государственного образца о профессиональной переподготовке с правом ведения деятельности в области охраны труда и промышленной безопасности. Если у работника нет специальной подготовки или необходимого трудового стажа, но он обладает достаточным практическим опытом и качественно выполняет свои функции, то по рекомендации аттестационной комиссии предприятия его можно назначить специалистом по охране труда. Помните, что несоответствие работника установленным квалификационным требованиям может привести к негативным последствиям для предприятия. Человек, поступающий на должность специалиста по охране труда, наравне с другими вновь принимаемыми сотрудниками проходит вводный инструктаж. В первый рабочий день непосредственный руководитель проводит ему первичный инструктаж на рабочем месте. Если у нового сотрудника нет опыта работы в охране труда, то приказом по предприятию ему назначается стажировка в течение 5–14 смен под руководством опытного специалиста. По окончании стажировки сотрудник получает допуск к самостоятельной работе. Далее в течение первого месяца специалист должен пройти обучение по программе «Охрана труда для руководителей и специалистов» с выдачей удостоверения. Если работник имеет квалификацию специалиста по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, то в течение года он может не обучаться охране труда и не проходить проверку знаний (Пункт 1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29)).
Какое еще обучение нужно специалисту по охране труда
Объем выполняемой работы и ответственность специалиста по охране труда, осуществляющего контроль безопасного обслуживания электроустановок, значительно увеличиваются. Поэтому нужно учитывать, что справиться с такими задачами сможет только опытный работник. Если на предприятии есть специалист по промышленной безопасности, то специалист по охране труда не касается данного направления. В случае когда работа по промышленной безопасности возложена на специалиста по охране труда, ему необходимо пройти обучение по программе промбезопасности. Сейчас работодатели пытаются возложить на специалиста по охране труда функции инженера-эколога. Государственная инспекция труда категорически против такого совмещения должностей. Это снижает контроль по охране труда из-за недостатка времени, что может привести к возникновению несчастных случаев на производстве. Если специалист по охране труда вдобавок к своей работе все-таки выполняет функции эколога, то ему нужно обучиться по программе защиты окружающей среды или обращения с опасными отходами.
Таким образом, становление специалиста по охране труда можно представить на схеме:
Ответы на ваши вопросы:
Нужно ли выдавать работникам удостоверения по охране труда? Мы выдаем удостоверения по аттестации электротехнического и электротехнологического персонала, где также предусмотрена проверка знаний по охране труда. Есть ли необходимость выдачи удостоверений о проверке знаний по охране труда?
Да, есть. Все работники должны проходить обучение по охране труда (ст. 214 ТК РФ). Оно не зависит от обучения по электробезопасности и не связано с ним. Если работник успешно прошел обучение и проверку знаний по охране труда, ему выдается удостоверение по охране труда.
Нужно ли заново обучать руководителя по охране труда при смене работы? Руководитель обучился по охране труда, получил удостоверение и через месяц перешел в другую организацию руководителем. Нужно ли снова обучать его по охране труда, если удостоверение действительно в течение трех лет? Или можно поменять его без обучения, имея протокол проверки знаний?
Правовые акты не запрещают иметь удостоверение по охране труда от одной компании и работать с ним в другой. Но лучше уточнить этот момент в территориальном отделении Государственной инспекции труда. Как правило, если новая должность и обязанности работника идентичны старым, то обучение по охране труда можно не проходить заново. Тогда раннее выданное удостоверение будет действовать до истечения установленного срока.
Надо ли обучать работников безопасности дорожного движения? Надо ли обучать безопасности дорожного движения менеджеров и других специалистов, использующих транспорт предприятия в служебных целях (за рулем автомобиля)?
На работников, которые сами управляют автомобилем, распространяются те же требования, что и на обычных водителей. То есть инструктаж по безопасности дорожного движения им необходим. Инструктаж проводит специалист по безопасности дорожного движения. Если такого нет в штате, его обязанности может выполнять любой сотрудник, прошедший квалификационную подготовку.
Самые необходимые нормативные акты
Документ
Поможет вам
Запомните главное:
1 Специалист по охране труда должен иметь высшее образование по охране труда, иначе придется проходить курс переподготовки длительностью 500 часов.
2 Несоответствие работника квалификационным требованиям может негативно сказаться на работе предприятия, потому что у такого сотрудника недостаточно опыта и знаний в области охраны труда.
3 Вновь принятый на работу специалист по охране труда должен пройти вводный и первичный инструктажи по охране труда, а при необходимости еще и обучение по охране труда и стажировку.
4 Если на специалиста по охране труда возложены функции по контролю электроустановок на предприятии, состояния промышленной безопасности или экологии, то ему нужно пройти обучение и аттестацию по каждой дисциплине.
Яна НИДЕНТАЛЬ, ведущий специалист по охране труда ЗАО «РэмосПМ» (Пермь)




