Вебинар «Современные аспекты проблематики профильного фондоохранного менеджмента, технологии консервации документов»
2020 года Корпоративный университет «Ленинка» Российской государственной библиотеки совместно с Московским государственным институтом культуры провели вебинар в рамках федерального проекта «Творческие люди». Темой вебинара стало «Современные аспекты проблематики профильного фондоохранного менеджмента, технологии консервации документов».
На вебинаре обсуждались проблемы и решения управления библиотечным фондом, превентивная консервация и сохранность библиотечных фондов, практика и проблемы обеспечения сохранности коллекций книжных памятников, современное состояние, развитие и перспективы службы сохранности. Особое внимание спикеров и участников было обращено на повышение квалификации специалистов библиотек в сфере обеспеченности сохранности фондов.
В мероприятии приняло участие более 90 человек из библиотек 25 регионов. Спикерами мероприятия выступили Александр Сергеевич Карауш (ГПНТБ России), Светлана Сергеевна Хазова (Российская национальная библиотека), Петр Витальевич Беляков (Библиотека иностранной литературы), Екатерина Юрьевна Тарасенко и Наталья Сергеевна Матвеева (ГПНТБ СО РАН), Ирина Васильевна Антипова (Рязанская областная универсальная научная библиотека имени Горького), Мария Михайловна Семидетко (Иркутская областная библиотека имени Сибирского), Любовь Юрьевна Дорохова (Челябинская областная научная библиотека), Елена Владимировна Лынник (Донская государственная публичная библиотека). Модераторами мероприятия выступили Екатерина Леонидовна Кудрина и Татьяна Витальевна Снегирева (КУЛ РГБ).
Серия мероприятий «Творческие люди» организована в рамках национального проекта «Культура».
Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры Российской государственной библиотеки
Программы в рамках федерального проекта «Творческие люди»
Актуальные аспекты организации и осуществления деятельности библиотек нового поколения
Продолжительность: 72 ак.часа
Курс представляет из себя комплексную программу, охватывающую актуальные аспекты и направления деятельности библиотек в условиях современного мира, которые важно учитывать для развития библиотек, их продвижения и взаимодействия с аудиторией и партнерами.
Тематика: развитие позитивного имиджа библиотек и их продвижение, исследование аудитории и взаимодействие с ней, инклюзия, культурное волонтерство, проектная деятельность библиотек, персонал библиотеки и формирование команды, взаимоотношение с партнерами, эффективное управление пространством библиотеки.
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: руководители и специалисты федеральных, региональных и муниципальных библиотек.
Преподаватели: ведущие специалисты и руководители из федеральных, региональных и муниципальных библиотек и других сфер культуры. А также эксперты-практики в области фандрайзинга, маркетинга, дизайна и менеджмента.
Основы стабилизации документов
Продолжительность: 36 ак.часов
Курс является базовым, знакомит с основами в области стабилизации фондов.
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: специалисты библиотек, музеев, архивов и других организаций, отвечающих за сохранность документного фонда.
Преподаватели: ведущие эксперты по сохранению и реставрации документов из библиотек, музеев и ключевых реставрационных центров России.
Превентивная консервация документов
Продолжительность: 36 ак.часов
Курс познакомит с основными методами превентивной консервации документов, научит определять виды и причины повреждения документов, методы их устранения и недопущения, а также даст информацию о технологических процессах по стабилизации и копированию документов, владению методами анализа и оценки состояния книгохранилищ, научит составлять контрольную документацию по условиям хранения документов.
Тематика: сохранность документов (общие понятия) и условия хранения, биологические вредители и повреждения, стабилизация и копирование документов, обследование книгохранилищ и меры безопасности.
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: заведующие и специалисты библиотек, музеев, архивов и других организаций, отвечающих за сохранность документного фонда.
Преподаватели: ведущие эксперты по сохранению и реставрации документов, микроклимату из библиотек, музеев и ключевых реставрационных центров России.
Менеджмент в консервации документов
Продолжительность: 36 ак.часов
Курс посвящен формированию компетенций управленческих кадров в области сохранения фондов. Руководители получат знания в управленческих, административных, финансовых и кадровых вопросах, необходимых для содержания библиотечных фондов в должном состоянии.
Тематика: техпроцесс и управление консервационными процессами, управление персоналом, управление изменениями, производственные площади, оборудование и материалы, финансы и инвестиции, деловые коммуникации, профессиональная среда.
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: управленческие кадры библиотек, музеев, архивов и других организаций, отвечающие за сохранность фонда.
Преподаватели: ведущие специалисты и руководители из Российской государственной библиотеки, Российского государственного архива научно-технической документации, Института древних рукописей (Матенадаран) имени св. Месропа Маштоца и других ключевых реставрационных центров России.
Другие программы ЦНО РГБ
Библиотека нового поколения: управление изменениями (Ступень 2)
Продолжительность: 72 ак.часа
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: сотрудники проектных офисов субъектов РФ, руководители модельных муниципальных библиотек (директора ЦБС, заведующие библиотеками-структурными подразделениями).
Комплексная программа охватывает вопросы, которые важно учитывать для создания модельной муниципальной библиотеки и ее развития.
Преподаватели: руководители библиотек (в том числе созданных модельных муниципальных библиотек), эксперты проектных офисов РГБ и субъектов РФ, специалисты из других сфер. Интерактивный формат.
Библиотека нового поколения: внедрение изменений (Ступень 2)
Продолжительность: 72 ак.часа
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: сотрудники модельных муниципальных библиотек и заведующие модельными муниципальными библиотеками.
Комплексная программа охватывает вопросы, которые важно учитывать для развития библиотеки, ее продвижения и взаимодействия с аудиторией.
Преподаватели: руководители библиотек (в том числе созданных модельных муниципальных библиотек), эксперты проектных офисов РГБ и субъектов РФ, специалисты из других сфер. Интерактивный формат.
Создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации национального проекта «Культура» (Ступень 1)
Продолжительность: 72 ак.часа
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий
Целевая аудитория: основной персонал муниципальных модельных библиотек. Комплексная программа охватывает все этапы создания модельной библиотеки. Преподаватели: представители федеральных и региональных органов власти, руководители библиотек (в том числе созданных и создаваемых модельных библиотек), эксперты Проектного офиса РГБ. Интерактивный формат. Результат программы – создание комплексного кейса по развитию модельной библиотеки.
Управление проектом по созданию модельных муниципальных библиотек в рамках реализации национального проекта «Культура» (Ступень 1)
Продолжительность: 16 ак.часов
Форма обучения: заочное обучение с использованием цифровых образовательных технологий.
Целевая аудитория: специалисты проектных офисов субъектов Российской Федерации в сфере культуры, координирующих и курирующих создание муниципальных библиотек.
Комплексная программа охватывает все этапы создания модельной библиотеки. Преподаватели: представители федеральных и региональных органов власти, руководители библиотек (в том числе созданных и создаваемых модельных библиотек), эксперты Проектного офиса РГБ.
Центр непрерывного образования РГБ: бесплатные программы повышения квалификации для сотрудников библиотек
Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры открывается в Департаменте модельных библиотек Российской государственной библиотеки и приглашает сотрудников библиотек пройти бесплатное обучение в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура».
В 2021 году Центр начнёт дистанционное обучение по четырём программам: «Актуальные аспекты организации и осуществления деятельности библиотек нового поколения», «Основы стабилизации документов», «Превентивная консервация документов», «Менеджмент в консервации документов».
Ранее бесплатно повысить квалификацию в РГБ могли только сотрудники учреждений, прошедших конкурсный отбор на создание модельных библиотек в рамках национального проекта «Культура». Теперь образовательные программы стали доступны для сотрудников всех библиотек страны. Подать заявку на обучение могут органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере культуры по адресу электронной почты education@leninka.ru до 25 декабря 2020 года.
Помимо образования, Центр будет заниматься методической поддержкой библиотек, проведением стимулирующих мероприятий, таких как конкурсы и семинары для обмена опытом. Отдельным направлением работы станет проведение социологических исследований и мониторингов совместно с профильными специалистами.
Онлайн-образование от преподавателей-практиков
По решению Министерства Культуры Российской Федерации, впервые на базе Российской государственной библиотеки в декабре 2020 года сформирован Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, который будет осуществлять свою деятельность в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура». Ранее подобные центры создавались только на базе профильных вузов.
Центр предлагает образовательные профессиональные программы повышения квалификации, посвящённые новым компетенциям и новым подходам, необходимым сотрудникам библиотек в современном цифровом обществе. Программы ориентированы на получение не только теоретических, но и практических знаний, позволяющих решить конкретные задачи и проблемы, с которыми сталкиваются обучающиеся в своей работе.
Одним из основных принципов при разработке программ Центра является непрерывность образования на протяжении всей жизни, передача знаний и совершенствование профессиональных навыков. Образовательный процесс построен таким образом, что слушатель может планировать график собственного обучения в рамках дистанционного формата и заданного периода.
Принципы обучения
Дистанционный формат
Практикоориентированность
Модульность
Удостоверение
В случае успешного прохождения обучения учащимся выдаётся удостоверение государственного образца о повышении квалификации.
Программы повышения квалификации
В 2021 году в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры РГБ будет проводить обучение по следующим программам повышения квалификации:
«Актуальные аспекты организации и осуществления деятельности библиотек нового поколения»
Комплексная программа охватывает актуальные аспекты и направления деятельности библиотек в условиях цифровизации современного общества, которые важно учитывать для развития библиотек, их продвижения и взаимодействия с аудиторией и партнерами.
«Основы стабилизации документов»
В рамках базового курса слушатели познакомятся с основами стабилизации документов.
«Превентивная консервация документов»
Слушатели курса познакомятся с основными методами превентивной консервации документов, научатся определять виды и причины повреждения документов, освоят методы их устранения и профилактики, а также получат информацию о технологических процессах по стабилизации документов, методах анализа и оценки состояния книгохранилищ, составлении контрольной документации по условиям хранения документов.
«Менеджмент в консервации документов»
Курс посвящён формированию компетенций управленческих кадров в области сохранения фондов. Руководители учрежденией получат знания в управленческих, административных, финансовых и кадровых вопросах, необходимых для организации деятельности структуры по консервации документов.
Другие программы повышения квалификации
Помимо запуска четырёх новых программ, Центр продолжит бесплатное обучение сотрудников модельных библиотек по многоступенчатой системе. Подробнее с этими программами можно познакомиться на сайте новаябиблиотека.рф.
Даты старта курсов в 2021 году:
Подробнее на сайте федерального проекта «Библиотека нового поколения»
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства»
ГАРАНТ:
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с частью 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения консервации объекта капитального строительства.
Председатель Правительства Российской Федерации
30 сентября 2011 г.
Правила проведения консервации объекта капитального строительства (утв. постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. N 802)
2. Решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.
4. Решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик).
5. В решении о консервации объекта должны быть определены:
а) перечень работ по консервации объекта, сформированный с учетом требований пункта 9 настоящих Правил;
б) лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта, в том числе конструкций, оборудования, материалов и строительной площадки (должностное лицо или организация);
6. В настоящих Правилах под технической документацией понимается комплект документов, разрабатываемых проектной организацией по договору с застройщиком (заказчиком), включающих графические, расчетные и текстовые материалы, необходимые для организации и проведения работ по консервации объекта.
7. На основании принятого решения о консервации объекта застройщик (заказчик) совместно с подрядчиком проводит инвентаризацию выполненных работ по строительству (реконструкции) объекта с целью зафиксировать фактическое состояние объекта, наличие проектной документации, конструкций, материалов и оборудования. При этом:
а) выполняются схемы и чертежи с описанием состояния объекта и указанием объемов выполненных работ;
б) составляются ведомости, в которых указываются сведения:
о конструкциях, оборудовании и материалах, примененных (смонтированных) на объекте, в том числе о конструкциях, оборудовании и материалах, не использованных на объекте и подлежащих хранению;
о наличии сметной документации;
о наличии исполнительной документации (включая журналы проведения работ, в том числе общий журнал работ), актов освидетельствования скрытых работ, актов проведенных испытаний, опробований и иных первичных документов.
8. После принятия решения о консервации объекта застройщик (заказчик) обеспечивает подготовку технической документации. Объем и содержание технической документации определяются застройщиком (заказчиком).
9. В состав работ по консервации объекта входят в том числе:
а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных);
б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов;
в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий;
г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние;
д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта);
е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.
10. Застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору.
11. Решение о возобновлении строительства (реконструкции) законсервированного объекта (за исключением объекта государственной собственности), а также об источнике средств на оплату расходов, связанных с приведением объекта в состояние, при котором возможно продолжение строительства (реконструкции), принимает застройщик (заказчик).
12. В случае возобновления строительства (реконструкции) на ранее законсервированном объекте застройщик (заказчик) осуществляет:
а) техническое обследование объекта, по результатам которого определяются необходимый объем и стоимость работ по восстановлению утраченных или разрушенных за период консервации конструктивных элементов или деталей объекта;
б) внесение (при необходимости) изменений в ранее подготовленную проектную документацию с последующим проведением государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы этих изменений, если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение такой экспертизы, либо подготовку новой проектной документации.
13. Застройщик (заказчик) обязан заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до возобновления строительства (реконструкции) объекта, направить в орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, а также в орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору, уведомление о возобновлении строительства (реконструкции) объекта.
II. Особенности принятия решения о консервации объекта государственной собственности
14. Решение о консервации объекта государственной собственности принимается в форме акта Правительства Российской Федерации.
16. Главный распорядитель средств федерального бюджета направляет субъекту бюджетного планирования согласованный в установленном порядке проект акта о консервации, который вносится в установленном порядке субъектом бюджетного планирования в Правительство Российской Федерации.
Одновременно с проектом акта о консервации в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации вносится на согласование проект акта о внесении изменений в соответствующий акт или решение, которым было предусмотрено предоставление за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию) объекта.
17. Финансовое обеспечение расходов, связанных с консервацией объекта государственной собственности, или расходов, связанных с приведением ранее законсервированного объекта государственной собственности в состояние, при котором возможно продолжение его строительства (реконструкции), осуществляется за счет средств федерального бюджета.
18. Решение о возобновлении строительства (реконструкции) ранее законсервированного объекта государственной собственности за счет средств федерального бюджета принимается в форме акта Правительства Российской Федерации.
Установлен порядок консервации объекта капстроительства.
Решение о консервации принимается застройщиком (заказчиком) в 2 случаях. Если строительство (реконструкция) прекращается или приостанавливается на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.
Застройщик (заказчик) приводит объект и стройплощадку в состояние, при котором обеспечиваются прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов. Также они должны быть безопасны для населения и окружающей среды.
В решении указываются перечень и сроки работ по консервации, лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта, время подготовки необходимой техдокументации, сумма затрат. Последняя определяется на основании акта, составленного подрядчиком и утвержденного застройщиком (заказчиком).
Объем и содержание технической документации определяются застройщиком (заказчиком).
В ходе работ по консервации, в частности, выполняются конструкции, принимающие проектные нагрузки (в том числе временные). Освобождаются емкости и трубопроводы от опасных и горючих жидкостей. Закрываются или свариваются люки и крупные отверстия. Отключаются инженерные коммуникации (за исключением тех, которые обеспечивают сохранность объекта). Следует исключить несанкционированный доступ внутрь объекта и на территорию строительной площадки.
Застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора (если он должен проводиться).
Урегулирована процедура возобновления строительства (реконструкции).
Установлены особенности принятия решения о консервации объекта госсобственности.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 7 октября 2011 г. N 225, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 41 (ч. II) ст. 5739
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности