кем определяются порядок виды сроки обучения лиц осуществляющих трудовую или служебную деятельность
Кем определяются порядок виды сроки обучения лиц осуществляющих трудовую или служебную деятельность
С 09.12.2021 глава 4 дополняется ст. 24.1-24.3 (ФЗ от 11.06.2021 N 168-ФЗ). См. будущую редакцию.
Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.
(в ред. Федеральных законов от 28.05.2017 N 100-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию указанных программ, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(в ред. Федеральных законов от 28.05.2017 N 100-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
Нормативные правовые акты, регламентирующие обучение мерам пожарной безопасности. Согласование специальных программ обучения работников организации. Требования к заполнению журналов противопожарных инструктажей. Применим ли дистанционный метод при обучении пожарно-техническому минимуму. Лицензируется ли обучение мерам пожарной безопасности?
Нормативные правовые акты, регламентирующие обучение мерам пожарной безопасности. Согласование специальных программ обучения работников организации. Требования к заполнению журналов противопожарных инструктажей. Применим ли дистанционный метод при обучении пожарно-техническому минимуму. Лицензируется ли обучение мерам пожарной безопасности?
С учетом многочисленных обращений граждан и организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технический минимум и противопожарный инструктаж) МЧС России сообщает следующее.
Статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума по программам дополнительного профессионального образования.
Обучение по программам дополнительного профессионального образования регламентируется статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).
Частью 5 статьи 111 Закона установлено, что нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере образования, применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, установлена необходимость наличия у образовательной организации лицензии для обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования (пожарно-технического минимума).
В соответствии с частью 6 статьи 76 Закона содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
Согласование дополнительных профессиональных программ с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в различных сферах деятельности, и их территориальными органами Законом не предусмотрено.
Обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования непосредственно в организации возможно при соблюдении вышеназванных требований.
Согласно пункту 34 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, (далее – Приказ) обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования в организации возлагаются на ее руководителя.
При этом в соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, (далее – Правила противопожарного режима) руководитель организации – руководитель (иное уполномоченное должностное лицо) организации (индивидуальный предприниматель), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты.
На основании пункта 36 Приказа руководители организаций (индивидуальные предприниматели) проходят обучение пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования.
В соответствии с пунктом 32 Приказа обучение пожарно-техническому минимуму по программам дополнительного профессионального образования руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – один раз в год.
В соответствии со статьей 312.3. Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
При этом в соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима противопожарного режима на объекте лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 31 Приказа руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму (по программам дополнительного профессионального образования) в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
В связи с изменением должности сотрудника внеочередное обучение пожарно-техническому минимуму не проводится, если новые обязанности не требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности. При этом удостоверение и протокол проверки знаний пожарно-технического минимума не подлежат замене в течение периода до окончания срока его действия.
Порядок обучения работников организаций мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа установлен Приказом.
В соответствии с пунктом 5 Приказа противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций в порядке, определяемом руководителем организации, с учетом требований, изложенных в Приказе.
Ведение журналов, предусмотренных Правилами противопожарного режима и Приказом, допускается осуществлять в электронном виде.
При этом факт проведения соответствующих работ, результаты обучения и проверки знаний могут фиксироваться в электронных журналах с использованием работником (служащим) усиленной неквалифицированной подписи с одной стороны, а руководителем организации, индивидуальным предпринимателем – усиленной квалифицированной электронной подписи с другой стороны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Проект Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности» (подготовлен МЧС России 30.04.2020)
Проект Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности»
(подготовлен МЧС России 30.04.2020 г.)
В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»*(1), приказыв ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности.
2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2008, регистрационный N 10938), от 27.01.2009 N 35 «О внесении изменения в Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645″ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.02.2009, регистрационный N 13429) и пункт 4 приложения к приказу МЧС России от 22.06.2010 N 289 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.07.2010, регистрационный N 17880).
3. Установить для лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, которые прошли обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с приказами МЧС России, указанными в пункте 2 настоящего приказа, переходный период, исчисляемый до даты окончания действия документов об обучении.
приказом МЧС России
от _________ N _____
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности.
2. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа и по дополнительным профессиональным программам.
3. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации, индивидуального предпринимателя.
4. Обучение мерам пожарной безопасности дистанционных работников в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
5. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности несут руководители организаций, индивидуальные предприниматели.
II. Противопожарный инструктаж
6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты*(2) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.
7. Противопожарный инструктаж проводится по программам противопожарного инструктажа с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов, как в бумажном, так и в электронном виде.
8. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя изучение лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность:
правил содержания территории и земельных участков, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей и эвакуационных выходов, источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, систем автоматической пожарной сигнализации, автоматических, автономных и ручных установок пожаротушения, дымоудаления, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
требований пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, сооружений, технологического и иного оборудования;
правил обращения с открытым огнем и проведения пожароопасных работ;
обязанностей и действий при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, эвакуации и спасению людей при пожаре, пользовании первичными средствами пожаротушения и пожарной автоматики.
9. По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
вводный противопожарный инструктаж;
первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
повторный противопожарный инструктаж;
внеплановый противопожарный инструктаж;
целевой противопожарный инструктаж.
10. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу);
с лицами, занятыми на сезонных работах;
с лицами, командированными на работу (службу) в организацию;
с лицами, выполняющими подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории;
с лицами, осуществляющими охрану (защиту) объектов и (или) имущества (в том числе по контракту или по договору);
с обучающимися, проходящими производственное обучение или производственную практику;
с иными лицами (гражданами) по решению руководителя организации, индивидуального предпринимателя.
11. Вводный противопожарный инструктаж проводится руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуального предпринимателя.
12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций.
13. Вводный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с программами, утверждаемыми руководителем организации, индивидуальным предпринимателем.
14. Вводный противопожарный инструктаж завершается проверкой знаний в области пожарной безопасности.
Примерный перечень вопросов для изучения по программам проведения вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
15. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми на работу;
с лицами, переведенными из одного подразделения в другое;
с лицами, которым поручается выполнение новой для них работы;
с лицами, командированными на работу (службу);
с лицами, занятыми на сезонных работах;
с лицами, выполняющими подрядные (субподрядные) и строительно-монтажные работы на подконтрольной работодателю территории;
с лицами, осуществляющими охрану (защиту) объектов и (или) имущества организации (в том числе по контракту или по договору);
с обучающимися, проходящими производственное обучение или производственную практику.
16. Проведение первичного противопожарного инструктажа осуществляется в зависимости от структуры и численности работников (служащих):
руководителем организации, индивидуальным предпринимателем;
лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организации, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем;
лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, филиале, представительстве, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем.
руководителем работ (мастером, инженером), назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем ответственным за проведение противопожарного инструктажа.
17. Первичный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с программами, утверждаемыми руководителем организации, индивидуальным предпринимателем.
Программа проведения первичного противопожарного инструктажа может разрабатываться лицами, приведенными в пункте 16 настоящего порядка. Примерный перечень вопросов для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
19. Все лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на пожароопасных и взрывопожароопасных производствах, а также на объектах защиты с массовым пребыванием людей (50 и более человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
20. Допускается проведение первичного противопожарного инструктажа с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
21. Повторный противопожарный инструктаж проводится в зависимости от структуры и численности работников (служащих) лицами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка.
22. Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, не реже одного раза в год.
с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска*(3);
с лицами, осуществляющими охрану (защиту) объектов и (или) имущества (в том числе по контракту или договору).
23. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах) а также на территории с лицами, осуществляющими однородные работы (услуги), если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.
25. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, нормативные документы, иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для объектов защиты организации, индивидуального предпринимателя;
при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
по требованию должностных лиц органов государственного пожарного надзора при установлении в ходе мероприятий по надзору неудовлетворительных знаний требований пожарной безопасности в пределах компетенции;
по решению руководителя (или уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя.
26. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в зависимости от структуры и численности работников (служащих) лицами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.
27. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в соответствии с программами, утверждаемыми руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем. Объем и содержание программ внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Программа проведения первичного противопожарного инструктажа может разрабатываться лицами, приведенными в пункте 16 настоящего порядка.
28. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом и др.);
перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ;
в иных случаях, определяемых руководителем организации, индивидуальным предпринимателем.
29. Целевой противопожарный инструктаж проводится в зависимости от структуры и численности работников (служащих) лицами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка.
Программа целевого противопожарного инструктажа утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем.
30. По итогам проведения целевого противопожарного инструктажа проверяются: приобретенные работником знания требований пожарной безопасности при выполнении работ; порядок действий при возникновении пожара, при эвакуации людей и имущества; умение пользоваться СИЗ, а также средствами спасения и самоспасания (при наличии СИЗ и средств спасения и самоспасания в организации), внутренним противопожарным водопроводом (при его наличии) и первичными средствами пожаротушения (с приведением в действие внутреннего противопожарного водопровода и применением первичных средств пожаротушения при наличии соответствующей возможности).
31. Проверку знаний и умений по итогам проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажей осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж.
32. Руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на объектах защиты, отнесенных к категории умеренного и низкого рисков*(4), вправе совмещать проведение вводного и первичного противопожарных инструктажей.
33. О проведении вводного противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности.
Журнал учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности хранится у руководителя организации, индивидуального предпринимателя или лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, назначенного приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем.
34. О проведении первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.
В установленных Правилами противопожарного режима Российской Федерации случаях целевой противопожарный инструктаж дополнительно фиксируется в наряде-допуске на выполнение огневых работ.
Журнал учета проведения первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей по пожарной безопасности хранится у руководителя организации, индивидуального предпринимателя либо лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, назначенного приказом (распоряжением) руководителя организации, индивидуальным предпринимателем.
35. Допускается ведение единого журнала учета инструктажей по пожарной безопасности (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого). Журналы оформляются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
37. В перечень должностных обязанностей лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа, должна быть включена трудовая обязанность по проведению противопожарного инструктажа.
III. Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности
38. Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, направлено на удовлетворение профессиональных потребностей указанных лиц с целью исполнения ими обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности на объекте защиты, и осуществляется посредством реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
а) руководители организации, лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственными за обеспечение пожарной безопасности в организации, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;
б) руководители, а также назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты;
в) индивидуальные предприниматели, а также лица из числа наемных работников, привлекаемых индивидуальными предпринимателями, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности объектов защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
г) главные специалисты технического и производственного профиля или лица, исполняющие их обязанности;
д) лица, на которые возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.
Необходимость обучения иных лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, определяет работодатель.
40. Обучение лиц, указанных в пункте 38 настоящего Порядка, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
Обучение лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, отнесенных к категориям высокого, значительного и среднего риска, осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Обучение лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, отнесенных к категориям умеренного и низкого риска, осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
41. Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются соответствующей образовательной программой, утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) договором об образовании*(6).
42. При реализации дополнительных профессиональных программ могут применяться электронное обучение и (или) дистанционные образовательные технологии.
Метод дистанционного обучения применим в рамках теоретической части обучения мерам пожарной безопасности.
43. Документ, подтверждающий прохождение теоретического курса, является основанием для аттестации по практическим навыкам квалификационной комиссией в любой организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования.
44. При осуществлении обучения мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска, предусматривается закрепление практических навыков на учебных полигонах с отработкой действий при возникновении пожара, при эвакуации людей и имущества, применения индивидуальных средств защиты, а также средств спасения и самоспасания, внутреннего противопожарного водопровода и первичных средств пожаротушения (тушение модельных очагов класса не ниже 1А и 5В)*(7).
45. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно*(8).
46. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке*(9).
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от _____________ N___________
Примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа
1. Общие сведения о специфике пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования и территории.
2. Правила содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей и выходов, наружного и внутреннего противопожарного водопровода, систем пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей.
3. Пожары и возгорания, которые произошли непосредственно в организации, у индивидуального предпринимателя (в цехе, на участке, рабочем месте, в административных и жилых помещениях и т.д.), причины их возникновения.
4. Права и обязанности работников в области пожарной безопасности. Ответственность работников организаций за нарушение требований пожарной безопасности.
5. Основные положения законодательства в области пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Приказ об установлении противопожарного режима. Инструкция о мерах пожарной безопасности.
6. Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на территории, зданиях и сооружениях, занимаемых организацией, индивидуальным предпринимателем. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара, система противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
7. Обязанности и порядок действий работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места.
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от _____________ N___________
Примерный перечень вопросов для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа
1. Обязанность работника (служащего) соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение требований пожарной безопасности.
2. Общие сведения о специфике пожарной опасности технологических процессов, технологического и производственного оборудования на рабочем месте работника. Порядок содержания помещения, непосредственно рабочего места. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Требования к специально выделенным местам на открытом воздухе и в изолированных помещениях для курения табака. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
3. Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции.
4. Общие сведения о системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты.
Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, пожарных гидрантов, запасов воды и песка. Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. Пути эвакуации людей при пожаре.
5. Обязанности и действия работника при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние подразделения, рабочего места.
6. Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты спасения и самоспасания при пожаре. Правила размещения во время эксплуатации средств индивидуальной защиты и спасения и самоспасания при пожаре. Правила применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре. Применение средств спасения людей с высотных уровней при пожаре.
7. Состояния, при которых оказывается первая помощь (ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения).
8. Практическая тренировка по отработке правильных действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения.
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от _____________ N___________
ЖУРНАЛ N ________
УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ