в каком случае запрещается работать при неработающей антивирусной программе
Разъяснения Минтруда России об отстранении от работы непривитых сотрудников носят рекомендательный характер
 |
| minervastock / Depositphotos.com |
Совсем недавно (23 июля 2021 г.) Минтруд России и Роспотребнадзор по итогам заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ направили разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных.
В данных разъяснениях утверждалось, в частности, что группы граждан, определенные в постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, должны пройти вакцинацию, отказавшиеся от вакцинации должны быть отстранены от работы, что именно работодателям необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива. Законность этих и ряда других тезисов, содержащихся в разъяснениях, вызвала определенные сомнения.
Минтруд России в своем новом письме пояснил, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 августа 2021 г. № 14-2/ООГ-7691).
Мы уже неоднократно говорили о том, что не содержит такого основания для отстранения от работы, как отсутствие профилактических прививок. Абзац 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, на который ссылались госорганы как на основание для отстранения от работы непривитых сотрудников, позволяет отстранять от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (то есть актами федерального уровня). Возможности устанавливать случаи отстранения от работы на основании постановлений санврачей субъектов РФ ТК РФ не предусматривает. К тому же, и сами постановления главных санитарных врачей субъектов РФ ничего про отстранение от работы не говорят. В настоящий момент прививка против коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям, а необходимость вакцинации от COVID-19 определяет санитарный врач региона, при этом отказ от вакцинации – если санврачом принято решение о ее проведении, – чреват отстранением от работы лишь тех работников, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и в этом качестве поименована в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825. Дополнительное основание для отстранения от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, предусмотрено п. 2 ст. 33, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. Однако оснований для отстранения работников, отказывающихся от вакцинации, данный закон не содержит.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от от 17 сентября 1998 г. 157-ФЗ сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются Минздравом России. Между тем постановления главных санитарных врачей субъектов РФ, как правило, содержат более широкий перечень категорий работников, чем тот, который содержится в приказе Минздрава России о включении вакцинации против COVID-19 в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Однако данный факт органами госвласти игнорировался.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Также мы отмечали, что действующее законодательство не позволяет главным санитарным врачам возлагать обязанности по проведению вакцинации на работодателя. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ осуществление иммунопрофилактики обеспечивают Минздрав России, Роспотребнадзор и органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, работодатели в этом списке не упомянуты.
В письме Минтруда России также сообщается, что вопросы, связанные с проведением вакцинирования против COVID-19, регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поскольку федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере, является Роспотребнадзор, туда и направлено соответствующее обращение.
Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
Отстранение от работы за отказ прививаться от коронавируса: порядок и позиция Роструда 2021
Что говорит ТК РФ и другие законы
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей: это возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
И один из таких случаев – нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон № 157-ФЗ).
В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет:
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям (подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Такие полномочия подтверждают п. 1 и 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ и приказ Минздрава от 21.03.2014 № 125н, которым утверждены Национальный календарь профилактических прививок и Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приложение № 2).
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий (работников отдельных отраслей).
Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидпоказаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача региона или его зама, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
Следовательно, отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Более того: работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, выразившего отказ от проведения вакцинации при отсутствии медпротивопоказаний. Основание – абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.
Если работа удалённая
Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает главный санитарный врач региона.
Таким образом, сотрудники, работающие удаленно (дистанционно) при отказе от вакцинации и не имеющие противопоказаний к ней могут быть отстранены от работы.
Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний.
Как оформить отстранение
В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника от работы без сохранения заработной платы. Основание для лишения зарплаты в этом случае – ч. 3 ст. 76 ТК РФ.
Форма приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию – свободная. Работодатель может разработать её самостоятельно. При этом в приказе необходимо указать:
До издания такого приказа нужно получить от работника письменный отказ от вакцинации.
С приказом об отстранении следует ознакомить его под подпись.
Таким образом, сначала нужно запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранении без сохранения зарплаты.
С какой даты отстранить
Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных Главным санитарным врачом региона.
Руководители организаций и ИП в Москве обязаны были:
По мнению Роструда, отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа 2021, если работником на эту дату не представил сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к ней.
Перечень, форму, содержание, а также лиц, имеющих право выдавать такие документы, определяет Министерство здравоохранения РФ.
По закону работодатель отстраняет (не допускает к работе) сотрудника на весь период времени до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Комментируя эту норму, Роструд приводит довольно расплывчатую формулировку, что работодатель вправе отстранить «на период эпиднеблагополучия».
Если есть противопоказания
Правила об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у которых есть противопоказания к ней, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами Гам-КОВИД-Вак, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.
По мнению Роструда, работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае отказа работник подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.
Вопросы и ответы на Диктант по информационной безопасности 2020 года
Диктант по информационной безопасности теперь полностью в онлайне. Проверьте свои знания не выходя из дома можно на сайте: иб-диктант.рф
Диктант приурочен к празднованию Международного дня защиты информации, который отмечался 30 ноября.
Начало 30 ноября 2020 года, 00:00, завершение 25 декабря 2020 года, 23:00.
ИБ-Диктант — это 30 вопросов по информационной безопасности, которые позволят проверить знания и повысить уровень цифровой грамотности!
Ответы на Диктант по информационной безопасности 2020 года
Инструкция: К каждому вопросу будет предложено четыре варианта ответа, если в тексте вопроса не указано, что допускается несколько вариантов ответа, то правильный ответ только один. Выберите тот ответ, который считаете правильным, и нажмите на кнопку «Ответить». Вы сразу сможете увидеть, правильно ли вы ответили на вопросы теста, и получить подробное разъяснение. Чтобы перейти к следующему вопросу, нажмите на кнопку»Следующий вопрос». Время прохождения тестирования не ограничено.
Когда по электронной почте можно отправлять реквизиты банковской карты?
В каких случаях можно отправлять реквизиты банковской карты по электронной почте?
Правильный ответ: ни в каких случаях, реквизиты карты можно вводить только в специальных интернет-окнах, имеющих защищенное подключение
Обоснование ответа:
Электронная почта является ненадежным каналом передачи информации. Отправка реквизитов банковской карты по электронной почте может привести к тому, что они попадут в руки мошенников. Для ввода реквизитов банковских карт при оплате и совершении сделок необходимо использовать специальные защищенные интернет-страницы.
Что делать, если на телефон пришла смс «карта заблокирована»?
На ваш телефон приходит СМС с неизвестного номера о том, что карта заблокирована. Что будете делать?
Правильный ответ: не буду перезванивать, удалю сообщение, проверю статус карты, позвонив в свой банк или зайдя в мобильное приложение
Обоснование ответа: Сообщение о том, что карта ваша заблокирована, может быть направлено мошенниками. Не переживайте. Достоверным источником информации о состоянии вашего банковского счета и карты является личный кабинет на сайте или в мобильном приложении банка или самостоятельный звонок на горячую линию банка (номер указан на обратной стороне карты).
Пришла смс о возможном обмене со ссылкой, что делать?
Вы подали объявление на сайте объявлений, и вам приходит СМС о возможном обмене со ссылкой. Что будете делать?
Правильный ответ: не буду перезванивать, отвечать или переходить по ссылке и удалю смс
Обоснование ответа: Сайты объявлений давно стали для мошенников инструментом поиска своих жертв. Полученное на телефон сообщение со ссылкой может быть фишинговым, т.е. перейдя по ссылке вся информация, введенная вами (логин и пароль от личного кабинета или реквизиты банковской карты), будет напрямую передаваться в руки мошенников.
Какую информацию нельзя публиковать в социальных сетях?
Какую информацию нельзя публиковать в социальных сетях? (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: адрес проживания, информацию о датах отпуска и когда Вас не будет дома, фотографию или скан паспорта
Обоснование ответа: Социальные сети являются одним из источников, где злоумышленники не только виртуальные, но и реальные, ищут себе жертв. Поэтому не сообщайте в социальных сетях свой адрес, а также о том, когда вас не будет дома длительное время – это может привести к вторжениям в вашу собственность, а фотографии паспортных данных – к похищению вашей личности.
Какие пароли необходимо использовать при работе с интернетом и компьютером?
Какие пароли необходимо использовать для входа в компьютер, почту, информационные системы?
Правильный ответ: для разных систем – разные сложные пароли (с цифрами, символами разного регистра, спецсимволами)
Обоснование ответа: Безопасный пароль должен содержать в себе цифры, спецсимволы и буквы разного регистра. Для паролей не рекомендуется использовать даты и слова (ФИО, например) связанные с вами. При регистрации необходимо обязательно менять пароль, предложенный системой, на личный пароль. Также не рекомендуется использовать один пароль для разных систем или записывать пароль на стикер, прикрепленный к монитору.
Где можно записать пароль?
Вы сменили пароль. Где и как его можно записать, чтобы сохранить в безопасности?
Правильный ответ: не записывать, сохранить в менеджер паролей или запомнить
Обоснование ответа: Пароль это конфиденциальная информация, потеря которой может привести к утрате или компрометации важной информации. Поэтому хранить пароли на стикерах возле рабочего места или в телефоне – небезопасно, для хранения паролей можно использовать специальные программы — менеджеры паролей или запоминать их.
Для чего обеспечивать информационную безопасность организации?
Для чего организации нужно обеспечивать информационную безопасность?
Правильный ответ: для всего перечисленного
Обоснование ответа: Организациям необходимо обеспечивать информационную безопасность для защиты информации, систем и сервисов от внутренних и внешних угроз, для бесперебойной работы и защиты данных сотрудников и клиентов.
Как хранить важную флешку?
На работе вам передали флешку с важным финансовым отчетом. Где и как будете ее хранить?
заберу домой
Правильный ответ: уберу в сейф или ящик стола, закрытый на ключ
Обоснование ответа: Во избежание утраты важных документов, организовывать их хранение лучше в закрытом ящике или сейфе.
Нашёл флешку, что делать?
Возле офиса вы нашли флешку, что сделаете с ней?
Правильный ответ: отдам сисадминам или безопасникам
Обоснование ответа: Найденная возле офиса флешка может быть неслучайно оставлена злоумышленником. На ней может быть вирус, поэтому ее открытие на рабочем или домашнем компьютере может привести к его заражению, поэтому правильным будет передать эту флешку техническим специалистам, которые смогут проверить ее в специальной программе.
Как установить программу на рабочий компьютер?
Вам необходимо установить программу на рабочий компьютер. Что Вы сделаете?
Правильный ответ: напишу письмо-заявку, чтобы установил системный администратор после одобрения руководством
Обоснование ответа: Для того, чтобы не нарушить систему защиты информации организации, сотрудникам самостоятельно не рекомендуется скачивать и устанавливать программное обеспечение, для этого необходимо обращаться к системным администраторам.
Как можно заразиться вирусом на компьютере?
Какие действия могут привести к заражению компьютерным вирусом?
Правильный ответ: все вышеуказанные варианты
Обоснование ответа: Источниками компьютерных вирусов могут быть вложенные файлы, полученные по электронной почте, взятые со съемных носителей или скачанные с подозрительных сайтов.
Как понять, что компьютер заражён вирусом?
Как определить, что ваш компьютер заражён?
Правильный ответ: все вышеуказанные варианты
Обоснование ответа: Признаками того, что ваш компьютер заражен, могут быть исчезающие файлы, зависание программ или отправка от вашего имени сообщений или писем контактам в социальных сетях или по электронной почте.
Какие программы антивирусные?
Какие программы относятся к антивирусным программам?
Правильный ответ: Kaspersky, Dr.Web
Обоснование ответа: Одними из самых распространённых антивирусных программ являются Kaspersky и Dr.Web.
Что делать для эффективности антивирусной программы?
Что надо делать, чтобы антивирусная программа была эффективной?
Правильный ответ: все вышеуказанные варианты
Обоснование ответа: Для того, чтобы ваша антивирусная программа была эффективной, необходимо регулярно обновлять антивирусные базы, следовать ее предупреждениям при посещении интернет-сайтов, а также ни при каких условиях не отключать ее.
Когда можно отключать антивирусную программу?
В каком случае можно отключить антивирусную программу?
Правильный ответ: никогда нельзя отключать
Обоснование ответа: Ни при каких условиях нельзя отключать антивирусную программу, так как в момент ее отключения на компьютер может попасть компьютерный вирус.
Что делать, если подозреваете о взломе компьютера?
У вас есть подозрение, что ваш компьютер взломали: появляются или исчезают файлы, открываются окна, компьютер ведет себя странно. Что нужно сделать? (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: сделать снимок или видео с монитора на мобильный телефон; сообщить о подозрительной активности в ИТ-отдел или службу безопасности; отправить фото или видеозапись с монитора на почту ответственным сотрудникам по безопасности
Обоснование ответа: В случае, если вы заметили подозрительную активность на своем рабочем компьютере необходимо зафиксировать происходящее и передать это ответственным за безопасность в вашей организации.
Если человек хочет пройти через проходную, что делать?
У входа в офис хорошо одетый человек просит вас пропустить его, ссылаясь на срочную встречу с коллегой, до которого не может дозвониться. Секретаря и охраны в этот момент нет на месте. Что будете делать?
Правильный ответ: помогу связаться с нужным коллегой, вызову секретаря или охрану, но пропускать не буду
Обоснование ответа: Если в вашей организации реализован пропускной режим, то его нарушение может привести к серьезным последствиям, поэтому ни при каких условиях нельзя пропускать посторонних людей и оставлять их на территории организации без присмотра.
Что сделать с компьютером, если выходишь из кабинета?
Если вы отходите от рабочего места, что необходимо сделать, перед тем как выйти из кабинета?
Правильный ответ: заблокировать компьютер
Обоснование ответа: В случае если вам нужно отойти от рабочего места, необходимо приостановить свои рабочие процессы, сохранить файлы и заблокировать компьютер, в случае если у вас операционная система Windows достаточно нажать сочетание клавиш Win+L.
Что такое действия с персональными данными
Действия с персональными данными (согласно 152-ФЗ), включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, использование, распространение и т. д это:
Правильный ответ: обработка персональных данных
Обоснование ответа: Согласно 152 ФЗ обработка персональных данных это любое действие или совокупность действий, совершаемых с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Кто ответственный за обработку персональных данных в организации?
Кто в организации является ответственным за обработку персональных данных?
Правильный ответ: специально назначенное приказом лицо
Обоснование ответа: В организации, осуществляющей обработку персональных данных, распорядительным документом назначается лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных. Это может быть любой сотрудник, независимо от его должности, обладающий необходимыми знаниями.
Что не является персональными данными?
Какой набор сведений НЕ является персональными данными:
Правильный ответ: должность и заработная плата
Обоснование ответа: Согласно 152-ФЗ персональные данные это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). На основании вышесказанного, набор данных должность и заработная плата не позволяет идентифицировать личность субъекта.
Что делать с документами, содержащими персональные данный, которые не нужны?
Что необходимо делать с ненужными напечатанными документами, которые содержат персональные данные?
Правильный ответ: уничтожить, например, пустить в шредер (измельчитель)
Обоснование ответа: Ненужные документы с персональными данными необходимо уничтожать так, чтобы не допустить несанкционированного распространения этих персональных данных.
Сообщать информацию о сотруднике, если звонят из Пенсионного фонда?
Вам позвонил сотрудник Пенсионного фонда и попросили сообщить информацию о сотрудниках организации. Что вы сделаете?
уточните электронный адрес, на который необходимо выслать информацию.
Правильный ответ: предложите им сделать официальный запрос
Обоснование ответа: ФЗ-152 установлено, что персональные данные можно предоставлять третьим лицам (органам власти, силовым структурам и т.п.) только на основании официального и мотивированного запроса.
Какое наказание за передачу персональных данных?
Какое наказание грозит организации, если сотрудник передал персональные данные работников сторонней организации без их письменного согласия? (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: наложение административного штрафа; возмещение морального вреда работникам
Обоснование ответа: За нарушения, связанные с обработкой персональных данных, статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа, статьей 151 ГК РФ предусмотрено возмещение морального вреда.
Как работать дома с конфиденциальными документами?
Если вам нужно поработать из дома с конфиденциальными документами, что вы сделаете?
Правильный ответ: задержусь и поработаю с этими документами на рабочем месте
Обоснование ответа: Законодательством установлено такое понятие, как контролируемая зона, и обработка конфиденциальной информации разрешена только внутри установленных и контролируемых помещений, вынос конфиденциальных документов за эти пределы запрещен.
Как на работе передать конфиденциальные данные?
На работе вам нужно передать конфиденциальные данные, но вы не знаете, как это сделать. Ваши действия? (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: спросить в ИТ отделе или у специалиста по информационной безопасности, либо найти информацию в соответствующем внутреннем документе по безопасности; уточнить у своего руководителя
Обоснование ответа: В случае если у вас возникают вопросы касательно процессов работы с конфиденциальной информацией в организации, где вы работаете, то за разъяснениями необходимо обращаться к своему руководителю или в службу информационной безопасности, также обязательно нужно изучать внутренние документы по информационной безопасности.
Что делать с информацией запрещено на рабочем месте?
Какие действия с информацией запрещены на рабочем месте? (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: запрещено хранить конфиденциальную информацию на рабочем столе; запрещено оставлять не заблокированным компьютер, когда уходите с рабочего места; запрещено выбрасывать конфиденциальные документы в мусорную урну
Обоснование ответа: Законодательством и внутренними регламентами организаций запрещено хранить документы с конфиденциальной информацией на столе, ее нужно убирать в сейф или запираемый ящик, запрещено оставлять компьютер незаблокированным и выбрасывать конфиденциальные документы, так как это может привести в незаконному распространению конфиденциальной информации.
На работе можно использовать общедоступный почтовый сервер?
Вы используете почтовый ящик на общедоступном почтовом сервере (например, yandex.ru, mail.ru) в рабочих целях?
Правильный ответ: пишу деловые письма только с рабочей почты
Обоснование ответа: Для рабочей переписки необходимо использовать почтовый ящик, предоставленный работодателем, не рекомендуется использовать личную электронную почту для обмена рабочими документами.
Что делать, если получил письмо с пометкой «важно»?
Вы получили письмо с неизвестного адреса с пометкой «важно» и просьбой срочно посмотреть информацию по ссылке или в файле. Что вы сделаете?
Правильный ответ: я знаю всех, кто мне пишет, письмо от незнакомца удалю, по ссылке не пойду, файл открывать не буду
Обоснование ответа: Письма от неизвестных адресатов со ссылками или вложенными файлами могут являться фишинговыми, через которые злоумышленник может заполучить вашу информацию или заразить компьютер, поэтому мы не рекомендуем открывать файлы и ссылки из подозрительных писем, а так же всегда обращать внимание на адрес отправителя.
Что предусмотрено за незаконную работу с конфиденциальными данными Законом?
За незаконную работу с конфиденциальными данными законодательством предусмотрено: (возможны несколько вариантов ответов)
Правильный ответ: дисциплинарное взыскание; административный штраф; лишение свободы
Обоснование ответа: За незаконную работу с персональными данными ТК РФ предусмотрена дисциплинарная ответственность и КоАП РФ предусмотрен административный штраф, а за незаконную работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ответственность предусмотрена УК РФ.