когда проходят сотрудники обучение по электробезопасности на 1 группу
Кто должен проходить обучение по электробезопасности?
Электробезопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленный на обеспечение защиты сотрудников от поражения электротоком и другого вредного и опасного воздействия электричества.
Если вы — работник офиса, то не сомневайтесь, что и в вашей компании должен быть ответственный за электробезопасность, а сотрудники должны проходить соответствующее обучение. Действие правил распространяется не только на производственные или строительные организации.
Говоря о правилах, мы имеем в виду ПТЭЭП — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок или ПОТЭЭ. Это документы, на которые необходимо ориентироваться в вопросе электробезопасности.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством :
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
Обучение электробезопасности
Обучение по электробезопасности проходят как те, кто уже работает по специальности (т.е. периодически подтверждают уровень знаний) или собирается сменить место работы и хочет сохранить квалификацию.
Можно попробовать провести обучение прямо в компании, но для этого необходимо, чтобы в штате были квалифицированные специалисты, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре. Кроме того, придется организовать сам процесс обучения и проверки знаний, разработать программы обучения и экзаменовки, собрать комиссию, которая будет принимать экзамены и т.д., отвлекая на это немалые ресурсы, в том числе и денежные.
Есть ли смысл затрачивать столько времени и сил или достаточно обратиться в специализированную компанию и пройти, например, дистанционное обучение?
Решение проблем дистанционного обучения
Закон не запрещает проводить курсы обучения рабочим специальностям дистанционно, а также проверять таким образом полученные ранее знания.
По сути обучение на расстоянии не отличается от очного, в чем-то даже превосходит его. Посудите сами:
Единственным минусом можно назвать необходимость наличия сети интернет и устойчивой связи, но это работодатель в состоянии обеспечить, ведь такое соединение явно обойдется намного дешевле, чем проведение обучения на базе организации.
В целом, оценивая дистанционное обучение, его проблемы и перспективы, можно сказать, что это прогрессивный способ получения и подтверждения знаний.
Мы проводим обучение в различных форматах:
Когда проходят сотрудники обучение по электробезопасности на 1 группу
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
1. Перечень должностей и профессий электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, определяет и утверждает руководитель организации на основании анализа трудовых функций и условий работы работника, степени опасности помещений, где размещается электроборудование или офисная техника, класса по степени защиты от поражения электрическим током, а также иных обстоятельств и особенностей условий работы персонала и характеристик соответствующего электрооборудования.
Как правило, если работник не использует определенные электрические установки, для работы с которыми требуется II группа и выше; помещения, где трудится работник, не относятся к помещениям с повышенной опасностью или опасным; в правилах ОТ, регулирующих его работу, а также в документах (инструкциях) на электроустановки и электроприборы специально не оговорена необходимость иметь II группу по электробезопасности или выше, то работнику достаточно иметь I группу по электробезопасности.
2. Присвоение I группы по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала организации с группой не ниже III. Допускается проведение такого инструктажа работником, имеющим III группу по электробезопасности, принятым на работу по совместительству. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
3. В некоторых случаях присвоение I группы по электробезопасности не требуется: например, персоналу, работающему с офисной техникой II и III класса по степени защиты от поражения электрическим током и персоналу, работающему с офисной техникой в помещениях без повышенной опасности. Все решения работодателя о присвоении (неприсвоении) соответствующих групп должны быть утверждены локальным нормативным актом. Ответственность за безопасность работников в процессе выполнения трудовых обязанностей, в том числе за безопасность работы с электроприборами и электроустановками, несет работодатель.
Обоснование позиции:
1. Действия Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок N 328н и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) распространяются на организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (Потребителей) и включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (п. 1.1.2 ПТЭЭП).
Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал (п. 1.4.1 ПТЭЭП). Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя (п. 1.4.3 ПТЭЭП). Требования к присвоению соответствующих групп по электробезопасности предусмотрены приложением N 1 к Правилам N 328н.
С нашей точки зрения, основанием для присвоения работнику не ниже II группы по электробезопасности является:
а) отнесение его к электротехнологическому (электротехническому) персоналу, если при работе он непосредственно работает на электроустановках различного назначения, регулирует их работу (к которым могут относиться, например, электроплиты, электрические духовые шкафы, стиральные машины, различное медицинское электрооборудование), а также использует ручные электрические машины (дефибрилляторы и т.п.) или электроинструмент (в том числе ручной) (п. 1.4.3 ПТЭЭП; п. 1.3 Типовой инструкции по охране труда при работе с ручным электроинструментом ТИ РМ-073-2002).
б) помещение, в котором работает работник с ручным электроинструментом (электромашинами), является помещением с повышенной опасностью или особо опасным помещением при наличии в нем одного из условий, создающих повышенную опасность: сырость (относительная влажность воздуха длительно превышает 75%) или токопроводящая пыль; токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.); высокая температура (превышающая +35°С); химически активная или органическая среда и др. (п. 1.8.1, п. 1.8.2 ТИ РМ-073-2002).
в) нормативные документы по устройству и эксплуатации электроустановок, а также инструкции по эксплуатации электрооборудования, на которых работает работник, требуют наличия определенной группы по (II и выше);
г) специально оговоренные в правилах и инструкциях по охране труда условия о необходимости присвоения конкретной категории работников II группы по электробезопасности и выше.
2. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности (к ним могут относиться и офисные работники: экономисты, бухгалтеры, кадровые работники и т.п.). Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
3. В соответствии с разъяснениями Ростехнадзора, содержащимися в письмах от 20.12.2018 N 10-00-12/3853 и от 15.02.2019 N 10-00-12/392, оргтехника, бытовые электроприборы не являются электроустановками, их следует относить к электрооборудованию. Тем не менее электрооборудование, подключённое к электрической сети электроустановки здания, становится частью этой электроустановки. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации на основании анализа степени опасности помещения, где размещается офисная техника, и класса офисной техники по степени защиты от поражения электрическим током. Например, присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой II и III класса по степени защиты от поражения электрическим током, не требуется. Также не требуется присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой в помещениях без повышенной опасности. Допускается проведение инструктажа неэлектротехнического персонала организации с присвоением I группы по электробезопасности работником, имеющим III группу по электробезопасности, принятым на работу по совместительству. Возможность проведения таких инструктажей специалистом сторонней организации или частным лицом, имеющим III группу по электробезопасности, по гражданско-правовому договору Правилами не предусмотрена.
Изложенная в вопросе практическая ситуация регулируется нормами энергетической безопасности. Высказанная позиция является нашей экспертной точкой зрения и может не совпадать с мнением других специалистов. За получением официальных разъяснений рекомендуем обратиться в Ростехнадзор. Адрес для письменных обращений в Общественную приёмную Ростехнадзора: 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Обращения в электронном виде можно направлять через рубрику Обратная связь на официальном сайте Ростехнадзора http://www.gosnadzor.ru/public/reception/feedback/.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Приложение N 4 к Письму Министерства здравоохранения РТ от 19.11.2001 N 12/146: Перечень профессий электротехнического персонала и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности: кухонные работники; операторы прачечной; завхоз, сестра-хозяйка, дежурный персонал больницы, санитарки; водители автомобилей; персонал физкабинетов (врачи, медсестры); персонал лабораторий; палатные, процедурные медсестры; анестезиологи; хирурги; стоматологи, зубные техники; врачи-диагносты;
— Сборник инструкций по охране труда персонала организаций здравоохранения (Центр изучения проблем здравоохранения и образования, 2016);
— «Медицина». Перечень типовых инструкций по ОТ (Справка о типовых инструкциях по безопасности условий труда, подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
— Вопрос: В ФБУ утверждается Перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1-ой группы по электробезопасности. (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2017 г.);
— Вопрос: Какая группа по электробезопасности должна быть у медицинских работников при работе с медицинским внешним дефибриллятором?(Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», февраль 2019 г.).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
эксперт по трудовому праву и охране труда
Новые правила вступили в силу 1 января 2021 года. Расскажем, что изменилось и какие мероприятия надо провести работодателям
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
Как организовать присвоение I группы по электробезопасности
Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, то есть на тех сотрудников, которые не относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, в том числе к персоналу офиса, работающему за компьютером. Руководитель организации должен определить перечень должностей и рабочих мест, попадающих в эту категорию.
Группу присваивают сотрудникам, которые усвоили требования по электробезопасности в соответствии с их должностным функционалом. Это фиксируется в специальном журнале с указанием фамилии, имени, отчества работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности. Запись заверяется подписями проверяемого и проверяющего.
Чтобы присвоить группу I по электробезопасности, проведите инструктаж и завершите его проверкой знаний. Форму вы можете определить самостоятельно: это может быть, например, устный опрос. При необходимости проведите проверку навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током, приобретенных в процессе обучения.
Присваивать группу I по электробезопасности вправе сотрудники из числа электротехнического персонала, которые имеют группу III. Если процедуру проводит специалист по охране труда, потребуется подтвердить наличие группы IV по электробезопасности или выше.
Что изменилось в удостоверениях
Удостоверение по электробезопасности — обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках. Удостоверение дает работнику право самостоятельно работать в указанной должности.
Удостоверение выдают работнику при оформлении на работу. Документ станет действительным только после того, как в него внесут записи о результатах проверки знаний и присвоении группы по электробезопасности.Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:
Во время выполнения работ работник должен всегда держать удостоверение при себе и предъявлять его по требованию представителей надзорных органов.
При смене должности удостоверение надо будет заменить.
Как отразить специальные работы в удостоверении
К специальным работам в электроустановках относят:
У работников, которые вправе проводить специальные работы, в удостоверении должна быть запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Образец приведен в приложении № 2 к Правилам. Там же даны рекомендации по заполнению поля «Свидетельство на право проведения специальных работ». Если работники не выполняют такую работу, поле остается пустым.
Запись вносят также в удостоверения:
Кроме того, запись в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» подтверждает право на проведение испытаний.
Как зафиксировать результаты проверки знаний по охране труда в электроустановках
Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:
«Порядок оформления результатов проверки знаний зависит от того, относится ваша организация к сфере электроэнергетики или приобретает электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.
Если у вас предприятие электроэнергетического комплекса, то результаты оформляйте протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках. Рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам. Факт проведения проверки отразите также в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках. Образец найдете в приложении № 5.
Если предприятие покупает электрическую энергию, результаты достаточно лишь зафиксировать в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение № 6 Правил)».
Узнать о новых правилах работы в электроустановках и пройти проверку знаний вы можете на курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний новых правил по охране труда», 16 ак. часов. Это отличная возможность подготовиться, чтобы не нарушить требования закона и не попасть на штраф до 130 тыс. руб. за одного необученного сотрудника.
О периодичности присвоения 1 группы персоналу, относящемуся к неэлектротехническому
Безопасность — это неотъемлемая часть технологического процесса, которая должна обеспечиваться на любом предприятии. Одним из важных моментов организации безопасного труда является обучение и присвоение группы по электробезопасности даже персоналу, относящемуся к неэлектротехническому, о периодичности и порядке организации которого и пойдет речь в этой статье.
Как определить, кому нужно присваивать 1 группу по электробезопасности
Кто относится к неэлектротехническому персоналу
В любой организации или на предприятии работники, так или иначе, связаны с электричеством. Это необязательно электрики, которые постоянно контролируют работу электроустановок. А также к таковым можно отнести и иные категории сотрудников.
Итак, работники, по специфике деятельности которых требуется элементарное включение и выключение электрических устройств, тоже должны обладать знаниями электробезопасности.
К таковым относятся:
Чтобы определить, кто должен иметь 1 группу по электробезопасности, достаточно провести простой анализ. Для этого рекомендуется иметь перед собой список работников, в том числе перечень должностей согласно штатному расписанию и тщательно оценить, кто из них с чем связан.
Уборщик производственных помещений осуществляет трудовую деятельность, связанную с мытьем полов, стен, а также уборкой пыли с мебели и электрических устройств, например, с компьютера. В связи с этим имеется необходимость присвоения ему 1 группы по электробезопасности.
Бухгалтер или инженер начинают свою работу с включения компьютера. Получается, что они тоже связаны с опасностью поражения электрическим током. Такие профессии тоже следует относить в список по 1 группе электробезопасности.
Одним словом, после проведения анализа согласно имеющимся должностям и вакансиям подготавливается Перечень профессий, которым необходимо присваивать 1 группы по электробезопасности.
Как организовать работу по присвоению 1 группы по электробезопасности
Как ранее уже отмечалось, первым делом необходимо подготовить Перечень профессий и должностей, которым необходимо проходить обучение. Возникает вопрос: «Кто этим должен заниматься?»
На любом предприятии имеется служба энергетика, так как в любом случае в организации имеются электроустановки и трансформаторные подстанции. В зависимости от показателя напряжения (подаваемого и вырабатываемого) главному энергетику присваивается группа по электробезопасности, она может быть 4 или 5.
То есть получается, что главный энергетик — это лицо, ведающее всем энергохозяйством объекта, поэтому под его руководством и организовывается работа по присвоению групп по электробезопасности.
Алгоритм разработки Перечня:
После чего можно приступать к проведению обучения.
Кто имеет право проводить обучение, программа обучения
Организация обучения на 1 группу по электробезопасности
Обучать по электробезопасности, а именно по 1 группе имеет право лицо, обученное, аттестованное и имеющее удостоверение как минимум по 2 группе электробезопасности. Организация обучения проводится следующим образом:
Теперь работники обладают знаниями, как вести себя в той или иной ситуации при эксплуатации электроприборов.
Программа обучения неэлектротехнического персонала включает в себя:
Учебная программа состоит из нескольких часов, разрабатывается специально назначенным лицом и утверждается главным инженером объекта. А также для руководства можно взять за основу типовую Программу обучения, а можно подготовить ее самостоятельно, исходя из особенностей объекта.
Как оформить обучение
В качестве подтверждения того факта, что обучение состоялось и работники успешно усвоили выданный материал необходимо подтверждение, а именно:
Требования к самому Журналу стандартные, а именно: документ должен быть прошнурован, пронумерован и зарегистрирован в делопроизводстве объекта. После того как сотрудники расписались, Журнал необходимо сохранить до следующей аттестации.
Как часто проводится обучение
Периодичность обучения по электробезопасности
На предприятиях и в организациях обучение по 1 группе электробезопасности должно проводиться 1 раз в год и не реже, а также в некоторых случаях по мере необходимости, а именно:
Организовать обучение положено раз в году, но бывает, что приходится проводить обучение и чаще, так как сотрудники постоянно меняются, переходят из иных подразделений либо устраиваются на работу вновь. В связи с этим необходимо организовать учебу в течение года, так как необходимо следить, чтобы все проходили проверку знаний.
Для этого рекомендуется распорядительным документом возложить подготовку этих списков и обеспечение контроля за проведением обучения на одно должностное лицо, а ему — держать руку на пульсе.
Если не заниматься своевременным обучением, то это чревато последствиями, не исключено, что может произойти следующее:
Об инструкции по ОТ для работников 1 группы электробезопасности смотрите это видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
Вопрос:
Просьба разъяснить правила проверки знаний норм и правил работ в электроустановках работниками организаций.
Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.
Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП, руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору, присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят её подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
Порядок присвоения групп по электробезопасности помещен в Приложении № 1 » Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок. Группы по электробезопасности со 2 по 5 присваиваются после минимального стажа в электроустановках в зависимости от уровня образования персонала, в том числе, не имеющего профильного электротехнического образования. В том же приложении дано примечание, что специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу 4, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Согласно п.п. 1.4.20, 1.4.21 ПТЭЭП, очередная проверка знаний должна производиться в следующие сроки:
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Вопрос от 23.05.2016:
Нужно аттестовать работника с присвоением ему V группы по электробезопасности для назначения его ответственным за электрохозяйство. Каким образом направить заявление на проведение проверки знаний: почтовым отправлением или на электронный адрес?
Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с требованиями пункта 14 Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утверждённого приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 № 362а (далее – Положение), основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.
Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.
В случае если перед проверкой знаний работники прошли предэкзаменационную подготовку в учебном центре по программам, согласованным с органами Ростехнадзора, то у них должен быть подтверждающий прохождение предэкзаменационной подготовки документ.
Если предэкзаменационная подготовка проводилась самостоятельно по программам, разработанным в организации, то подтверждающих документов не требуется (пункт 1.4.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 30 Положения проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы.
Вопрос от 16.12.2016:
Отменяет ли внеочередная проверка знаний, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, очередную проверку знаний? От какой даты нужно будет вести отсчёт до следующей очередной проверки знаний?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Внеочередная проверка знаний правил работы в электроустановках, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не отменяет проведение очередной проверки знаний. Отсчёт до очередной проверки знаний необходимо вести от даты проведения предыдущей очередной проверки знаний.
Вопрос от 20.03.2017:
Требуется ли от предприятия организовать проведение обучения работника при подготовке его к очередной проверки знаний нормативно-технических документов в связи с присвоением группы по электробезопасности. Работник является электротехническим оперативно-ремонтным персоналом с 5-ой группой по электробезопасности, имеющий высшее электротехническое образование.
Ответ: По существу поставленных в обращении вопросов, относящихся к компетенции управления Ростехнадзора, разъясняем следующее.
Если работник является электротехническим персоналом предприятия, организации и учреждения (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта, то на организацию распространяются » «Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее – Правила работы с персоналом) утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19.02.2000 №49.
В соответствии с » п.8.9 Правил работы с персоналом: « Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации) или в организации по месту работы».
В соответствии » с п. 8.16 Правил работы с персоналом: « Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний».
В программе предэкзаменационной подготовке должны быть прописаны минимальные требования к знаниям персонала в соответствии с » приложением 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года N 328н. Так же решением руководителем организации, приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности, могут быть дополнены.
В случае, когда » Правила работы с персоналом не распространяются на организацию (предприятие) равно отсутствует приказ или распоряжение руководителя работать по ним, то персонал может подготовиться к прохождению очередной (внеочередной) проверки знаний самостоятельно по действующим нормативно-техническим документам.
Вопрос от 31.03.2017:
В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: Каким требованиям должна соответствовать форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках?
Обязательна ли печать организации в удостоверениях по электробезопасности на странице результатов проверки знаний, если аттестация проводилась внутренней комиссией? Если да, то каким нормативным документом это регламентируется?
Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.
На лицевой стороне обложки имеется надпись «Удостоверение», которая должна быть вытеснена контрастным (белым или желтым) цветом.
Форма удостоверения, в соответствии с Приложением № 2 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, предусматривает печать организации.
ВОПРОС от 23.03.2017:
Здравствуйте! Почему не принимают экзамены у частных лиц, ведь многим работодателям нужен действующий документ по электробезопасности?
ОТВЕТ: Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты:
Согласно пп. 1.4.5, 1.4.19, 1.4.28, 1.4.30, 1.4.31, 1.4.34 ПТЭЭП, с электротехническим персоналом проводятся обязательные формы работы, в том числе проводится проверка знаний на группу допуска по электробезопасности.
В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:
В п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
» Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.
Пункт 10 Положения, » п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.
Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.
Вопрос от 13.02.2017:
В связи с реорганизацией внутренней структуры предприятия изменились названия участков и должностей работников электротехнической лаборатории. Есть ли необходимость во внеочередной проверке знаний и в замене удостоверений в органах Ростехнадзора?
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Согласно пункту 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003, № 4145), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.
В случае изменения наименований должности и участка работы без изменения функциональных обязанностей и эксплуатируемых электроустановок проходить внеочередную проверку знаний не требуется.
При этом необходимо обратиться в соответствующую комиссию территориального органа Ростехнадзора или организации, где работники проходили последнюю проверку знаний, для переоформления журнала (протокола) проверки знаний и удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием новых наименований. В заявлении необходимо указать основание и причину переоформления с приложением копий документов, подтверждающих сведения о последней проверке.
Вопрос от 18.04.2017:
Должен ли специалист, вновь устроившийся на работу проходить внеочередную проверку знаний по электробезопасности, если раннее в своей организации он был членом постоянно-действующей комиссии с правом административно-технического персонала? Можем ли мы его задействовать с предыдущей проверкой в своей ПДК?
В соответствии с требованием п. 1.4.29. Правил, допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
Порядок работы комиссии определен п. 1.4.30.-1.4.43. Правил.
Вопрос:
В Ростехнадзор поступил вопрос: требуется ли для проведения стажировки электротехнического персонала разрабатывать индивидуальные программы стажировки (на каждого работника) в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии (должности) обучаемого или достаточно разработать типовые программы стажировки для каждой должности (рабочего места) и утвердить в установленном порядке?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на вопрос.
Пунктом 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, (далее – Правила) определено, что электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен (п. 1.4.11 Правил).
При этом могут применяться типовые программы с указанием в них информации о проведении стажировки конкретного работника.
Вопрос от 14.12.2017:
Должно ли предшествовать аттестации специалистов из числа электротехнического и неэлектротехнического персонала проведение предаттестационной подготовки, и может ли подготовка проводиться не в образовательных учреждениях, а в режиме самоподготовки?
Ответ: В соответствии с п. 10 «Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утверждённого приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, перед проверкой знаний, проводимой в комиссии органа Ростехнадзора, осуществляется предэкзаменационная подготовка лиц, подлежащих проверке. Предэкзаменационная подготовка в этом случае осуществляется по программам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.
Необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Вопрос от 05.03.2018:
Как можно получить выписку из журнала учета проверок знаний правил работы в электроустановках в отношении работников предприятия, прошедших в июне 2017 года обучение и аттестацию по электробезопасности?
Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 01.03.2018 № 25/33-ог и разъясняет, что для получения выписки из журнала проверку знаний работы в электроустановках, лицу, успешно прошедшему проверку знаний необходимо обратиться в Управление Ростехнадзора с заявлением «О предоставлении выписки из журнала учета проверки знаний». В заявлении необходимо указать дату проверки знаний, контактные данные для связи и уточнения дополнительной информации.
Вопрос:
Обязательна ли внеочередная проверка знаний у административно-технического персонала по электробезопасности при приведении учредительных документов закрытого акционерного общества (ЗАО) в соответствие с требованиями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. при изменении наименования ЗАО на акционерное общество (АО)?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.
В соответствии с требованиями п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.
Изменение организационно-правовой формы организации не является основанием для проведения внеочередной проверки знаний у административно-технического персонала. В этом случае необходимо переоформить удостоверения и журналы учёта (протоколы) проверки знаний правил работы в электроустановках в комиссии, где проводилась проверка знаний.
Вопрос от 27.04.2018:
В управление поступило обращение с вопросом разъяснения нормативных требований в сфере электроэнергетики.
Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.
Таким образом, если Ваша организация является потребителем электрической энергии, то результаты проверки знаний следует оформлять в журнале согласно приложения 6 Правил.
В случае если Ваша организация не является потребителем электрической энергии и осуществляет работы исключительно на предприятиях электроэнергетики в условиях действующих электроэнергетических объектов, персоналу в своей работе целесообразнее руководствоваться требованиями Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, а также » Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49.
В этом случае результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Обращаем внимание, что согласно пункта 1.2. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, данные Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта. Применение указанных правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.
Вопрос от 28.03.2019:
В связи с этим прошу разъяснить.
Ответ:
Подскажите пожалуйста, если в офисном учреждении нет электротехнического персонала, может ли учреждение заключить гражданско-правовой договор со специалистом с III группой по электробезопасности со стороны, чтобы он провел инструктаж на I группу остальных сотрудников? Или обязательно провести обучение своего сотрудника на III группу, чтобы он в дальнейшем обучал остальных сотрудников?
Ответ: В соответствии с п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Вопрос от 26.04.2019:
Какую первоначальную группу разрешено присвоить, если с даты проведения последней проверки знаний норм и правил, прошло 1,5 года. Ранее работал на предприятии – потребителе электроэнергии с пятой группой административно-технического персонала, а затем перешел в организацию генерирующую электроэнергию, в качестве оперативного персонала.
Ответ: В соответствии с пунктом 8.5 » «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 19.02.2000 № 49, зарегистрированных в Минюсте России 16.03.2000 № 2150 (далее – ПРП), первичная проверка знаний проводится в отношении работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более 3 лет. Заявителю разъяснено, что поскольку в его случае, перерыв в проверке знаний составляет менее трех лет, допускается провести внеочередную проверку знаний (руководствуясь пунктом 8.6 ПРП – при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил), с подтверждением действующей группы по электробезопасности, если его должность подразумевает наличие данной пятой группы. Необходимо учесть требования пункта 6.3 ПРП: подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утвержденным руководителем организации. В зависимости от категории персонала в программах обучения должны учитываться требования, изложенные в разделе 4 ПРП, а также органов государственного надзора.
Вопрос от 13.09.2019:
Почему в случае несвоевременного поведения проверки знаний по электробезопасности, группа понижается?
Ответ: При несвоевременной проверке знаний группа по электробезопасности не понижается. Исключение составляют случаи:
Вопрос от 27.09.2019:
Ответ: Пунктом 1.4.22 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 определено, что работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей однозначного ответа на поставленный Вами вопрос нет, однако в пункте 8.19 » Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 01.08 1995 № 166 оговорено, что вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.
Следует отметить, что Правилами работы с персоналом могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал, в случае, если применение этих Правил определено приказом или распоряжением.
Смотрите также статьи:
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)