в какую страну можно переехать с судимостью
Гражданство с судимостью — варианты решения проблемы
Состоятельные люди разных стран, в том числе — граждане бывшего Союза — стремятся расширить возможности передвижения по миру, улучшить бизнес-климат и получить гарантии достойного проживания и полноценного развития для себя и членов своей семьи. Это побуждает их становиться участниками государственных программ развитых европейских стран, позволяющих получить вид на жительство или гражданство в обмен на инвестиции.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЯМ
Наряду с выполнением условий по капиталовложениям, потенциальные граждане должны выполнить ряд других требований:
документально подтвердить легальность инвестируемых средств;
иметь хорошее здоровье;
обладать чистой личной и деловой репутацией;
предоставить справку о несудимости;
Последняя опция часто становится камнем преткновения — ведь даже давний конфликт с правоохранительными органами и погашенная судимость служат для европейских чиновников сигналом о неблагонадежности заявителя. Значит ли это, что получить гражданство с судимостью априори невозможно? Не совсем.
У КАЖДОЙ СТРАНЫ — СВОИ ПОДХОДЫ
Естественно, что правительство каждой развитой страны не заинтересовано в пополнении числа граждан людьми с “подмоченной репутацией”. Поэтому формально всегда требуется документ об отсутствии судимости. Но на практике много зависит от конкретного чиновника, который занимается рассмотрением заявки. Если говорить об общих тенденциях, то наиболее строгий подход у Австрии, Германии, Великобритании, Франции, где штраф за нарушение правил дорожного движения, к примеру, уже негативно характеризует претендента на гражданство. Не так категоричны Испания, Греция, Португалия, страны Карибского бассейна. На Вануату можно попытать счастья даже тем инвесторам, которые получили отказ по инвестиционных программах стран ЕС.
ХАРАКТЕР СУДИМОСТИ — ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ КРИТЕРИЙ
Постановка вопроса: “В какой стране можно получить гражданство с судимостью” — некорректна. Но судимость судимости — рознь, и это может быть решающим фактором при вынесении окончательного решения европейским чиновником. При рассмотрении пакета документов учитываются следующие моменты:
реальным или условным был срок. (Само собой разумеется, что условное наказание предполагает незначительные проступки);
статья, по которой был вынесен приговор. В большинстве стран к экономическим преступлениям относятся более лояльно, чем к уголовным.;
на какой срок осужден заявитель. Небольшой срок дает шанс на положительное решение, но определенно никто спрогнозировать не может — большое значение имеет “человеческий фактор”;
погашена ли судимость или с момента отбывания наказания прошло немного времени. Естественно, первый вариант предпочтительнее. Шансы на успех увеличиваются, если она была погашена не автоматически, а по решению суда, что могло свидетельствовать о сфабрикованном приговоре;
Прохождение процедуры получения гражданства с судимостью вместе со специалистами
Сертифицированные агентства, оказывающие услуги по ведению миграционных процедур, одним из которых является эмиграционный центр “Гарант”, хорошо ориентируются в юридических нюансах инвестиционного законодательства, что является неоспоримым плюсом в рассматриваемой ситуации.
Опытный юрист может доказать,к примеру, предвзятость или месть конкурентов при осуждении по экономическим статьям, что не было сделано во время вынесения приговора. Этот факт может повлиять на положительное решение со стороны европейских чиновников.
Кейс каждого клиента рассматривается с учетом конкретной ситуации. Сотрудники центра смогут подсказать, в какой стране какое отношение к документу о несудимости, обойти “подводные камни”.
Советуем быть предельно искренними в предоставлении затребованных специалистами материалов — ведь только тесные доверительные отношения могут гарантировать успех.
Выезд за границу с судимостью: правила, ограничения, порядок подачи документов
Выехать за границу в этом году планируют многие граждане. Одни собираются отдыхать, другие — работать, третьи — учиться. Однако отправляясь в дорогу, нелишним будет узнать, не помешают ли какие-то внешние обстоятельства вашим планам. Одной из причин отмены поездки станет наличие судимости. Что говорит по этому поводу законодательство, можно ли обойти запрет на выезд?
Можно ли с судимостью выехать за границу
В настоящий момент большинство государств декларирует свободу передвижения для своих граждан. Это означает, что для выезда за рубеж достаточно просто иметь к тому основание. Оформлять какие-либо специальные разрешения, помимо визы, не требуется.
Впрочем, в отдельных случаях право граждан на свободное передвижение и выезд за пределы страны может быть ограничено. Среди причин, препятствующих пересечению госграницы:
Запрет на выезд за границу может оказаться неприятной неожиданностью
Кто считается судимым
Согласно международным нормам, судимым считается лицо, которое признано виновным в определённом преступлении, и в отношении него было применено наказание или другие ограничительные меры. В российском законодательстве определение судимости можно найти в Уголовном кодексе.
Лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость… влечёт за собой иные правовые последствия…
п.1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/f7d0d38602c1f14284898669538471d7f6b49af5/
Под правовыми последствиями наличия судимости подразумевается частичное ограничение лица в гражданских правах. Одним из примеров подобного ограничения стал запрет пересекать госграницу.
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он… осуждён за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
п. 4 ст. ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/5a4fdcdf4ce525c4221a12682fc98e6e3fc9e17a/
Перечень оснований является закрытым, иных поводов не выпускать за рубеж не предусмотрено. Следовательно, если наказание отбыто и судимость погашена, факт её наличия никоим образом не может препятствовать выезду лица за рубеж.
После погашения судимости можно смело отправляться за границу — препятствий не будет
Что такое погашенная и непогашенная судимость
Практикующие юристы считают, что погашение судимости не следует отождествлять с отбытием наказания. Иначе говоря, истечение срока наказания — не единственное условие снятия всех ограничений. Согласно законодательной норме этот термин означает, что осуждённый полностью отбыл назначенный срок, возместил причинённый ущерб, кроме того, истёк назначенный ему срок ограничений в правах.
Период погашения обычно устанавливается в ходе судебного заседания и оглашается в момент вынесения приговора. В зависимости от возраста лица и тяжести совершённого им проступка, к основному сроку по приговору добавляется несколько лет, во время которых виновный частично ограничен в своих правах. Такие ограничения накладываются на следующие периоды:
В ряде случаев после отбытия срока закон предусматривает наложение других административных ограничений.
Административный надзор означает, что человек обязан периодически подтверждать своё место проживания, что сильно затрудняет выезд за границу
…существует ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусматривающий при ряде обстоятельств установление судом в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость, административного надзора. Как вытекает из указанного закона, административный надзор может быть установлен и в случаях, когда лицо отбыло наказание.
Аида Токранова
https://zakon.ru/blog/2016/6/14/sudimost_i_ogranichenie_na_vyezd_iz_rossii
Среди устанавливаемых указанным законом надзорных мер — запрещение покидать определённую территорию и обязанность являться в надзорные органы с назначенной периодичностью (от 1 раза в неделю до 1 раза в месяц). Очевидно, что при наличии подобных требований выезд за границу прямо не запрещается, но становится невозможным в силу необходимости соблюдения наложенных административных ограничений. Только в том случае, когда надзор снят, судимость погашается полностью.
Итак, только после окончания условий наказания, отмены надзорных мер и окончания ограничительного срока государство снимает все претензии к гражданину и отменяет все действующие в отношении него запреты, в частности на выезд за рубеж.
Прежде чем разрешить выезд, сотрудники пограничной службы обязательно проведут проверку на отсутствие судимости
Чем снятая судимость отличается от погашенной
Многие не видят разницы между снятой и погашенной судимостью, однако между этими понятиями имеется ряд принципиальных отличий. Согласно нормам российского законодательства:
Оснований для снятия непогашенной судимости немного. Это происходит только в случаях:
Может ли условно осуждённый выезжать за границу
Если исправление преступника может быть достигнуто без заключения под стражу, ему назначается условный срок («условка»). В законодательстве других стран оно может называться пробацией, условной отсрочкой наказания или условным приостановлением действия приговора. Суть этих терминов в том, что в течение испытательного срока поведение осуждённого жёстко контролируется надзорными органами. Кроме того, в отношении лица действует ряд ограничений, среди которых есть и запрет покидать территорию страны.
Условный срок погашается с истечением испытательного периода, который назначается судом после завершения действия меры наказания. Когда условная судимость погашается, у гражданина появляется право на выезд за рубеж.
Видео: что такое условный срок
Оформление документов для поездки за рубеж после судимости
Понятно, что для заграничной поездки необходимо собрать определённые документы. В стандартный перечень сейчас входят:
Для лиц, имевших проблемы с законом, к этому списку добавляется справка об отсутствии судимости.
Как получить справку
Сведения о неснятых и непогашенных судимостях заносятся в общую базу Информационного центра ГУВД РФ. При проверке граждан, выезжающих из страны, пограничники в обязательном порядке запрашивают сведения в ИЦ ГУВД РФ. Данные о наличии/отсутствии судимости в РФ можно узнать на этом сайте.
Видео: получаем справку об отсутствии судимости
Выдачей документа об отсутствии судимости в России занимаются территориальные органы МВД, в частности, ИЦ МВД РФ. В некоторых регионах такую услугу оказывают многофункциональные центры. Чтобы получить справку, необходимо лично посетить соответствующее учреждение, написать заявление, приложить к нему ксерокопии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (внутригражданского или заграничного паспорта, РВП, ВНЖ и прочее).
За справкой можно обратиться и через интернет, такая опция есть на портале gosuslugi.ru. В последнем случае необходима предварительная регистрация. Срок исполнения запроса независимо от способа подачи заявления — 1 месяц. Услуга бесплатна.
Виталия Фончикова
http://regforum.ru/posts/888_kak_ya_poluchala_spravku_ob_otsutstvii_sudimosti/
Если человек отбыл положенное наказание или освобождён от него, он получает справку о отсутствии судимости и может уехать за границу
Если справка об отсутствии судимости требуется гражданину, находящемуся на иностранной территории, он должен обратиться за ней в консульский отдел посольства своей страны. Порядок подачи заявления следует уточнять дополнительно.
Повторим: нормы законодательства запрещают выезд осуждённых граждан за пределы страны. Это предписание действует вплоть до снятия судимости или её погашения. Кроме того, пограничные службы большинства стран жёстко пресекают въезд свою территорию граждан, имеющих судимость.
Возможны ли исключения
Чтобы получить разрешение на выезд, лицу нужно составить соответствующее прошение и приложить к нему оправдательные документы, доказывающие необходимость отъезда за рубеж. Помимо этого, потребуются бумаги, подтверждающие степень родства, например, свидетельства о рождении, браке, смерти и прочее.
Оформление визы
Формальных поводов, препятствующих оформлению визы лицу с погашенной судимостью, нет. Насколько реально ранее судимому получить разрешение на въезд в страну? Ответ на этот вопрос зависит от многих факторов: во-первых, от того, насколько серьёзное преступление было совершено.
Для лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, въезд в абсолютное большинство стран невозможен. Например, в миграционном законодательстве США действует строгий запрет на выдачу виз лицам, ранее судимым за проституцию и наркоторговлю. Въезд в страну для них закрыт навсегда.
Осуждённым по некоторым статьям въезд в США закрыт пожизненно
Во-вторых, возможность выезда за рубеж зависит от того, какая именно виза запрашивается. Как правило, в анкетах на визу вопрос о судимости присутствует. И на этот пункт в консульствах обращается особое внимание.
В консульстве (Канады) работают знакомые русскоязычные сотрудники, специально поинтересовалась о судимостях. Ответили, что есть спец. чел, русский, бывший сотрудник милиции, причём в звании не ниже майора, вот он по своим каналам и пробивает, у кого что есть…
Ckazka
http://forum.awd.ru/viewtopic.php?f=1043&t=207213
В то же время, в анкете на выдачу шенгенской визы пункта о наличии судимости нет. Консульскую службу больше интересует, соблюдал ли заявитель требования миграционного законодательства стран «шенгена» и нет ли у него неоплаченных штрафов, выписанных на их территории.
Как писать про судимость в анкете
Выезжающие за рубеж граждане нередко спрашивают, как правильно заполнить пункт анкеты о наличии судимости. Ответ зависит от того, как именно был сформулирован вопрос. Если он задаётся в настоящем времени: «Есть ли у Вас судимость?», то верный ответ в случае погашенной судимости будет отрицательным: «Нет». Если вопрос сформулирован в прошедшем времени: «Были Вы судимы?», следует писать: «Да, по статье №…, в настоящий момент судимость погашена».
От правильности заполнения пункта о наличии судимости в анкете зависит возможность выезда за рубеж
Многих интересует, имеет ли смысл умолчать о наличии судимости. Мнения на этот счёт противоречивые, но большинство юридически грамотных людей согласны с тем, что умолчание этого факта обычно ни к чему хорошему не приводит. Если при запросе визы утаить сведения о наличии судимости, обман обычно вскрывается очень быстро. В результате подобных действий заявитель может получить отказ в визе и пожизненный запрет на въезд в страну. Такие правила действуют в большинстве государств, в частности в США и в Австралии.
С другой стороны, если честно написать о наличии погашенной судимости и приложить к заявлению оправдательные документы, шансы на выезд из страны и получение визы довольно большие. Указывать информацию о судимости или нет, каждый выезжающий решает сам.
…10 лет назад, когда была студенткой, имела проблемы с законом, украла вещи из магазина и получила 2 года условно и штраф. Больше проблем не было. Сейчас мне 30, есть работа… У меня 2 шенгена, также откатанная виза Австралии в этом паспорте. Когда заполняла на визу Австралии, то честно указала про судимость, они попросили перевод приговора и визу одобрили….
СеняСенина
http://forum.awd.ru/viewtopic.php?f=326&t=161068&start=200
Выезд ранее судимых граждан за границу возможен в том случае, когда судимость погашена полностью. В безвизовые страны можно отправляться при наличии действующего загранпаспорта. Впустят ли заявителя в государства с визовым режимом, зависит от особенностей законодательства принимающей страны. В общем случае, чем более тяжкое преступление совершил человек, тем меньше у него шансов на легальное пересечение госграницы.
Можно эмигрировать, если в России у меня была судимость?
Я хочу эмигрировать, но у меня судимость. Суд приговорил меня к трем годам и шести месяцам лишения свободы по статье 228 УК РФ «Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков». Два года я отсидел в СИЗО в Москве. Оставшиеся полтора заменили на исправительные работы. Их я тоже уже отбыл.
Не буду углубляться в то, насколько несовершенны наши правоохранительная и судебная системы. Скажу только, что в деле не было ни одной улики против меня.
После освобождения я несколько лет исследовал тему эмиграции и выяснил, что самый реальный способ переехать — это учеба. Как я понял, проще всего поехать учиться в страны Европы. Например, Франция и Италия не требуют справку об отсутствии судимости для оформления долгосрочной студенческой визы. Но если я попробую там закрепиться и подать документы на рабочую визу или вид на жительство, меня наверняка попросят доказать, что я не был судим. Проблема в том, что в России в документах указывают даже давно погашенные судимости.
Возможно, я смогу найти работу в Европе и буду достойным и уважаемым членом общества в условной Франции. Но меня пугает, что все это не будет играть никакой роли на фоне справки о моей прошлой судимости.
Подскажите, как мне быть. Какие страны будут готовы принять меня и что для этого нужно сделать?
Чтобы получить разрешение на длительное пребывание в другой стране, действительно могут потребоваться документы о бывших судимостях. В англоязычной терминологии это называется criminal record. Некоторые страны, например Канада и США, относятся к мигрантам с уголовным прошлым строго и их обращения могут просто не рассматривать. Другие государства, особенно в Европе, настроены более либерально. Об этом — дальше.
Сначала разберемся, что считается судимостью, какие ограничения она накладывает, когда ее могут снять и что вообще пишут в справке о судимости — там все не так очевидно.
Что такое судимость и можно ли с ней выехать из страны
п. 3 ст. 86 УК РФ — о погашении судимости
Когда человек выходит на свободу, непогашенная судимость не помешает его выезду за границу. Закон не позволяет выезжать за рубеж только осужденным до отбытия ими наказания, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу.
Но из-за судимости суд может наложить другие ограничения. Например, ввести административный надзор за человеком, который освободился из тюрьмы. Это мера дополнительного контроля, которая позволяет государству понять, исправился осужденный во время заключения или продолжает быть угрозой для общества. Такого человека могут обязать еженедельно или ежемесячно отмечаться в ближайшем отделении полиции или не покидать место постоянного проживания. Обычно административный надзор устанавливают за людьми, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.
Кроме того, суд может обязать человека возместить ущерб, который он нанес другим людям. Пока осужденный не компенсирует его полностью, он не сможет выезжать за границу.
Что пишут в справке о судимости
В справке о судимости указывают, когда в отношении человека возбуждали уголовное дело и привлекали ли его к уголовной ответственности. Полностью документ называется «Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».
Даже если судимость уже давно снята или погашена, в справке все равно укажут пункт, часть и статью УК, по которой человеку вынесли приговор. То есть любой получатель справки увидит, за что именно человек был осужден или какие уголовные дела возбуждались в отношении него.
Убрать сведения из базы МВД и справки можно, только если человек будет официально реабилитирован. Для этого придется обжаловать обвинительное заключение и добиться оправдательного приговора. Успех в таком деле маловероятен.
Получить справку можно на портале госуслуг, в ближайшем МФЦ или территориальном органе МВД в регионе проживания. Это стандартная государственная услуга. Справку выдают бесплатно, а на ее подготовку чиновникам дают 30 дней. За границей такой документ можно запросить в российском консульстве.
Как относятся к судимости в России и за границей
В России. Если у иностранца есть неснятая или непогашенная судимость за совершение умышленного преступления, въезд в Россию ему запрещен. Такая законодательная норма есть практически везде: ни одна страна в мире не заинтересована впускать иностранцев с криминальным прошлым. Если на любом этапе оформления документов на визу или вид на жительство выяснится наличие у заявителя судимости, это может стать причиной для отказа во въезде или депортации.
В российском законодательстве есть важная оговорка: действия, за которые человека осудили, должны признаваться преступлением по российским законам. Похожая норма есть и за границей, но там могут быть свои взгляды на то, что считать преступлением. Например, в России за пьяное вождение наложат штраф и лишат прав. В Канаде за это можно сесть.
В Европе нет единого отношения к иностранцам с судимостью. Например, Финляндия, Нидерланды, Италия, Швеция и Норвегия не запрашивают справку о судимости, когда оформляют длительные визы или вид на жительство. Но они проверяют человека по базам, например Интерпола. Франция, Германия и Люксембург просят справку и внимательно изучают прошлое заявителя.
Какие страны ЕС запрашивают справку о судимости — на английскомPDF, 274 КБ
В Европе с пониманием относятся к небольшим преступлениям в досье иностранца, тем более когда судимость давно погашена. Но если в справке написано, что человека осудили по делу, связанному с наркотиками, по которому срок лишения свободы два года и больше, либо за насильственные действия, например вооруженное ограбление, то к нему будут относиться с повышенным вниманием. Например, в Германии власти оставляют за собой право немедленно депортировать человека с такой судимостью со своей территории.
В Канаде иностранец с любым уголовным прошлым признается criminally inadmissible — «уголовно неприемлемым». В США примерно такая же ситуация. Это значит, что человеку с судимостью не разрешат въехать и проживать на территории этих стран на общих основаниях.
Как преодолеть отказ в визе из-за судимости — на сайте правительства Канады, на английском
В то же время есть официальная процедура, которая позволяет обойти эти строгие ограничения. В Канаде процесс называется реабилитацией. Нужно убедить чиновников, что с момента совершения преступления прошло уже много времени и человек исправился, вновь стал ответственным и законопослушным гражданином. Заявление стоит подкрепить справками с работы, выписками с банковских счетов, характеристиками и отчетами о волонтерской или благотворительной деятельности. При принятии решения канадские власти в первую очередь будут смотреть на вид совершенного преступления, срок, прошедший после отбытия наказания, и факты повторных нарушений закона.
В США похожая система называется «вейвер» — от английского waiver, что можно перевести как «снятие запрета». Если у человека есть какая-то редкая или полезная для государства квалификация, это может стать одним из доказательств исправления и добросовестности ранее судимого человека.
Куда идти за помощью
Шанс закрепиться за рубежом даже с уголовным прошлым есть всегда, но насколько он велик, зависит от страны и ситуации конкретного заявителя. Я советую обратиться к местным юристам, которые специализируются на уголовном и миграционном законодательстве конкретной страны.
Поиск таких юристов можно начать с сайта консульства России в нужной стране. Обычно там публикуют контакты местных адвокатов, готовых работать с российскими гражданами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Я в 2017 году выиграл гринкарту. Именно условная судимость в 1994 году стала причиной отказа в выдаче визы в консульстве. Преступление по статье грабеж без причинения вреда здоровью потерпевшему. Такие доказательства как работа в известных компаниях, справки из банков, наличие недвижимости, отсутствие проблем с законом, не помогли. Более того, консульский офицер не рекомендовал подачу формы I-601, выше упомянутой как вэйвер.
Я и на этом не остановился, через знакомых в США сам подал документы на вэйвер. И в один апрельский день, в заклеенном скотче конверте мне пришел ответ. Там было написано:
К сожалению, после тщательного рассмотрения USCIS должна сообщить вам, что мы отклоняем вашу заявку, как описано ниже.
Наши записи показывают, что вы были осуждены за грабеж 9 февраля 1994 года в Российской Федерации и приговорены к трем годам лишения свободы с лишением свободы на два года.
Преступление является преступлением, связанным с моральной непристойностью и не является чисто политическим преступлением. Поэтому вы недопустимы в США. См. INA § 212 (a) (2) (A) (i) (I).
Корректировка процесса определения статуса для победителей разнообразных виз должна быть завершена к 30 сентября финансового года, к которому относится лотерея. Визы не могут быть перенесены на следующий финансовый год. Ваша разнообразная виза была на 2018 финансовый год.
Таким образом, USCIS отклоняет вашу заявку с 30 сентября 2018 года, после того как вы прошли, вы не имеете права подавать заявление или получать визу в рамках этой программы, поскольку теперь она является более поздней, чем дата закрытия заявки на разностороннюю визу 2018 года.