в рамках какой программы создается городская система видеонаблюдения
О системе
Основные функции камер видеонаблюдения:
Система видеонаблюдения может помочь каждому.
С каждым человеком случаются неприятные ситуации, которые легче разрешить, располагая дополнительной информацией, полученной из видеозаписи происшествия. Главное знать, как ее получить и оперативно воспользоваться.
Что делать, если вам понадобилась запись с камеры видеонаблюдения?
В первую очередь, необходимо позвонить на горячую линию городской системы видеонаблюдения по номеру (495)5870002 и оставить заявку на сохранение видеоархива. Сделать это нужно в течение 5 календарных дней с момента происшествия. Для этого оператору горячей линии необходимо сообщить дату, время и адрес места происшествия. Вы получите номер заявки, который следует передать представителю правоохранительных органов (судебных органов и адвокаты). Выгруженный по данной заявке архив будет храниться в течение 30 календарных дней.
Копию архивных данных может получить представитель правоохранительных органов, используя свой персональный доступ к городской системе видеонаблюдения на рабочем месте.
Также копию архивных данных сотрудники правоохранительных органов (судебных органов и адвокаты) могут получить, обратившись в Департамент информационных технологий города Москвы с письменным запросом и электронным носителем, на который осуществляется запись копии архивных данных. Полученный материал может оказаться ключевым свидетельством правонарушения и помочь в раскрытии преступления по «горячим следам».
 |
Узнайте, установлены ли
камеры на data.mos.ru
Оставьте заявку на сохранение
видеоархива по телефону
+7 (495) 587-00-02
Обратитесь в полицию
Полиция получит видеоархив
и приложит к делу
СМИ узнали о планах властей создать единую систему видеонаблюдения
В правительстве обсуждают разработку ГИС «Национальная платформа видеонаблюдения», которая объединит в единый контур системы видеонаблюдения, работающие в российских городах, со ссылкой на источники сообщил «Коммерсантъ».
По словам его собеседников, на разработку платформы и установку камер планируется потратить 250 млрд руб. за пять лет. В качестве подрядчиков по разработке ГИС рассматривается ООО «Национальные технологии» (49% принадлежит «Ростелекому» и 51% — «Ростеху»), пишет издание. По его информации, структуры «Ростеха» займутся аппаратной частью проекта, а «Ростелекома» — софтверной.
В «Ростехе» и «Ростелекоме» отказались от комментариев изданию. В Минпромторге ему сообщили, что инициатива «идет от отрасли».
По словам Якимюк, предполагается, что новая платформа станет частью обновленного АПК «Безопасный город». Его концепция была утверждена распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева в 2014 году. Согласно документу, «Безопасный город» — многоуровневая интеллектуальная система обеспечения безопасностью регионов и муниципалитетов. Безопасность обеспечивается, как говорится в концепции, за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз. Проект предполагает создание коммуникационной платформы для межведомственного взаимодействия. Кроме того, к «Безопасному городу» подключены уличные камеры видеонаблюдения в разных российских городах.
Весь проект ранее оценивался в 97 млрд руб. Источником финансирования может стать ВЭБ.РФ, который в рамках концессионных соглашений либо контрактов жизненного цикла выделит каждому субъекту федерации до 3 млрд руб. на закупку решений для АПК, пишет издание.
По словам его источника, проект ГИС предполагает масштабирование технологии, которая применяется в Москве, но с другим подходом. Сейчас городские системы видеонаблюдения отправляют видео в центры обработки данных (ЦОД) методом непрерывного потока, что требует «слишком большого числа ЦОД». В связи с этим камеры, которые запустят в рамках ГИС, планируют оснащать вычислительными модулями, сообщил собеседник издания. Таким образом, камеры будут сами распознавать и фиксировать инциденты, например преступления, и лишь затем отправлять видеопоток в ЦОД.
Несмотря на то что ряд производителей уже предлагает «умные» камеры видеонаблюдения, это не означает, что всеобщий переход на новую технологию будет экономически оправдан, отметил в беседе с изданием директор центра стратегического развития компании «Ланит-Интеграция» Павел Сварник. По его словам, такая камера дороже обычной в два-шесть раз. Помимо этого для анализа произошедших событий часто нужен весь контент за определенный период, а не только фрагменты, добавил Сварник.
Вопрос целесообразности установки «умных» камер будет решаться в зависимости от конкретных задач, полагает исполнительный директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Иван Покровский. В той точке города, где нужно быстро фиксировать инциденты и распознавать лица, будут стоять камеры с мощными вычислительными модулями, а в другой могут установить более дешевые — только с датчиком движения, полагает он.
В свою очередь исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев предупредил о рисках в области информационной безопасности. По его словам, при утечке данных из такой системы злоумышленник получит доступ «к очень чувствительной информации». «Он сможет не только отследить ваше передвижение по городу, но и в перспективе анализировать ваши действия буквально пошагово», — предупредил Комлев.
По мнению гендиректора группы ЦРТ Дмитрия Дырмовского, проводить автоматизированный анализ инцидентов непосредственно на камерах можно лишь в том случае, если это не связано с персональными данными. «Например, задача распознавания лиц, особенно в сценарии поиска преступников, имеет отношение к экстраконфиденциальным сведениям, поэтому размещать такие данные на камере категорически нельзя», — отметил он.
Вопросы и ответы
В рамках какой программы создана городская система видеонаблюдения?
Городская система видеонаблюдения создана в рамках Государственной программы города Москвы «Развитие цифровой среды и инноваций», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 года № 349-ПП.
Какие типы услуг организованы в рамках Государственной программы города Москвы « Развитие цифровой среды и инноваций » ?
В рамках Государственной программы города Москвы « Развитие цифровой среды и инноваций » организовано 6 типов услуг:
Платят ли жители за установку камер?
Создание городской системы видеонаблюдения финансируется за счет бюджета города Москвы. Дополнительное финансирование со стороны жителей не предусмотрено.
Кто имеет доступ к городской системе видеонаблюдения?
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 24-ПП «Об утверждении положения о государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных» (далее – ЕЦХД) доступ на постоянной основе в ЕЦХД для получения информации в режиме реального времени предоставляется федеральным органам государственной власти, Мэру Москвы и уполномоченным им должностным лицам, а также органам государственной власти города Москвы в целях осуществления ими своих полномочий согласно компетенции.
Кто устанавливает камеры?
Городская система видеонаблюдения функционирует на базе сервисной модели, в рамках которой Департаментом информационных технологий города Москвы заказывается услуга по предоставлению изображений с определяемых точек. Ответственность за установку камер видеонаблюдения, организацию каналов связи и обслуживание несут операторы связи (ОАО «Московская телекоммуникационная корпорация», АО «Ситроникс», ПАО «Московская городская телефонная сеть» и ПАО «Ростелеком»), с которыми заключены государственные контракты.
Как узнать о наличии камеры на доме/подъезде?
Как зарезервировать архив с камеры?
В случае происшествия гражданину необходимо оставить заявку на резервирование видеоархива с инцидентом по телефону горячей линии городской системы видеонаблюдения: (495) 587 00 02 в течение 5 календарных дней с момента происшествия. Рекомендуемое время резервирования архива – за 12 часов до истечения регламентного срока хранения. Для этого оператору горячей линии следует сообщить дату, время и адрес происшествия, после чего гражданин получит номер заявки. Данный номер следует передать представителю правоохранительных органов при написании заявления о происшествии. Выгруженный по данной заявке архив будет сохранен на 30 календарных дней.
Доступ к зарезервированному архиву могут получить только представители правоохранительных, судебных органов и адвокаты со своих рабочих мест либо (в случае отсутствия доступа к системе в территориальном подразделении), обратившись в Департамент информационных технологий города Москвы с письменным запросом. Полученный материал может оказаться ключевым свидетельством правонарушения и помочь в раскрытии преступления по «горячим следам».
Физическое лицо, имея на руках запрос на архив или доверенность от сотрудника правоохранительных органов, не может самостоятельно получить видеозапись!
Где хранятся архивные видеозаписи Городской системы видеонаблюдения?
Обработка и хранение данных городской системы видеонаблюдения осуществляется в Едином центре хранения и обработки данных (ЕЦХД).
Сколько времени хранится архив с камер видеонаблюдения?
Срок хранения архивной видеоинформации с камер подъездного и дворового видеонаблюдения составляет 5 календарных дней, с камер видеонаблюдения мест массового скопления граждан, объектов торговли, образовательных и медицинских организаций, а также объектов строительства – 30 календарных дней.
В случае подачи гражданином заявки на сохранение видеоархива с инцидентом по телефону горячей линии городской системы видеонаблюдения: (495) 587 00 02, запрошенная видеоинформация хранится в архиве еще 30 календарных дней, и в случае не истребования данной информации – уничтожается.
Как установить камеру видеонаблюдения внутри подъезда?
Установка камер видеонаблюдения внутри подъездов не предусмотрена государственными контрактами. Однако если собственники помещений в доме или управляющая компания установят такие камеры видеонаблюдения, есть возможность подключить их к городской системе видеонаблюдения. Для этого балансодержателю нужно направить соответствующую заявку в адрес департамента.
В настоящее время ведется оснащение камерами подъездного видеонаблюдения многоквартирных жилых домов Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы этажностью выше 5 этажей.
Также организованы мероприятия по оснащению камерами видеонаблюдения дворовых территорий и мест массового скопления граждан.
Планируется ли расширять городскую систему видеонаблюдения?
Запланировано проведение комплекса мероприятий по подключению внешних систем видеонаблюдения к государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных», таких как:
Как защищена городская система видеонаблюдения от несанкционированного доступа?
Сотрудникам правоохранительных органов города Москвы и органов исполнительной власти организован доступ к городской системе видеонаблюдения со своих рабочих мест в целях осуществления ими своих полномочий согласно компетенции. Доступ строго регламентирован – осуществляется только по персональным учетным записям, при выдаче которых пользователи подписывают документ о неразглашении конфиденциальной информации, а также о недопустимости передачи логина и пароля третьим лицам.
Где устанавливались камеры видеонаблюдения в рамках создания системы обеспечения безопасности города Москвы (далее – СОБГ)?
В 2001 – 2006 годах устанавливалось по одной камере на подъездах жилых домов.
В 2007 году – по 2 камеры (как с внешней стороны подъезда, так и внутри подъезда) по тем адресам, где камеры до этого времени не устанавливались.
В 2008 году проводились работы по модернизации видеокамер монтажа 2001 – 2006 годов, в рамках которых устанавливалось по 3 камеры – с внешней стороны подъезда, внутри подъезда и в панели экстренной связи.
В связи с высоким износом оборудования СОБГ, установленного до 2008 года, а также несоответствием указанной системы требованиям правоохранительных органов, СОБГ выведена из эксплуатации.
Как узнать о системе видеонаблюдения в Москве
1. Где в Москве установлены камеры?
В Москве в рамках государственной программы «Развитие цифровой среды и инноваций» камеры видеонаблюдения установлены:
Сигнал с них поступает в государственную информационную систему «Единый центр хранения и обработки данных» (ЕЦХД). К этой системе также подключены камеры транспортной инфраструктуры (дорожные камеры, МЦК, остановки, железнодорожные вокзалы), камеры объектов культуры (парки, музеи), камеры спортивных и других объектов.
2. Где в Москве можно подробнее узнать о системе ЕЦХД?
На ВДНХ в павильоне «Умный город» размещен стенд городской системы видеонаблюдения. Узнать о работе системы можно, присоединившись к экскурсии. Также вы можете получить любую интересующую информацию по телефону круглосуточной горячей линии городской системы видеонаблюдения: +7 (495) 587-00-02.
3. Сколько хранятся записи с камер видеонаблюдения?
Срок хранения информации с камер видеонаблюдения:
4. Как воспользоваться записями с камер видеонаблюдения?
Вы можете воспользоваться записями с камер видеонаблюдения для защиты своих интересов, если попали в неприятную ситуацию, требующую вмешательства правоохранительных органов.
Для этого не позднее 5 суток с момента происшествия нужно обратиться на горячую линию городской системы видеонаблюдения по телефону: +7 (495) 587-00-02 с просьбой продлить резерв полезных видеоматериалов еще на 30 дней. Оператор сообщит номер заявки, который нужно передать представителю правоохранительных органов.
Копию архивной видеозаписи вам не дадут, ее могут получить только представители компетентных органов, а именно сотрудники правоохранительных органов, судебных органов или адвокаты, обратившись с письменным запросом в Департамент информационных технологий города Москвы. При этом сотрудники правоохранительных органов могут выгрузить видеозапись со своих рабочих мест.
5. Как установить камеру с внешней стороны подъезда?
Для начала узнайте, оборудован ли ваш дом камерами видеонаблюдения и в каком количестве. Если с внешней стороны вашего подъезда камеры нет, ее могут установить. Для этого нужно обратиться в Департамент информационных технологий города Москвы, отправив письмо:
К обращению необходимо приложить протокол общего собрания жильцов с согласием не менее 2/3 собственников помещений в доме.
Через месяц после обращения вам дадут официальный ответ о возможности установки оборудования. Камеры устанавливаются бесплатно.
Установка камер видеонаблюдения внутри подъездов не предусмотрена государственными программами. Однако если собственники помещений в доме или управляющая компания установят такие камеры видеонаблюдения, есть возможность подключить их к городской системе видеонаблюдения. Для этого балансодержателю нужно направить соответствующую заявку в адрес Департамента информационных технологий.
6. Какие камеры установлены на территории ТиНАО?
На основании адресных списков, предоставленных префектурой ТиНАО, на присоединенных территориях камеры видеонаблюдения установлены на подъездах жилых домов выше 5 этажей, во дворах и местах массового скопления людей.
Власти Москвы проследят за изоляцией через распознавание лиц и геоданные
С 30 марта в столице введен режим домашней самоизоляции для всех жителей в связи с пандемией коронавируса. Объявляя об этом, мэр Москвы Сергей Собянин заявил о разработке «умной» системы контроля за соблюдением домашнего режима и установленных правил перемещения граждан. По его словам, система будет развернута в течение недели. Как именно она будет работать, власти пока не разъяснили. РБК опросил экспертов, знакомых с деталями реализации проекта, и узнал о сложностях введения этой системы.
Какие варианты системы обсуждаются
Для контроля за соблюдением режима изоляции будет использоваться усовершенствованная версия существующей в городе системы видеонаблюдения и распознавания лиц, которая ранее использовалась для поиска граждан, нарушивших двухнедельный режим самоизоляции после прибытия из стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией. Об этом РБК рассказал источник на рынке, знакомый с деталями разработки проекта, и подтвердил источник, близкий к МВД.
Городская система видеонаблюдения включает камеры, установленные во дворах, на подъездах жилых домов, в парках, школах, поликлиниках, магазинах и на стройках, а также в помещениях административных зданий и других общественных местах. Город использует систему распознавания лиц компании NTechLab (12,5% принадлежит госкорпорации «Ростех», 25% — фонду Рубена Варданяна, остальное — еще шести физлицам). В обычное время с помощью этой системы ищут преступников, в 2018 году ее применяли при проведении чемпионата мира по футболу, а с февраля 2020-го используют для поиска нарушителей режима двухнедельной самоизоляции. С ее помощью столичная полиция обнаружила более 200 нарушителей режима карантина, говорили 18 марта в столичном МВД. Сейчас система распознавания лиц с камер в подъездах, во дворах жилых домов и на городских улицах объединяет 178 тыс. устройств. В течение года к ней планируется подключить еще 9 тыс. камер.
По словам источника РБК, знакомого с деталями проекта, для контроля за всеми жителями столицы нужно будет внедрить двухфакторную модель наблюдения. Базой для нее станут геолокационные данные, которые операторы связи могут получить со смартфонов своих абонентов. Несколько собеседников РБК указали, что выявить нарушения общегородских ограничений на передвижение исключительно с помощью видеокамер и системы распознавания лиц не получится. «Сейчас в систему загружается список тех, кого необходимо найти, и это ограниченный круг лиц, в основном это люди из федерального розыска. Если мониторить всех жителей города, кто не попадает под исключение в ограничительных мерах, с технической точки зрения система справится с этим, но полиция не сможет выезжать на вызов каждый раз, когда кто-то выходит из дома», — пояснил один из источников РБК, знакомый с принципом работы городской системы.
Еще один собеседник РБК рассказал, что распознавание лиц с помощью камер необходимо для вторичной идентификации — прежде всего тех, кто вышел на улицу без мобильного телефона. «Смысл системы распознавания по лицу в том, чтобы следить за кем-то. А если мы следим за всеми, то это технически проще сделать другими способами, а дополнительно контролировать можно с помощью камер, например установленных в подъезде», — объяснил он.
По словам источника РБК, данные с камер будут собраны и обработаны государственной информационной системой (ГИС) «Городская система видеонаблюдения», оператором которой выступает департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы. Он также отметил, что, несмотря на то что платформа ГИС мультивендорная, фактически с ней работает только NTechLab. «Когда эта система только создавалась, никто не предполагал, что она будет проходить боевые испытания уже в марте. Поэтому пока другие вендоры подключиться к ней не успели», — заявил источник.
Однако, как пояснил после выхода материала основатель и председатель правления компании VisionLabs Александр Ханин, их городская система видеонаблюдения использует также продукт этой компании. В составе системы VisionLabs отвечает за обработку данных в реальном времени со всех 105 тыс. городских камер. Вопросы поиска нарушителей ограничения на передвижение с помощью системы он не комментирует.
Каковы технические ограничения
По словам представителя NTechLab, технически в их систему распознавания лиц можно загрузить данные обо всех жителях столицы, однако будут ли этими возможностями пользоваться в Москве, комментировать не стал, переадресовав вопросы к столичным властям. «Алгоритм распознавания лиц технологического партнера «Ростеха» компании NТechLab позволяет в том числе отслеживать появление перед камерами людей из списков, формируемых органами, обладающими правом доступа к системе», — отметил представитель «Ростеха». Например, во время ЧМ-2018 распознавание лиц помогло задержать лиц из списков федерального розыска, а также предотвратить попадание на матчи и в фан-зоны тех, кому вход был запрещен.