в каком случае разрешается вывоз отходов с территории российской федерации

В каком случае разрешается вывоз отходов с территории российской федерации

Статья 16. Требования к транспортированию отходов

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.

2. Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:

наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;

соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами;

Абз. 5 п. 2 ст. 16 вступает в силу с 01.03.2022.

наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.

3. Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов, а также порядок нанесения таких знаков на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Источник

Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442 «О трансграничном перемещении отходов» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442
«О трансграничном перемещении отходов»

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября, 14, 30 декабря 2006 г., 26 января 2007 г., 30 декабря 2008 г., 14 февраля 2009 г., 8 декабря 2010 г., 15 февраля 2011 г., 6 февраля 2012 г., 9 августа 2016 г., 20 марта 2018 г.

ГАРАНТ:

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

В целях реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и обязательств Российской Федерации, вытекающих из Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 78 в пункт 2 внесены изменения

ввоз на территорию Российской Федерации отходов, указанных в приложении N 1 к Правилам, в целях их использования и вывоз с территории Российской Федерации отходов, указанных в приложениях N 1 и 2 к Правилам, осуществляются по лицензии, выдаваемой в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов на трансграничное перемещение отходов;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Росприроднадзора предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 20 мая 2020 г. N 558

транзит отходов по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

3. Министерству природных ресурсов Российской Федерации:

разработать и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить в установленном порядке правила обеспечения гарантий при трансграничном перемещении опасных и (или) других отходов, предусмотренных пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

разработать и в 3-месячный срок утвердить формы уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов;

ГАРАНТ:

См. приказ МПР РФ от 24 декабря 2003 г. N 1151 «Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов»

разработать совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Федеральным горным и промышленным надзором России и в 3-месячный срок утвердить нормативный правовой акт по вопросам контроля и надзора за трансграничным перемещением отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 78 в пункт 4 внесены изменения

4. Федеральной таможенной службе представлять ежегодно в согласованный срок в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сводные данные о ввозе (вывозе, транзите) отходов на территорию (с территории, по территории) Российской Федерации для формирования отчетности, направляемой в секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 766 «О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3379; 2000, N 9, ст. 1036; 2001, N 50, ст. 4735).

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 78 в Правила внесены изменения

Правила
трансграничного перемещения отходов
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября, 14 декабря 2006 г., 26 января 2007 г., 30 декабря 2008 г., 14 февраля 2009 г., 15 февраля 2011 г., 6 февраля 2012 г., 9 августа 2016 г., 20 марта 2018 г.

Информация об изменениях:

4. Транспортировка отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

5. Ввоз (вывоз) отходов согласно приложению N 1 на территорию (с территории) Российской Федерации осуществляется по лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемой на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов) на трансграничное перемещение отходов.

ГАРАНТ:

См. Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденные приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 г. N 536

6. Ввоз (транзит) отходов согласно приложению N 2 на территорию (по территории) Российской Федерации запрещается, а вывоз таких отходов с ее территории осуществляется по лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемой на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов) на трансграничное перемещение отходов.

7. Вывоз отходов, указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с территории Российской Федерации на территорию государства, не являющегося стороной Базельской конвенции, запрещается. При наличии договора о трансграничном перемещении отходов, заключенного Российской Федерацией с государством, не являющимся стороной Базельской конвенции, такое перемещение осуществляется в соответствии с требованиями указанной конвенции.

8. Для получения разрешения на каждое трансграничное перемещение отходов заявитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) следующие документы:

Информация об изменениях:

а) заявление о выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов с указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, его количества, кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и перечень заинтересованных государств, участвующих в трансграничном перемещении отходов;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) уведомление о трансграничном перемещении отходов (в 3 экземплярах);

д) документ о перевозке отходов;

ж) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

з) разрешение предусмотренного Базельской конвенцией компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы, в случае их вывоза (транзита) с территории (по территории) Российской Федерации;

и) копия документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;

к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, запрещается.

За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов с неоднократным пересечением государственной границы Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) может выдавать одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное использование отходов, соответствующее разрешение сроком на один год, если выполняются следующие условия:

отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту;

таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же таможне и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В этом случае при наличии письменного согласия заинтересованных государств может применяться процедура общего уведомления, предусмотренная статьей 6 Базельской конвенции.

Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов, определяется Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

10. Документы, представленные в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) для получения разрешения на трансграничное перемещение отходов, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

11. При ввозе на территорию Российской Федерации отходов, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, лицо, ответственное за экологически безопасное использование отходов, уведомляет о получении отходов Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) путем представления подписанного им документа о перевозке отходов.

12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче указанного разрешения со всеми необходимыми документами.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) может привлекать в установленном порядке специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для проведения независимой оценки соответствия заявителя требованиям и условиям законодательства в области обращения с отходами.

13. В случае установления Федеральной таможенной службой несоответствия отходов заявленным характеристикам разрешение на трансграничное перемещение отходов, выданное Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальным органом), по представлению Службы аннулируется.

14. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования информирует Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральную таможенную службу и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о выданных разрешениях на трансграничное перемещение отходов.

15. В случае незаконного трансграничного перемещения отходов по территории Российской Федерации, осуществленного в результате действий экспортера, находящегося под юрисдикцией государства экспорта, либо в случае такого перемещения по территории другого государства, допущенного экспортером, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, возвращение отходов в государство, с территории которого они были вывезены, либо другие действия, направленные на экологически безопасное удаление отходов, предусмотренные Базельской конвенцией, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Перечень
отходов, ввоз (вывоз) которых на территорию (с территории) Российской Федерации осуществляется по лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемой на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов) трансграничное перемещение отходов*

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2006 г., 14 февраля 2009 г., 8 декабря 2010 г., 15 февраля 2011 г., 6 февраля 2012 г., 9 августа 2016 г., 20 марта 2018 г.

GA240
GA400
GA410
GA380

C11
C9
C14
C17

Код вида
отхода
по ТН ВЭД
ЕАЭС
Наименование вида отходаКод вида отхода по
классификации
Базельской конвенции о
контроле за
трансграничной
перевозкой опасных
отходов и их удалением
Код вида
отхода
по клас-
сифика-
ции
Органи-
зации
экономи-
ческого
сотруд-
ничества
и
развития
Код составных
элементов
видов
потенциально
опасных
отходов по
классификации
Организации
экономическо-
го
сотрудничест-
ва и развития
объеди-
ненный
перечень
отходов
А, В
основной
перечень
регулиру-
емых
отходов
Y
Из 2805 40
Из 7204
Из 7404 00
Из 7503 00
Из 7602 00
Из 7802 00 000
0
Из 7902 00 000
0
Из 8002 00 000
0
Из 8101 97 000
0
Из 8102 97 000
0
Из 8103 30 000
0
Из 8104 20 000
0
Из 8105 30 000
0
Из 8106 00 100
0
Из 8107 30 000
0
Из 8108 30 000
0
Из 8109 30 000
0
Из 8110 20 000
0
Из 8111 00 190
0
Из 8112 13 000
0
Из 8112 22 000
0
Из 8112 52 000
0
Из 8112 92 210
9
Из 8113 00 400
0
Отходы металлов и сплавов, в состав
которых входят любые вещества,
указанные ниже (исключая лом и
сплавы в форме готовых изделий:
листы, пластины, балки, пруты, трубы
и т.д.):
сурьма
кадмий
селен
теллур
таллий
А1010
Из 2620 29 000
0 Из 2620 91
000 0
Из 2620 99 950
9
Из 2620 60 000
0
Отходы, включающие в качестве
компонента или загрязнителя,
исключая металлические отходы в
твердой форме, любые из последующих
веществ:
А1020
сурьма, соединения сурьмыY27GA270C13
бериллий, соединения бериллияY20C1
кадмий, соединения кадмияY26C11
свинец, соединения свинцаY31C18
селен, соединения селенаY25C9
теллур, соединения теллураY28C14
таллий, соединения таллияА1030Y30AA080C17
Из 3825
Из 2620
Отходы, в состав которых в качестве
компонента или загрязнителя входит
любое из последующих веществ:
А1040
карбонилы металловY19С27
Из 2620 91 000
0 Из 3825
соединения шестивалентного хромаY21С3
Из 2620 19 000
0
Из 2530 90 000
9
Остатки выщелачивания после
обработки цинка в виде пыли, шлама
(ярозит, гематит и т.п.)
А1070AA140
Из 2620 30 000
0
Пыль и остатки от газовых очистных
систем медеплавильных заводов
А1100AA040
Из 2620 30 000
0
Отходы в виде шлама, за исключением
анодного шлама, от операций
электролитического выделения и
очистки меди
А1120Y22
Из 3825Отходы, содержащие хлорид меди или
цианид меди
А1140Y22
Y33
С6
С21
Из 2620 40 000
0
Алюминиевый шлакВ1100
2618 00 000 0Гранулированный шлак, образующийся
при производстве чугуна и стали
В1200GC060
Из 2619 00 900
0
Шлак, образующийся при производстве
чугуна и стали, применяемый в
дальнейшем в качестве сырья для
получения титановой губки и ванадия
В1210GC070
Из 2620 30 000
0
Окалина, содержащая окись медиВ1240Y22
Из 7112 30 000
0
Зола от сжигания печатных плат,
содержащая благородные металлы
А1150Y18АА161С10
Из 7112 30 000
0
Зола, содержащая благородные
металлы, образующаяся от сжигания
фотопленки
В1170Y18АА162
Из 7112 99 000
0
Отходы фотопленки, содержащие
галоиды серебра и металлическое
серебро
В1180
Из 7112 99 000
0
Отходы фотобумаги, содержащие
галоиды серебра и металлическое
серебро
В1190
Из 7802 00 000
0
Из 8548 10 910
0
Отработанные свинцово-кислотные
аккумуляторы в разобранном виде
А1160Y31АА170С18
Из 8548 10 100
0
Из 8548 10 210
0
Из 8548 10 290
0
Несортированные использованные
батареи
А1170АА180
Из 85Лом электрооборудования или
электротехнические узлы, включающие
гальванические элементы, батареи,
ртутные переключатели, стекло
катодно-лучевых трубок и другое
стекло, имеющее активное покрытие,
или загрязненные*** кадмием, ртутью,
свинцом, полихлорированными
дифенилами при уровне концентрации
от 50 мг/кг и выше
А1180Y29
Y26
Y31
АD130
AA100
AB040
C16
C11
C18
Из 7001 00 100
0
Отходы стекла от катодно-лучевых
трубок и другие виды отходов стекла,
имеющего активное покрытие
А2010АВ040
Из 2826
Из 3825
Отходы, содержащие неорганические
соединения фтора в форме жидкостей
или шлама, исключая шлам фторида
кальция
А2020Y32АВ060С20
Из 2620Отработанные катализаторыА2030АВ80
Из 2520 10 000
0
Отходы гипса, образующиеся в
химических промышленных процессах3
А2040АВ140
Из 2621Зола от энергоустановок, работающих
на угле (в том числе летучая)
А2060GG040
Из 2517 20 000
0
Шлак от производства цинка, исключая
химически устойчивый, имеющий
высокое содержание железа (более
20%) и обработанный в соответствии с
технологическими условиями для
применения в строительстве
В1220
Из 2517 20 000
0
Шлак от производства меди, исключая
химически устойчивый, имеющий
высокое содержание железа (выше 20%)
и обработанный в соответствии с
технологическими условиями,
используемый в строительстве и при
производстве абразивов
GG080
Из 3912 20Отходы нитроцеллюлозыА3060АС100
Из 2907
Из 2908
Отходы фенолов и фенольных
соединений, включая хлорфенол, в
форме жидкостей или шламов
А3070Y39АС110С39
Из 3504 00

Из 4115 20 000
0

Отходы кожевенного производства в
виде пыли, золы, шлама, порошка,
содержащие соединения
шестивалентного хрома и биоциды
А3090Y21
Y4
АС180С3
С34
Из 4115 10 000
0
Из 4115 20 000
0
Обрезки и другие отходы кожи или
композиционной кожи, не годные для
производства кожаных изделий,
содержащие соединения
шестивалентного хрома и биоциды
А3100Y21
Y4
С3
С34
Из 0511 99 100
0
Из (4101-4103)
Из 4301
Отходы шкур или пушно-мехового
сырья, содержащие соединения
шестивалентного хрома или биоциды
А3110Y21
Y4
С3
С34
С35
Из 5003 00 000
0
Из 5103 20 000
0
Из 5202 10 000
0
Из 5505
Из 5601 30 000
0
Отходы в виде пуха от прядильного
производства
А3120
Из 3825 41 000
0
Из 3825 49 000
0
Галогенированные или
негалогенированные неводные
дистилляционные остатки,
образующиеся при операциях
восстановления (регенерации)
органических растворителей
А3160Y6АС230
Из 3825 61 000
0
Отходы, образующиеся при
производстве алифатических
галогенированных углеводородов
(хлорметана, дихлорэтана,
аллилхлорида, эпихлоргидрина),
состоящие из смеси полихлорированных
углеводородов на 80-90%
А3170Y6
Y45
АС240С45
Отходы сельскохозяйственных и
агропищевых производств, если они не
инфекционные:
В3060GM070
2307 00винный отстой, винный камень
Отходы, содержащие нижеперечисленные
соединения или загрязненные ими:
А4050
Из 2837
Из 3825
неорганические цианиды, исключая
отходы, содержащие благородные
металлы в твердой форме со следами
неорганических цианидов
Y33AD040C21
Из 2926
Из 2929
Из 3825
органические цианидыY38AD050C38
Из 3206
Из 3208
Из 3212
Отходы пигментов, красителей, красок
и лаков, содержащих тяжелые металлы
и/или органические растворители
А4070Y12AD070
Отходы кислотных и щелочных
растворов, основной составляющей
которых являются следующие вещества:
А4090Y34
Y35
AD110C23
C24
Из 2806 10 000
0
кислота соляная рН =11,5
Из 2815 20 000
0
гидрооксид калия рН>=11,5
Из 3802Отработанный активированный уголь,
кроме образующегося при обработке
питьевой воды, в пищевой
промышленности и при производстве
витаминов
А4160GG060

* Принадлежность товара к перечню отходов определяется его наименованием (физическими и химическими характеристиками). Код по ТН ВЭД ЕАЭС приведен для удобства пользователей.

*** Отходы содержат вещества (загрязнители), указанные в Приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, в концентрации, достаточной для проявления опасных свойств, указанных в Приложении III к Базельской конвенции.

Информация об изменениях:

Приложение 2
к Правилам трансграничного
перемещения отходов

Перечень
отходов, ввоз (транзит) которых на территорию (по территории) Российской Федерации запрещается, а вывоз с территории Российской Федерации осуществляется по лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемой на основании разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов) на трансграничное перемещение отходов*(1)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября, 30 декабря 2006 г., 14 февраля 2009 г., 8 декабря 2010 г., 15 февраля 2011 г., 6 февраля 2012 г., 9 августа 2016 г., 20 марта 2018 г.

*(1) Принадлежность товара к перечню отходов определяется его наименованием (физическими и химическими характеристиками). Код по ТН ВЭД ЕАЭС приведен для удобства пользователей.

*(3) Для приборов, содержащих ртуть, необходимо руководствоваться техническим паспортом.

*(4) Отходы содержат вещества (загрязнители), указанные в Приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, в концентрации, достаточной для проявления опасных свойств, указанных в Приложении III к Базельской конвенции.

*(5) Вещество, не использованное в срок, установленный производителем.

*(6) Эта позиция не включает древесину, обработанную консервантами.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Код вида отхода
по ТН ВЭД ЕАЭС
Наименование вида отходаКод вида отхода по
классификации Базельской
конвенции о контроле за
трансграничной
перевозкой опасных
отходов и их удалением
Код вида
отхода по
классифи-
кации
Организа-
ции
экономиче-
ского
сотрудни-
чества и
развития
Код составных
элементов видов
потенциально
опасных отходов
по
классификации
Организации
экономического
сотрудничества и
развития
объединен-
ный
перечень
отходов А,
В
основной
перечень
регулируе-
мых отходов
Y
Из 2805 40
Из 7204
Из 7404 00
Из 7503 00
Из 7602 00
Из 7802 00 000
0
Из 7902 00 000
0
Из 8002 00 000
0
Из 8101 97 000
0
Из 8102 97 000
0
Из 8103 30 000
0
Из 8104 20 000
0
Из 8105 30 000
0
Из 8106 00 100
0
Из 8107 30 000
0
Из 8108 30 000
0
Из 8109 30 000
0
Из 8110 20 000
0
Из 8111 00 190
0
Из 8112 13 000
0
Из 8112 22 000
0
Из 8112 52 000
0,
Из 8112 92 210
9
Из 8113 00 400
0
Отходы, в состав которых в качестве
компонента или загрязнителя входят любые
из последующих веществ:
мышьяк, соединения мышьяка
ртуть, соединения ртути (исключая
ртутные лампы и люминесцентные
трубки)*(3)
А1030