в чем заключалась цель создания уложенной комиссии какие слои общества были представлены в комиссии

§ 18. Внутренняя политика Екатерины II

ГДЗ◄ ГДЗ по истории◄ ГДЗ. История России. Арсентьев 8 кл.◄

§ 18. Внутренняя политика Екатерины II

1. Какие экономические проблемы влияли на формирование внутренней политики Екатерины 2?

Реформы Екатерины II были направлены на подъем промышленности и торговли, развитие городов и просвещения.

2. В какой стране жили философы, чьи идеи нашли отражение в политике «просвещенного абсолютизма»? Какие выводы можно сделать из этого факта?

В политике «просвещенного абсолютизма» нашли отражение идеи французских философов. Из этого факта можно сделать вывод о том, что это было общим направлением внутренней политики ряда европейских монархий (Дания, Австрия, Пруссия, Испания).

3. В чем заключалась главная идея «просвещенного абсолютизма»?

Главной целью этой политики было создание централизованной монархии с эффективной системой управления и «непреложными» законами, определявшими права сословий.

4. Какие факты могут охарактеризовать отношения Екатерины II с Русской православной церковью?

Секуляризация церковных земель в 1764 г. сделала государственными 910 тыс. церковных и монастырских душ. При этом церковь сохранила право владеть недвижимостью, но потеряла земли, обрабатывавшиеся подневольным трудом.

5. В чем заключалась цель создания Уложенной комиссии?

Екатерина 2 созвала собрание «для сочинения проекта» нового свода законов вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г.

6. Какие слои общества были представлены в Уложенной комиссии?

В комиссии из 564 депутатов было 223 дворянина, 192 выборных от городов, а также представители казаков и народов Поволжья, Приуралья и Сибири. Помещичьи крестьяне никого не выбирали – их интересы «представляли» господа, а черносошным крестьянам досталось только 20 мест.

7. Какие органы дворянского самоуправления появились при Екатерине II?

По Жалованной грамоте дворянству было создано дворянское самоуправление: в губерниях и уездах дворянские собрания избирали предводителей, обсуждали «нужды и пользы», ходатайства и жалобы губернатору.

8. Какие задачи стояли перед цензурой во времена правления Екатерины II?

Цензуре надлежало следить, чтобы в издаваемых книгах не было ничего противного «Закону Божию, правилам государственным и благонравию.

1. О каком «ложном разглашении» идет речь в документе?

Видимо, речь идет о слухах об отмене крепостного права в связи с созывом Уложенной комиссии.

2. Почему документ делит крепостных на «людей», «крестьян» и «помещичьих людей»? Действительно ли существовали эти три категории крепостных?

Видимо, речь идет о черносошных крестьянах, крепостных и дворовых холопах, чье бесправное положение к этому времени практически сравнялось.

3. Объясните, почему данный указ связывают с апогеем крепостного права в России.

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Соберите информацию о крестьянских войнах в Европе, Азии и России. Найдите объединяющие их признаки. Опишите в тетради результаты вашего исследования (не более двух страниц).

Крестьянские войны в России, странах Азии и Западной Европы: общее и особенное

Крестьянская война – определение, данное для обозначения наивысших проявлений обострения борьбы крепостных крестьян и городских низов против угнетения со стороны феодалов. В отличие от восстаний крестьянские войны имели общегосударственный характер, охватывали значительные территории, выделялись большим пестрым по своему составу количеством участников. На подавление выступлений властям приходилось направлять значительные воинские силы.

Крестьянские войны в истории Западной Европы:

Крестьянские войны в истории России:

Крестьянские войны за пределами Европы:

Причины, вызвавшие массовые крестьянские восстания – это значительное ухудшение жизни крестьян:

из-за политики государства:

– ужесточение крепостнических отношений, разрешение дворянам ловить чужих беглых крестьян по количеству своих беглых «охота за людьми». ( Восстание И.И. Болотникова)

– юридическое оформление крепостного права в 1649г., превращение крестьян в имущество, разрешение торговли крестьянами. (Восстание С.Т.Разина)

– увеличение налогообложения крестьян, доведение работы на помещиков до 6 дней в неделю (Восстание Е.И. Пугачёва)

– экономическая разруха, налоговый гнёт, а также эпидемия чумы (Жакерия во Франции)

– введение подушного налога (Восстание Уотта Тайлера в Англии)

-раскол в реформационном движении и кризис феодальной системы в XVI в. (Восстание Тома Мюнцера)

из-за эпидемии и природных катаклизмов:

– с наступлением летних морозов 1601-1603 гг. и выпадения снега произошла гибель урожая, что привело к увеличению цен на продукты, поэтому народ голодал, начались массовые катаклизмы. ( Восстание И.И. Болотникова)

– Чума, поразившая Англию, опустошила страну. Урожай не убирался, скот погибал. Наемных работников было мало, а денег они требовали больше.(Восстание Уотта Тайлера)

Цели участников крестьянского восстания на Западе:

– Уничтожение крепостного права;

– Коммутация всех повинностей (замена натуральных повинностей на денежные);

– Установление единообразной денежной платы за пользование землёй

Цели участников крестьянского восстания в России:

– Освобождение всех от крепостных и превращение их в вольных казаков;

– Установление во всей стране казацких порядков;

– Уничтожение бояр и дворян;

– Ликвидация крепостного права;

– Отмена всех налогов.

Вывод: Если западные страны боролись по принципу «вы живёте и дайте нам тоже», то Россия боролась за все и сразу, и это приводило к разрушению государства.

Особенности крестьянских выступлений:

В Европе – в условиях высокой плотности населения они охватывали всю страну;

В России – из-за малочисленности населения все войны начинались с окраины России – с Дона или Волги, где собирались беглые крестьяне.

Если крестьяне в Европе боролись с королевской властью, то в России никогда не выступали против царя

Масштабы крестьянских войн:

Армия Болотникова насчитывала в своих рядах около 100 тыс. человек

В крестьянской войне под предводительством Разина приняло участие 30-тысячная армия.

Армия Пугачева насчитывала более 250 тысяч человек и обладала 29 пушками.

Итоги крестьянских войн:

Гибель значительного числа социально активных людей;

Было остановлено наступление феодальной реакции и распространение лично-наследственной зависимости крестьян.

Восстания не улучшили положение крестьянства в стране;

Поражение восставших усиливало репрессивный характер внутренней политики властей по отношению к податным сословиям.

Пушкин А.С. о крестьянских воинах в России: «Русский народ – терпеливый, его долго надо раскачивать, а уж если раскачаешь, то никто от народной мести не уйдет».

2. Опираясь на дополнительные источники, составьте краткий рассказ о российской деревне 18 в.

До сих пор исследователи все еще не пришли к единому мнению о том, какие поселения в России в XVII–XVIII вв. считать городами.

В императорский период повсеместно, исключая Курляндскую, Лифляндскую и Харьковскую губернии, преобладали сплошные и крупные поселения. При этом число сельских поселений, в отличие от Западной Европы и начиная с XIX века от США и Канады, постоянно возрастало. Рост числа сельских поселений в пореформенное время, происходивший главным образом за счет разукрупнения крупных селений, доказывает, что крепостное право сдерживало естественный процесс расселения крестьян, так как помещикам и коронной администрации было легче управлять крестьянами, компактно проживавшими в крупных поселениях. До 1860-х годов людность сельских поселений возрастала, а затем стала уменьшаться.

В XVII–XVIII веках большая часть крестьян проживала в мелких и средних селениях с населением менее 300 жителей. Концентрация населения именно в крупных поселениях имела серьезные социально-экономические последствия. Там активнее развивались рыночные отношения, кустарная и фабричная промышленность, торговля и неземледельческие промыслы, включая отходничество; в них жило много мещан и купцов, занимавшихся предпринимательством; эти селения находились в тесной связи с городами и испытывали их влияние. Все это создавало предпосылки для трансформации крупных сел в городские поселения, если не формально, то фактически.

К тому же в России существовало значительное число деревень с населением свыше 2 тыс., которые во многих европейских странах были бы отнесены к городским поселениям. Это лишний раз доказывает, что четкой грани между городом и деревней не существовало, и деревни при счастливом стечении обстоятельств превращались в города, которые, в свою очередь, при неудачном ходе дел, наоборот, становились деревнями.

3. Проанализируйте статьи Соборного уложения 1649 г., посвященные крестьянам. Напишите свое заключение о том, какие статьи вы считаете архаичными для конца 18 в. Аргументируйте свою оценку.

Уложение 1649 г. содержит совокупность правовых норм о крестьянстве, определяющих его место в общественной структуре того времени.Целиком посвящена крестьянам XI глава – «Суд о крестьянах», в ней собраны законы, регулирующие правовые взаимоотношения феодалов по вопросам владения крестьянами.

Тем не менее, правовые нормы, касающиеся крестьян, не сводятся в Уложении только к положениям XI главы. В той или иной мере о крестьянах говорится в 17 главах из 25. В общей сложности крестьянам посвящено 111 статей. Это означает, что роль крестьянства в общественной жизни России того времени была значительна – от его жизнедеятельности зависели многие сферы жизни феодального строя. Уложение признает незыблемой и постоянной крепостную зависимость по писцовым и переписным книгам и в силу этого отменило урочные годы.

Статья 11 устарела: «А будет кто на кого учнет государю бити челом о беглых же крестьянех и бобылях, а в писцовых книгах тех крестьян и отцов их за исцом и за ответчиком ненаписано». К 18 веку деление крепостных на дворовых (холоров), крестьян и бобылей уже не было актуальным. Появилось много крепостных, которые попали в зависимость после составления писцовых книг.

4. Найдите в книге А.Н.Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву» отрывки, которые, по Вашей оценке, стали причиной сурового приговора автору. Объясните причину этого выбора.

Эпиграфом к книге «Путешествие из Петербурга в Москву» Радищев взял стих из поэмы Тредиаковского, несколько видоизменив его: «Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй». У Тредиаковского такими словами описывается «Пёс Кервер», с которым в свою очередь сравнивается созерцание порочными царями в загробном мире своей истинной сущности в «Зерцале правды». Радищев смело и резко осуждает самодержавие. Эта фраза стала крылатой и является символом негативного общественного явления.

В главе «Спасская полесть» путешественник попал под дождь и попросился в хату обсохнуть. Там он слышит рассказ мужа о чиновнике, любящем “устерсы” (устрицы). За исполнение его прихоти — доставку устриц — он дает чины, награждает из государственной казны. Дождь кончился. Путешественник продолжил путь с напросившимся попутчиком. Попутчик рассказывает свою историю, как был он купцом, доверившись нечестным людям, попал под суд, жена умерла при родах, начавшихся из-за переживаний на месяц раньше. Друг помог этому несчастному бежать.

Путешественник хочет помочь беглецу, во сне он представляет себя всесильным правителем, которым все восторгаются. Этот сон являет ему странницу Прямовзору, она снимает с его глаз бельма, мешающие видеть правду. Автор заявляет, что царь слыл в народе “обманщиком, ханжою, пагубным комедиантом”.

Радищев показывает несоответствие между словами и делами Екатерины; показной блеск, пышный, декоративный фасад империи скрывает за собой ужасные картины угнетения. Прямовзора обращается к царю со словами презрения и гнева: “Ведай, что ты… первейший разбойник, первейший предатель общия тишины, враг лютейший, устремляющий злость свою на внутренность слабого”. Радищев показывает, что хороших царей нет, они изливают свои милости лишь на недостойных.

Источник

Цель созыва и причины роспуска Уложенной комиссии во времена правления Екатерины Великой

Основной целью работы Уложенной комиссии являлось создание новых законодательных актов, отвечающих духу времени. Однако этот орган так и не смог принять новое Уложение, и через 1,5 года был распущен Екатериной Второй.

В царствование Екатерины Второй было сделано множество попыток как-то обновить страну, произвести реформы, которые приблизили бы ее к более цивилизованной форме. В частности, был реализован следующий замысел — созвана и в течение 1,5 лет работала Уложенная комиссия, в чьи функции входила разработка новых законодательных актов и подача их на рассмотрение императрице. Посмотрим, каковы оказались итоги этого начинания и чем это обернулось для России.

Цели и задачи

Задача замены устаревших законов стояла перед правительствам достаточно остро — ведь прежнее Уложение, принятое еще в 1649 году, не соответствовало реалиям нового времени. Необходимо было разработать иные документы, регулировавшие правоотношения в обществе.

Итак, задачей вновь выбираемого органа власти являлось усовершенствование законодательства. С создания комиссии должна была начаться новая эпоха в жизни государства.

Для того чтобы работа депутатов началась быстрее и легче, Екатерина написала Наказ, представленный в комиссию после ее открытия.

Он был составлен в манере «Духа законов» Монтескье — оттуда императрица заимствовала принципы, какие ей хотелось бы внедрить в управление государством.

Начало работы комиссии — принятие Екатериной Манифеста 16 декабря 1766 года. Эта дата стала отправной точкой для предполагаемых перемен. Императрица собирает новый законодательный орган власти с избранием депутатов с мест.

Состав

Определяя состав депутатов, царица пыталась соблюсти принцип представительства всех сословий. Ее указ был — в комиссии должны участвовать все слои общества. Екатерине хотелось выяснить, какие настроения царят среди дворян, среди купечества, горожан. Даже государственным крестьянам был дан «пропуск» в законодательный орган, предоставлялась возможность вносить свои предложения. Однако самый многочисленный пласт населения России (и самый бесправный) — крепостные крестьяне — вновь остался «за бортом».

Таблица 1. Состав первого созыва и последующих

Первым по численности официально был клан горожан. Однако среди горожан, как и среди чиновников, находилось немало дворян, а потому дворяне фактически были не вторым по численности блоком, а первым.

Принцип работы комиссии — выборность депутатов. По дворянам это был 1 депутат от уезда, по крестьянам — 1 от провинции, по горожанам — по 1 от города.

Всего оказалось избрано 564 человека. Более половины относились к правящему сословию.

Суть деятельности

Депутатский состав включился в дело. Комиссия учитывала не только указания Екатерины, но и предложения «снизу». Она была призвана соблюдать требования и пожелания всех слоев общества, за исключением крепостных.

Целью царицы, как следовало из довольно противоречивого «Наказа», было укрепление самодержавной власти (хотя она пыталась провозгласить в России просвещенное общество).

Цель же населения заключалась в получении каких-либо дополнительных привилегий либо получении хоть каких-то прав. Так, дворяне слали своим представителям наказы, в которых изъявляли пожелание отменить петровский «Табель о рангах», предполагавший получение высших чинов и титулов за заслуги — им хотелось все иметь уже по праву рождения. Особо отметился на заседаниях представитель от Ярославского уезда — дворянин Щербатов.

Горожанам и купцам приходилось тяжко от бюрократии, мешавшей вести дела, и они жаловались на бесконечное затягивание любых тяжб и сделок. Государственные крестьяне роптали на помещиков, отбиравших себе лучшие земли.

Интересно! Единственным, кто поднял на одном из заседаний остро стоявший перед Россией вопрос об ужасающем положении крепостных крестьян, был дворянин Григорий Коробьин. Но его голос не был услышан.

Как Екатерина относилась к происходящему? Императрица живо интересовалась работой депутатов и даже следила за ходом заседаний из Грановитой палаты. Время от времени она направляла депутатам записки и пожелания.

За полтора года работы заседали более 220 раз. Затем комиссию распустили. Ее работа оказалась практически безрезультатной. Все закончилось крахом. Бурная законотворческая деятельность не привела к конкретным результатам.

Причины роспуска

Произошел внеплановый роспуск Уложенной комиссии, и ее работа была завершена. Официальным предлогом послужило начало войны с Османской империей. Правительство объявило, что депутаты должны прибыть к местам службы — кто в армию, кто в присутственные места, занимавшиеся обслуживанием фронта.

Но историки впоследствии провели расследование, выявившее, что лишь 4% депутатов оказались задействованы в решении вопросов, связанных с военным конфликтом.

Исинная причина роспуска крылась в другом: комиссия не справилась с той ролью, которая была ей предназначена Екатериной, не дала ожидаемых результатов. Не было разработано и принято новое Уложение, в чем состояла основная цель. Но это закономерно: в тех условиях, в которые царица поставила участников обсуждений, они просто не смогли бы ничего сделать. Буржуазные преобразования никак не совмещались с феодализмом, господствовавшим на Руси.

Важно! Екатерина Вторая пыталась дать обществу новые законы, основанные на принципах выборности, равенства, свободы, а фактически связывала руки депутатам, своим Наказом укрепляя позиции самодержавия. Вот почему идея оказалась неудачной.

Итоги

Итак, Уложенная комиссия, созванная по инициативе Екатерины, не справилась с возложенной на нее задачей: новое Уложение не было составлено. Таковы «минусы».

Однако это не значит, что она оказалась совершенно бесполезной. Были и «плюсы»:

Третий «плюс» таков: авторитет Екатерины заметно укрепился, а вместе с тем — незыблемость самодержавной власти.

Значение комиссии в истории государства можно обозначить так: Россия с ее помощью подготовилась к переменам. Если бы нашелся после Екатерины 136 сильный лидер, возможно, она пошла бы по иному пути развития. Но к власти пришел Павел Первый.

Источник

Кратко о целях созыва Уложенной комиссии, итогах её деятельности и причинах роспуска

Заседание Уложенной комиссии

Цели и задачи

Состав

В число 564 депутатов вошли:

54 казака, 34 иноверца и представители малых народов (12%)

Суть деятельности Уложенной комиссии

31 июля 1767 года — состоялось открытие комиссии и первое заседание. Депутаты должны были к этому моменту собрать от своих губерний и сословий отдельные «наказы» с прошениями и описаниями проблем населения, чтобы приступить к коллективному изучению и обсуждению. Первое и последующие семь заседаний были посвящены чтению «Наказа», документа составленного Екатериной II для наставления комиссии, и решению об избрании титула для императрицы — «великой, мудрой матери отечества».

Уложенная комиссия была плохо организована, входящие в её состав частные комиссии не имели тесной связи с общим собранием. Кроме отсутствия координации в работе, представители дворян, купечества и крестьян не могли найти взаимопонимания в вопросах уравнивания прав и создания справедливых для всех сословий законов. В результате, уже к 10 июня 1768 года комиссия начинает собираться все реже и реже, а начавшиеся войны с Барской конфедерацией и Османской империей и вовсе вынуждают большую часть депутатов отправиться на фронт.

Оценив плодотворность работы (за год заседаний не было принято ни одного серьёзного решения), Екатерина II разочаровалась в собственном мероприятии и объявила о роспуске комиссии 18 декабря 1768 года.

Причины роспуска

Таким образом, можно выделить следующие причины роспуска уложенной комиссии:

Итоги и результаты

Значение

Неудача работы комиссии стала одной из причин восстания Пугачева — простые люди разуверились в способности правительства и лично Екатерины II изменить их жизнь к лучшему.

На основе «Наказа» императрицы и проведенных 203 заседаний комиссии, впоследствии были разработаны:

Источник

Уложенная комиссия 1767-1768 годов

Уложенная комиссия начала свою работу 30 июля 1767 года. Манифест о ее создании был подписан 16 декабря 1766 года. Роспуск комиссии был объявлен 18 декабря 1768 года под предлогом войны с Османской Империей.

Концепция уложенной комиссии

Уложенная комиссия при Екатерине отличалась, как минимум, тремя важными деталями:

Представительства комиссии

Уложенная комиссия состояла из 564 депутатов. Право выдвигать депутатов было предоставлено следующим категориям граждан:

Таков был состав Уложенной комиссии. Если учесть, что правительственные чиновники также были дворянами, то именно у этой категории был численный перевес.

В работе Уложенной комиссии не принимали участие представители только 2 слоев населения: крепостные крестьяне и духовенство.

Наказ Екатерины для работы комиссии

Уложенная комиссия при Екатерине 2 начала свою работу с «Наказа», в котором императрица доносила свою точку зрения и давала направление для работы комиссии. «Наказ» надо сказать получился весьма обширным. В нем было 20 глав и 526 статей. Эта работа базировалась на трудах других просветителей того времени:

Главный посыл к Комиссии заключался в том, что упор в работе должен делаться на укреплении власти самодержавца. Екатерина 2 неоднократно повторяла, что для России это единственная приемлимая форма власти.

Российский государь должен быть самодержавцем. Вся полнота власти должна соединяться в его особе, подобно огромной нашей территории, которая соединяется в России. Всякое другое правление, кроме самодержавного, нанесет России только вред.

«Наказ» был крайне противоречивым документом. Например, главная задача, которая стояла перед Уложенной комиссией, было создание такого закона, перед которым были бы все равны. Это говорилось в первых строках документа. Но это и было главное противоречие. Во-первых, равенство закона для всех противоречило сословному строю России. Во-вторых, некоторые положения «Наказа» вступали в явный конфликт с главной задачей. Вот, например, некоторые из этих положений:

Главная же проблема того времени (вопрос крепостных крестьян) практически не решался. Уложенная комиссия должна была создать такие законы, при которых «помещики должны были бы с большей осмотрительностью применять поборы». В этом и была огромная проблема «Наказа». В нем Екатерина 2 пыталась сочетать просвещенные идеи буржуазного общества и феодальные методы управления России. Сделать это было невозможно. Приходилось во всем искать компромиссы. Во многом из-за этого работа Уложенной комиссии была неэффективной и не привела ни к каким позитивным результатам.

Наказы депутатам от различных сословий

Одна из задач работы комиссии заключалась в том, чтобы понять требования общества. Для этого было решено получить наказы от всех основных сословий России, чтобы четко понимать какие вопросы для общества являются актуальными.

Итоги работы Уложенной комиссии

Уложенная комиссия Екатерины 2 работала практически 1,5 года. За это время было проведено 203 общих заседания. Никаких конкретных результатов эти заседания не дали. В итоге Уложение выработано не было, а единственный итог работы комиссии можно свести к тому, что в России в очередной раз остро встал социальный вопрос. На заседаниях депутаты от разных сословий не могли договориться между собой.

Уложенная комиссия резко критиковалась многими видными людьми. Вот некоторые высказывания.

Пушкин Александр Сергеевич

В России начала работу Уложенная комиссия, которая должна по замыслу создать справедливые законы. Но вся ее работа это настоящая комедия.

Посол Франции в России

Многие видные деятели 18 и 19 века утверждают, что Уложенная комиссия это попытка Екатерины 2 прославить свое имя. Это не более чем элемент пропаганды, который носил популяристический характер, но ни к каким позитивным изменениям в России привести никак не мог.

Источник