в рамках какой формы оценки соответствия проводятся исследования испытания продукции
В рамках какой формы оценки соответствия проводятся исследования испытания продукции
Статья 144. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
1. Оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах:
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
3) федерального государственного пожарного надзора;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) декларирования пожарной безопасности;
5) исследований (испытаний);
6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции);
7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
8) производственного контроля;
2. Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 144. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
Статья 144. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 144 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 1 статьи 144 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах:
2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
3) федерального государственного пожарного надзора;
4) декларирования пожарной безопасности;
5) исследований (испытаний);
6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции);
7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
8) производственного контроля;
2. Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
В рамках какой формы оценки соответствия проводятся исследования испытания продукции
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОДУКЦИИ
Conformity assessment. Product project analysis
Дата введения 2017-09-01
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 25 октября 2016 г. N 92-П)
За принятие проголосовали:
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2016 г. N 1831-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33981-2016 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2017 г.
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2019 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
Введение
Настоящий стандарт входит в систему межгосударственных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия».
Эта система межгосударственных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ISO/IEC серии 17000*.
Под оценкой соответствия в межгосударственном стандарте ГОСТ ISO/IEC 17000-2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
Настоящий стандарт является практическим руководством по проведению исследования проекта продукции как элемента схем сертификации.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок и правила выполнения работ по исследованию проекта продукции в рамках схем сертификации продукции.
Положения настоящего стандарта можно применять при декларировании соответствия по схемам, предусматривающим исследование проекта продукции.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 31893 Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия
ГОСТ ISO/IEC 17000 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы
ГОСТ ISO/IEC 17065-2013 Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг*
* В Российской Федерации действует ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012.
ГОСТ ISO/IEC 17067-2015 Оценка соответствия. Основные положения сертификации продукции и руководящие указания по схемам сертификации продукции
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 схема сертификации: Перечень действий участников сертификации, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям.
3.2 исследование проекта продукции: Элемент (этап) процедуры сертификации, проводимой органом по сертификации с целью проверки обеспечения соответствия продукции установленным требованиям.
4 Основные положения
4.1 Заявителем при применении схем, включающих исследование проекта продукции, является изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо.
4.2 Исследование проекта продукции применяют для продукции, выпускаемой серийно.
4.3 Целью проведения исследования проекта продукции является проверка обеспечения соответствия продукции установленным требованиям.
Положительные результаты исследования проекта продукции позволяют обеспечить высокую степень доверия к результатам сертификации продукции при недостатке информации, влияющей на объективную оценку возможности изготовителя выпускать продукцию, соответствующую установленным требованиям.
5 Порядок выполнения работ при исследовании проекта продукции
5.1 Исследование проекта продукции осуществляет орган по сертификации, который проводит сертификацию данной продукции и аккредитован в соответствующей области национальным органом по аккредитации, с привлечением, при необходимости, иных организаций, обладающих соответствующей компетенцией, в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17065-2013 (подпункт 6.2.2) и ГОСТ ISO/IEC 17067-2015 (подпункт 6.5.4).
5.2 Порядок действий органа по сертификации при исследовании проекта продукции следует устанавливать в документах системы менеджмента качества органа по сертификации.
5.3 При подаче заявки в орган по сертификации заявитель прикладывает комплект документов, который позволит оценить соответствие продукции установленным требованиям при проектировании и может включать:
— общее описание продукции (область применения, условия эксплуатации);
— основные параметры и характеристики продукции;
— конструкторскую документацию (сборочные чертежи, монтажные чертежи, спецификации, расчеты и др.);
— техническое задание на опытно-конструкторскую работу, документы, подтверждающие приемку результатов опытно-конструкторской работы (при наличии);
— описания и пояснения, необходимые для понимания чертежей и схем, а также функционирования продукции;
— описание принятых разработчиком конструкторских решений, обеспечивающих безопасность продукции и ее соответствие установленным требованиям;
— результаты оценки риска причинения вреда, выполненной при проектировании продукции;
— документы о применении комплектующих изделий (при их наличии);
— результаты выполненных проектных расчетов, например на прочность, устойчивость и т.д.;
— результаты испытаний экспериментальных образцов продукции (частей).
Конкретный перечень документов уточняется между органом по сертификации и заявителем исходя из специфики продукции и установленных требований.
5.4 Орган по сертификации анализирует представленные заявителем документы, указанные в 5.3, и на основе этого анализа выбирает набор требований, распространяющихся на продукцию, сертификацию которой он проводит.
При необходимости орган по сертификации может запросить у заявителя дополнительные сведения, относящиеся к исследованию проекта продукции.
5.5 Орган по сертификации проводит декомпозицию продукции (изделия) на отдельные, более простые элементы. Изделие представляют в виде набора элементов и связей, взаимодействующих между собой. При этом каждый элемент изделия должен обладать свойством целостности, то есть однозначно определяться некоторым конечным набором технических характеристик, позволяющих установить влияние элемента на функционирование изделия в целом.
Уровень обобщения и степень детализации (которая может быть выражена в количестве используемых элементов и их учтенных технических характеристиках) определяет орган по сертификации, исходя из возможности провести достоверную оценку безопасности изделия.
5.7 Для каждого критического элемента орган по сертификации определяет критические параметры технических характеристик, выход которых за допустимые пределы влияет на безопасность продукции в целом. Для этого орган по сертификации использует соответствующие стандарты, а также документы о подтверждении соответствия требованиям стандартов, распространяющихся на эти комплектующие (при наличии), и конструкторскую документацию.
5.8 Далее для каждого критического параметра орган по сертификации проводит анализ вероятных воздействий при установленных условиях применения с целью определения возможности выхода данных параметров за допустимые пределы.
С этой целью орган по сертификации рассматривает результаты оценки рисков (обоснование безопасности, при наличии), результаты проектных расчетов, а также описание принятых разработчиком конструкторских решений, обеспечивающих безопасность продукции и ее соответствие установленным требованиям.
На основе проведенного анализа критических элементов орган по сертификации делает вывод о соответствии (несоответствии) критических параметров элементов изделия установленным требованиям.
5.9 Орган по сертификации анализирует результаты испытаний экспериментальных образцов продукции (критических элементов экспериментальных образцов продукции). При этом он оценивает полноту набора показателей, проверенных при испытаниях, а также перечень документов, в соответствии с которыми были проведены испытания.
5.10 В случае отрицательных результатов анализа критических элементов по 5.8 и положительных результатов анализа результатов испытаний экспериментальных образцов продукции (частей) по 5.9 орган по сертификации запрашивает дополнительные документы и проводит их анализ. В качестве таких документов могут быть использованы:
— заключения по проведенным экспертизам (если проводились);
— перечень документов, содержащих требования к процессу проектирования продукции;
О системе подтверждения соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
О системе подтверждения соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
В соответствии со ст. 144 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (далее Технический регламент) установлено девять форм оценки соответствия, а именно:
Оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах:
2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
3) государственного пожарного надзора;
4) декларирования пожарной безопасности;
5) исследований (испытаний);
6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции);
7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
8) производственного контроля;
Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В настоящее время порядок оценки соответствия обьектов защиты (продукции) регламентируется ст.145, ст.146 технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Необходимо отдельно остановиться на оценке соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.
Более подробно остановимся на обязательном декларировании, так как это новая форма, которая раньше не использовалась в практике.
Обязательному декларированию подлежит следующая продукция: газоогнетушащие составы, первичные средства пожаротушения, пожарные шкафы, пожарный инструмент, пожарное оборудование и арматура, пожарная мобильная техника, насосы центробежные и пожарные, мотопомпы пожарные, специальная защитная одежда пожарных, вещества и материалы строительные, не применяемые на путях эвакуации и для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена. В том числе обои из текстильного материала и стекловолокна, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия пола, материалы текстильные и кожевенные, применяемые для изготовления штор, занавесей, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели.
Надо отметить, что до вступления в силу Технического регламента вся эта продукция, за исключением материалов текстильных и кожевенных, подлежала обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Так что это не новое требование, оно наоборот, существенно ослаблено.
Декларирование в соответствии с требованиями Технического регламента осуществляется юридическими и физическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, которые являются изготовителями или продавцами продукции или выполняют по договору функции иностранного производителя или продавца в части обеспечения соответствия продукции требованиям Технического регламента и несущими ответственность за нарушение указанных требований. Это важное положение статьи 146 говорит о том, что иностранный производитель и продавец, который не зарегистрирован на территории Российской Федерации, декларацию о соответствии требованиям Технического регламента подать не может. В этом случае он обязан будет проводить сертификацию этой же продукции.
Методика подтверждения соответствия продукции требованиям ФЗ осуществляется в соответствии со схемами указанными в п.2 ст. 146 регламента, выбор конкретной методики (схемы) зависит от вида веществ и материалов (п.п. 4-9 ст.146 регламента). Схемы с индексом «д» распространяются при проведении декларирования, схемы с индексом «с» при проведении сертификации продукции.
Декларирование производится на основе собственных доказательств, а в случаях, предусмотренных статьей 146 Технического регламента, дополнительно требуются протоколы испытаний продукции в аккредитованных лабораториях и сертификации системы менеджмента качества. Сертификация системы менеджмента качества требуется только для декларации подтверждения соответствия мобильной техники. Что касается протоколов испытаний, то эта позиция распространяется только на строительные материалы, не используемые на путях эвакуации и в вагонах метрополитена.
В соответствии с законодательством регистрация деклараций о соответствии продукции требованиям осуществляют аккредитованные органы по сертификации. Форма декларации о соответствии утверждена приказом Минпромэнерго от 22 марта 2008 года № 54, а форма заявления о регистрации декларации утверждена приказом Минпромторга России от 19 марта 2009 года № 151.
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
(регистрационный номер декларации о соответствии)
(наименование и местонахождение заявителя)
(наименование и местонахождение изготовителя)
ЧТО ПРОДУКЦИЯ ____________________________________________________
(информация об объекте подтверждения соответствия,
позволяющая идентифицировать объект)
код ОК 005 (ОКП): _______________________;
код ТН ВЭД России: _______________________
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) ________________
технического регламента (технических регламентов),
на соответствие требованиям которого (которых)
СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ________________________________
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ, СЕРТИФИКАТ
СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА, ДОКУМЕНТЫ, ПОСЛУЖИВШИЕ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ _______________________________________
ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ ____________________________________________________
(сведения, предусмотренные техническим регламентом
ЗАЯВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ: продукция безопасна при ее использовании
в соответствии с целевым назначением. Заявителем приняты меры по
обеспечению соответствия продукции требованиям технических
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ с __________ по __________
М.П. Заявитель ______________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
Декларация о соответствии зарегистрирована _______________________
(наименование и местонахождение органа, зарегистрировавшего
декларацию о соответствии)
им лицо) ______________ ___________________
М.П. органа, подпись инициалы, фамилия
Второй формой подтверждения соответствия является обязательная сертификация (ст.145 регламента). Форма сертификата о соответствии утверждена приказом Минпромэнерго от 22 марта 2008 года № 53.
(номер сертификата соответствия)
(учетный номер бланка)
(наименование и местонахождение заявителя)
(наименование и местонахождение изготовителя
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ __________________________________________
(наименование и местонахождение органа
по сертификации, выдавшего сертификат соответствия)
(информация об объекте сертификации, позволяющая
код ОК 005 (ОКП): _______________________
код ЕКПС: _______________________________
код ТН ВЭД России: ______________________
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) ______________
технического регламента (технических регламентов),
на соответствие требованиям которого (которых)
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ _______________
ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ _______________________________________
(документы, представленные заявителем
в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия
продукции требованиям технического регламента (технических
СРОК ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ с _________ по __________
руководителя) ______________ ___________________
М.П. органа по подпись инициалы, фамилия
Эксперт ______________ ___________________
(эксперты) подпись инициалы, фамилия
Обязательной сертификации подлежат переносные и передвижные огнетушители, пожарные стволы, пеногенераторы, пеносмесители, средства индивидуальной защиты людей при пожарах, средства спасения людей при пожарах, оборудование и изделия для спасения при пожарах, дополнительное снаряжение пожарных, порошковые огнетушащие составы, пенообразователи для тушения пожаров, средства пожарной автоматики, аппараты защиты электрических цепей, строительные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации непосредственно наружу или в безопасную зону.
Отделочные материалы для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена, средства огнезащиты, огнестойкие строительные конструкции заводского изготовления, в том числе их заполнение в противопожарных преградах. Кабельные проходки, кабельные короба, каналы, трубы из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичные кабельные вводы, инженерное оборудование систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем.
Двери шахт лифтов, пожарозащищенное, взрывозащищенное электрооборудование, в том числе электрические кабели (то есть, это огнестойкие и не распространяющие горение кабели), элементы автоматических установок пожаротушения.
Вся эта продукция до вступления в силу Технического регламента подлежала обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Здесь никаких нововведений нет.
Порядок проведения сертификации в целом сохранился. Однако введены новые схемы подтверждения соответствия, которые предоставляют более широкие права собственнику определять условия получения сертификата. Срок действия сертификата, в зависимости от схемы сертификации увеличен до пяти лет и определяется в соответствии с требованиями п. п. 48-51 ст. 147 Технического регламента. Также предусмотрена процедура продления действия сертификата, которая в предыдущей системе была не предусмотрена (п.51 ст. 147 Технического регламента).
В соответствии со ст. 149 Технического регламента, к документам по подтверждению соответствия и декларации соответствия в обязательном порядке должен быть приложен протокол испытаний с указанием значение показателей пожарной опасности этих материалов. Перечень значений показателей пожарной опасности приведен в ст. 133 Технического регламента:
Обязательными показателями для включения в техническую документацию являются:
а) группа горючести;
б) температура самовоспламенения;
в) концентрационные пределы распространения пламени;
г) максимальное давление взрыва;
д) скорость нарастания давления взрыва;
а) группа горючести;
б) температура вспышки;
в) температура воспламенения;
г) температура самовоспламенения;
д) температурные пределы распространения пламени;
3) для твердых веществ и материалов (за исключением строительных
а) группа горючести;
б) температура воспламенения;
в) температура самовоспламенения;
г) коэффициент дымообразования;
д) показатель токсичности продуктов горения;
4) для твердых дисперсных веществ:
а) группа горючести;
б) температура самовоспламенения;
в) максимальное давление взрыва;
г) скорость нарастания давления взрыва;
д) индекс взрывоопасности.
Кроме этого данной статьей регламента предписано, что производитель (поставщик) должен разработать техническую документацию на вещества и материалы, содержащую информацию о безопасном применении этой продукции.
Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях (ст. 134 Технического регламента) устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 Техническая документация на строительные материалы должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними.
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Назначение строительных
материалов
Перечень необходимых показателей в зависимости
от назначения строительных материалов
группа
распрос-
транения
пламени
группа
воспла-
меняе-
мости
группа по
дымообра-
зующей
способ-
ности
группа по
токсич-
ности
продуктов
горения
Отделочные и облицовочные
материалы для стен
и потолков, в том числе
покрытия из красок,
эмалей, лаков
Материалы для покрытия
полов
Ковровые покрытия полов
Гидроизоляционные
и пароизоляционные
материалы толщиной
более 0,2 миллиметра
1. Знак «+» обозначает, что показатель необходимо применять.
2. Знак «-» обозначает, что показатель не применяется.
3. При применении гидроизоляционных материалов для поверхностного слоя кровли показатели их пожарной опасности следует определять по позиции «Кровельные материалы».
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ДЕКОРАТИВНО-ОТДЕЛОЧНЫХ, ОБЛИЦОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПОКРЫТИЙ ПОЛОВ НА ПУТЯХ ЭВАКУАЦИИ
Класс
(подкласс)
функциональной
пожарной
опасности
здания
Этажность и
высота здания
Класс пожарной опасности материала,
не более указанного
для стен и потолков
для покрытия полов
Вестибюли,
лестничные
клетки,
лифтовые
холлы
Общие
коридоры,
холлы,
фойе
Вестибюли,
лестничные
клетки,
лифтовые
холлы
Общие
коридоры,
холлы,
фойе
Ф1.2; Ф1.3;
Ф2.3; Ф2.4;
Ф3.1; Ф3.2;
Ф3.6; Ф4.2;
Ф4.3; Ф4.4;
Ф5.1; Ф5.2;
Ф5.3
не более 9
этажей или не
более 28 м
более 9, но
не более 17
этажей или
более 28,
но не более
50 м
более 17
этажей
или более
50 метров
вне
зависимости
от этажности
и высоты
В сертификатах на средства огнезащиты в графе наименовании должны отражаться специальные характеристики наименования значения огнезащитной эффективности, виды, марки, толщина слоев грунтовых, декоративных и атмосфероустойчивых покрытий, используемых в комбинации с данными средствами и толщина огнезащитного покрытия.
В соответствии со ст. 69 Технического регламента основаниями для рассмотрения вопроса о прекращении действия сертификата могут являться:
1) изменение конструкции (состава) и комплектности продукции;
2) изменение организации и (или) технологии производства;
3) изменение (невыполнение) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;
4) сообщения органов государственной власти или обществ потребителей о несоответствии продукции требованиям, контролируемым при сертификации;
5) материалы дознаний по пожарам, результаты проверок, осуществляемых органами государственного пожарного надзора и другими надзорными органами;
6) отрицательные результаты инспекционного контроля сертифицированной продукции;
7) отказ от проведения или непредоставление возможности проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции в сроки, установленные аккредитованным органом по сертификации;
8) реорганизация юридического лица, в том числе преобразование (изменение организационно-правовой формы).
Декларация соответствия требованиям Технического регламента и сертификация соответствия имеют равную юридическую силу для подтверждения соответствия, в том числе и для таможенных органов.
Перечень веществ и материалов утвержденный Постановлением правительства от 17 марта 2009 года 241 «Об утверждении списка продукции для помещений под таможенный режим и предусматривающей возможность отчуждения и использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации подлежит обязательному подтверждению, в соответствии с требованиями Технического регламента» имеет незначительные отличия от перечня продукции указанной в Техническом регламенте. Но необходимо четко понимать, что указанное Постановление Правительства распространяется на продукцию перемещаемую (ввозимую) на территорию РФ.
В настоящее время Департамент надзорной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с ФГУ ВНИИПО разработал методические рекомендации по интерпретации и применению постановлений правительства от 17 марта 2009 года № 241.
Основные понятия приведенные в методических рекомендациях:
Отнесение продукции конкретно к позициям ТНВЭД России осуществляется в соответствии с критериями, принятыми и интерпретации этих кодов. При использовании данных списка объекты подтверждения соответствия определяются одновременно наименованием продукции, областью ее применения и кодом ТНВЭД. Это очень важно, потому что таможенные органы исходят только из одного кода ТНВЭД. То есть, в первую очередь, надо руководствоваться наименованием и областью применения. Уточнение вида позиции ИЗ в графе 2, где коды указывают на необходимость руководствоваться, в первую очередь, наименованием, продукции и области ее применения.
Представление таможенным органам Российской Федерации одновременно с таможенной декларацией сертификата соответствия или декларации соответствия осуществляется для помещения товаров под таможенные режимы, выпуска для внутреннего потребления. Исключение составляют товаров, ввозимые в качестве проб и образцов, для проведения испытаний и исследований, в качестве запасных частей, для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям при условии представления в таможенные органы Российской Федерации копий документов о соответствии обязательным требованиям на указанные готовые изделия и подтверждении, что данные запасные части используются для изготовления готовых изделий и внесены в конструкторскую документацию на эти изделия в качестве комплектующих товаров и продукции, выпускаемых на территории Российской Федерации, при условии, что эти комплектующие ввозятся производителем указанной продукции. Товарных образцов, предназначенных исключить для целей получения заказов на товары такого типа, не пригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем внесения в них нестираемой маркировки, разрывов, пробелов, отверстий, с нанесением повреждений любым другим способом, и товаров, предназначенных для проведения испытаний, проверок или экспериментов, показа свойств на различных выставках.
Необходимо отметить, что, в соответствии со статьей 151 Технического регламента, сертификаты пожарной безопасности, выданные до вступления в силу федерального закона, считаются действительными до окончания установленного в них срока. То есть, установлен переходной период, в который все ранее выданные сертификаты (вся эта продукция подлежала обязательной сертификации, и, в соответствии с законодательством, должна была иметь этот сертификат на момент введения в действие Технического регламента) могут использоваться для подтверждения соответствия в течение срока действия, указанного в них.