в соответствии с каким документом введен запрет на захоронение отходов пластика макулатуры стекла
В соответствии с каким документом введен запрет на захоронение отходов пластика макулатуры стекла
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Разъяснения о законности осуществления юридическими лицами деятельности в области обращения с отходами, запрещенными к захоронению
Ноябрь 30, 2020
В соответствии с ч. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, отходы, входящие в Перечень, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, необходимо утилизировать самостоятельно (при наличии лицензии на данный вид деятельности), либо передавать для утилизации другим лицам, имеющим лицензию на данный вид деятельности с данными видами отхода.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях, в том числе, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.
Таким образом, при наличии в лицензии на деятельность в области обращения с отходами вида деятельности «размещение» отходов, запрещенных к захоронению, необходимо ее переоформление.
При этом, необходимо обратить внимание, что нарушение законности осуществления юридическими лицами деятельности в области обращения с отходами, запрещенными к захоронению, влечет за собой административную ответственность:
1) осуществление деятельности по захоронению отходов, запрещенных к захоронению на территории Российской Федерации (ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, либо ч. 6 ст. 8.2 КоАП РФ – действия (бездействие), предусмотренные частью 4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
Минприроды России от 02.02.2018 N 12-44/3070
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
от 2 февраля 2018 г. N 12-44/3070
Минприроды России в соответствии с протоколом от 22.01.2018 N 01-15/7-пр по вопросу статуса действующих проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в связи с вступлением с 01.01.2018 запрета на захоронение отдельных видов отходов сообщает.
Распоряжением N 1589 установлено поэтапное вступление в силу запрета на захоронение отдельных видов отхода из Перечня.
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление лицензируемых видов деятельности по обращению с отходами, которые осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, необходимо при наличии лицензии на соответствующие виды деятельности. Недопустимо осуществление лицензируемого вида деятельности без лицензии.
Вместе с тем законодательством не предусмотрен запрет на наличие лицензии на размещение (в части захоронения) отходов, захоронение которых запрещено, также законодательством не предусмотрена обязанность по переоформлению лицензии в случае прекращения размещения (захоронения) видов отходов, включенных в Перечень.
В соответствии со статьей 18 Закона N 89-ФЗ необходимо оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в отношении которых планируется осуществлять размещение, но не установлено требование по переоформлению проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов и переоформлению документа об утверждении нормативов образования и лимитов на размещение отходов в случае прекращения размещения (захоронения) видов отходов, включенных в Перечень.
Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, предполагает прекращение приема отходов для захоронения, что не предполагает необходимости внесения изменений в разрешительные документы.
Помимо документирования способов обращения с отходами в разрешительных документах их осуществление отражается в отчетной документации субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих обращение с отходами. К отчетным документом относятся:
2) журналы учета отходов, подготовленные в соответствии с приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
3) отчетность об отходах для предпринимателей малого и среднего бизнеса, подготовленная в соответствии с приказом Минприроды России от 16.02.2010 N 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».
Согласно пункту 8 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 технический отчет составляется с целью:
подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период;
подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.
Согласно пункту 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Таким образом, в отчетной документации отражаются операции по обращению с отходами, которые осуществил хозяйствующий субъект, в результате деятельности которого образовались отходы либо который принял отходы от сторонних организаций в отчетном периоде. Отражение в отчетной документации сведений о захоронении отходов из Перечня свидетельствует о несоблюдении соответствующим хозяйствующим субъектом требований пункта 8 статья 12 Закона N 89-ФЗ.
На основании изложенного Минприроды России отмечает, что статус действующих проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в связи с вступлением с 01.01.2018 запрета на захоронение отдельных видов отходов остается без изменения до окончания срока действия.
В соответствии с каким документом введен запрет на захоронение отходов пластика макулатуры стекла
Распоряжение от 25 июля 2017 года №1589-р. Направлено на развитие отрасли утилизации отходов, которая является приоритетным направлением государственной политики в области обращения с отходами.
Документ
Распоряжение от 25 июля 2017 года №1589-р
Внесено Минприроды России.
Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) предусмотрены механизмы по созданию инфраструктуры по утилизации отходов, в том числе механизм расширенной ответственности производителя, установленный статьёй 24.2, согласно которой производители, импортёры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с установленными нормативами утилизации.
В целях реализации пункта 8 статьи 12 Федерального закона №89-ФЗ подписанным распоряжением утверждён перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, захоронение которых запрещается (далее – Перечень). Такие виды отходов могут рассматриваться в качестве вторичных материальных ресурсов, пригодных для использования, и имеют спрос на рынке.
Утверждённый Перечень необходим для создания объектов инфраструктуры по утилизации отходов на территории России, а также для принятия региональными органами государственной власти решений о порядке сбора (в том числе раздельного) твёрдых коммунальных отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, захоронение которых запрещается.
Предусмотрено поэтапное вступление в силу отдельных положений этого перечня. Переходный период установлен в зависимости от наличия действующих мощностей предприятий по переработке определённых видов отходов и соответствующей инфраструктуры.
Принятое решение направлено на развитие отрасли утилизации отходов, которая является приоритетным направлением государственной политики в области обращения с отходами.
Запрет на захоронение отходов
Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, введен в действие распоряжением Правительства РФ от 27.07.2017 № 1589-р. В указанном распоряжении предоставлен перечень отходов, захоронение которых запрещено. Запрет на захоронение отходов вводится поэтапно, по годам.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 12, пункт 8) накладывает запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации.
Вы должны обратить внимание на то, что если у вас происходит списание нижеуказанных наименований, значит это наименование переходит в состояние «отход». Следовательно, у вас должны быть оформлены по этим позициям паспорта на отходы, должен вестись журнал учета отходов. Отходы должны передаваться на утилизацию специализированным организациям. Таким образом, запрет на захоронение отходов ваше предприятие не коснется.
Список отходов запрещенных к захоронению с 1 января 2018 года, с 1 января 2019 года, с 1 января 2021 года:
Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2018 года
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные | 4 61 010 01 20 5 |
| Скрап черных металлов незагрязненный | 4 61 010 02 20 5 |
| Лом и отходы чугунных изделий незагрязненные | 4 61 100 01 51 5 |
| Лом и отходы чугунные в кусковой форме незагрязненные | 4 61 100 02 21 5 |
| Скрап чугунный незагрязненный | 4 61 100 03 29 5 |
| Лом и отходы чугунные несортированные | 4 61 100 99 20 5 |
| Лом и отходы стальных изделий незагрязненные | 4 61 200 01 51 5 |
| Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные | 4 61 200 02 21 5 |
| Скрап стальной незагрязненный | 4 61 200 03 29 5 |
| Лом и отходы стальные несортированные | 4 61 200 99 20 5 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и свинца | 4 62 011 01 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и цинка | 4 62 011 02 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди, ее сплавов и алюминия | 4 62 011 04 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия и меди | 4 62 011 11 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия, цинка и меди | 4 62 011 12 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, с преимущественным содержанием олова, алюминия и цинка | 4 62 011 21 20 3 |
| Лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы, в виде изделий, кусков, несортированные | 4 62 100 01 20 5 |
| Лом и отходы медных изделий без покрытий незагрязненные | 4 62 110 01 51 3 |
| Лом и отходы медные в кусковой форме незагрязненные | 4 62 110 02 21 3 |
| Лом и отходы меди несортированные незагрязненные | 4 62 110 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из бронзы незагрязненные | 4 62 130 01 51 5 |
| Лом и отходы бронзы в кусковой форме незагрязненные | 4 62 130 02 21 5 |
| Лом и отходы бронзы несортированные | 4 62 130 99 20 5 |
| Лом и отходы изделий из латуни незагрязненные | 4 62 140 01 51 5 |
| Лом и отходы латуни в кусковой форме незагрязненные | 4 62 140 02 21 5 |
| Лом и отходы латуни несортированные | 4 62 140 99 20 5 |
| Лом и отходы заготовок и изделий из алюминия незагрязненные (кроме лома электротехнических изделий) | 4 62 200 01 51 5 |
| Лом и отходы алюминия в кусковой форме незагрязненные | 4 62 200 03 21 5 |
| Лом и отходы фольги из алюминия | 4 62 200 04 29 5 |
| Лом алюминиевых банок из-под напитков | 4 62 200 05 51 5 |
| Лом и отходы алюминия несортированные | 4 62 200 06 20 5 |
| Отходы фольги алюминиевой кашированной незагрязненные | 4 62 205 01 20 5 |
| Отходы фольги алюминиевой отделанной | 4 62 205 11 20 4 |
| Лом и отходы изделий из титана незагрязненные | 4 62 300 01 51 5 |
| Лом и отходы титана в кусковой форме незагрязненные | 4 62 300 02 21 5 |
| Лом и отходы изделий из твердых сплавов, содержащих титан, кобальт и вольфрам | 62 311 11 20 3 |
| Лом и отходы изделий из свинца незагрязненные | 4 62 400 01 51 3 |
| Лом и отходы свинца в кусковой форме незагрязненные | 4 62 400 02 21 3 |
| Лом свинца несортированный | 4 62 400 03 20 3 |
| Лом и отходы изделий из цинка незагрязненные | 4 62 500 01 51 3 |
| Лом и отходы цинка в кусковой форме незагрязненные | 4 62 500 02 21 3 |
| Лом и отходы цинка незагрязненные несортированные | 4 62 500 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из никеля и никелевых сплавов незагрязненные | 4 62 600 01 51 4 |
| Лом и отходы никеля и никелевых сплавов в кусковой форме незагрязненные | 4 62 600 02 21 4 |
| Лом и отходы никеля и никелевых сплавов несортированные | 4 62 600 98 20 4 |
| Лом и отходы изделий из олова незагрязненные | 4 62 700 01 51 4 |
| Лом и отходы олова в кусковой форме незагрязненные | 4 62 700 02 21 4 |
| Лом и отходы олова несортированные | 4 62 700 99 20 4 |
| Отходы изделий из сплавов на основе олова, содержащих сурьму, свинец, медь | 4 62 721 11 20 3 |
| Отходы баббита на основе олова | 4 62 731 17 20 3 |
| Лом и отходы изделий из хрома и сплавов на его основе незагрязненные | 4 62 800 01 51 3 |
| Лом и отходы хрома и сплавов на его основе в кусковой форме незагрязненные | 4 62 800 02 21 3 |
| Лом и отходы, содержащие хром, несортированные | 4 62 800 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из вольфрама и сплавов на его основе незагрязненные | 4 62 910 01 20 3 |
| Отходы изделий из твердых сплавов на основе вольфрама в смеси | 4 62 911 11 20 4 |
| Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства | 4 71 101 01 52 1 |
| Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства | 4 82 415 01 52 4 |
| Реле импульсные ртутьсодержащие, утратившие потребительские свойства | 4 71 111 01 52 1 |
| Элементы гальванические нормальные, содержащие сульфат кадмия, ртуть и ее соединения, утратившие потребительские свойства | 4 71 121 11 53 1 |
| Отходы элементов и батарей ртутно-цинковых | 4 71 121 12 53 1 |
| Бой стеклянный ртутных ламп и термометров с остатками ртути | 4 71 311 11 49 1 |
| Упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью | 4 71 611 11 29 1 |
| Ртуть, утратившая потребительские свойства в качестве рабочей жидкости | 4 71 811 11 101 |
| Отходы вентилей ртутных | 4 71 910 00 52 1 |
| Отходы термометров ртутных | 4 71 920 00 52 1 |
| Детали приборов лабораторных, содержащие ртуть, утратившие потребительские свойства | 4 71 931 11 52 1 |
| Отходы вентилей, термометров, ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных в смеси, утратившие потребительские свойства | 4 71 991 11 52 1 |
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Отходы потребления картона (кроме электроизоляционного, кровельного и обувного) с черно-белой и цветной печатью | 4 05 121 01 20 5 |
| Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги | 4 05 122 01 60 5 |
| Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства | 4 05 122 02 60 5 |
| Отходы газет | 4 05 122 03 60 5 |
| Отходы бумажных этикеток | 4 05 122 11 60 5 |
| Печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства | 4 05 123 11 60 5 |
| Бумажные втулки (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства | 4 05 130 01 20 5 |
| Бумажные шпули (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства | 4 05 131 11 20 5 |
| Бумажные шпули с остатками пленки поливинилхлоридной | 4 05 131 12 20 4 |
| Бумажные шпули, загрязненные полимерами на основе поливинилацетата | 4 05 131 15 20 4 |
| Мешки бумажные невлагопрочные (без битумной пропитки, прослойки и армированных слоев), утратившие потребительские свойства, незагрязненные | 4 05 181 01 60 5 |
| Отходы упаковочной бумаги незагрязненные | 4 05 182 01 60 5 |
| Отходы упаковочного картона незагрязненные | 4 05 183 01 60 5 |
| Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные | 4 05 184 01 60 5 |
| Упаковка из бумаги и (или) картона в смеси незагрязненная | 4 05 189 11 60 5 |
| Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов | 4 05 401 01 20 5 |
| Отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов | 4 05 402 01 20 5 |
| Отходы потребления обойной, пачечной, шпульной и других видов бумаги | 4 05 403 01 20 5 |
| Шины пневматические автомобильные отработанные | 9 21 110 01 50 4 |
| Шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом | 9 21 112 11 52 4 |
| Камеры пневматических шин автомобильных отработанные | 9 21 120 01 50 4 |
| Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные | 9 21 130 01 50 4 |
| Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные | 9 21 130 02 50 4 |
| Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные | 4 34 110 02 29 5 |
| Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной | 4 34 110 04 51 5 |
| Шпули полиэтиленовые отработанные, утратившие потребительские свойства | 4 34 111 11 51 4 |
| Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные | 4 34 120 02 29 5 |
| Отходы полипропиленовой тары незагрязненной | 4 34 120 04 51 5 |
| Упаковка полипропиленовая отработанная незагрязненная | 4 34 123 11 51 4 |
| Отходы пленки полистирола и изделий из нее незагрязненные | 4 34 141 02 51 5 |
| Отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные | 4 34 151 01 51 5 |
| Отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные | 4 34 181 02 29 5 |
| Тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная | 4 34 199 71 52 4 |
| Тара стеклянная незагрязненная | 4 51 102 00 20 5 |
| Тара стеклянная от химических реактивов незагрязненная | 4 51 102 02 20 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная соляной кислотой и ее солями (содержание кислоты не более 1,5%) | 4 51 811 01 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими веществами, не содержащими гетероатомы | 4 51 812 11 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная органическими растворителями, включая галогенсодержащие (содержание не более 2%) | 4 51 813 51 51 4 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная органическими веществами, в том числе галогенсодержащими (содержание растворителей не более 10%) | 4 51 819 11 51 3 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная преимущественно неорганическими солями | 4 51 819 12 51 4 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная неорганическими кислотами и органическими растворителями | 4 51 819 13 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими растворителями (содержание растворителей менее 15%) | 4 51 819 25 51 4 |
Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2021 года
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Платы электронные компьютерные, утратившие потребительские свойства | 4 81 121 11 52 4 |
| Платы электронные (кроме компьютерных), утратившие потребительские свойства | 4 81 121 91 52 4 |
| Диски магнитные жесткие компьютерные, утратившие потребительские свойства | 4 81 131 11 52 4 |
| Системный блок компьютера, утративший потребительские свойства | 4 81 201 01 52 4 |
| Принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства | 4 81 202 01 52 4 |
| Проекторы, подключаемые к компьютеру, утратившие потребительские свойства | 4 81 202 11 52 4 |
| Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера 7% и более отработанные | 4 81 203 01 52 3 |
| Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные | 4 81 203 02 52 4 |
| Клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства | 4 81 204 01 52 4 |
| Мониторы компьютерные плазменные, утратившие потребительские свойства | 4 81 205 01 52 4 |
| Мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства, в сборе | 4 81 205 02 52 4 |
| Мониторы компьютерные электроннолучевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 205 03 52 4 |
| Компьютеры портативные (ноутбуки), утратившие потребительские свойства | 4 81 206 11 52 4 |
| Информационно-платежный терминал, утративший потребительские свойства | 4 81 209 11 52 4 |
| Электронное программно-техническое устройство для приема к оплате платежных карт (POSтерминал), утратившее потребительские свойства | 4 81 209 13 52 4 |
| Банкомат, утративший потребительские свойства | 4 81 209 15 52 4 |
| Источники бесперебойного питания, утратившие потребительские свойства | 4 81 211 02 53 2 |
| Телефонные и факсимильные аппараты, утратившие потребительские свойства | 4 81 321 01 52 4 |
| Телефоны мобильные, утратившие потребительские свойства | 4 81 322 11 52 3 |
| Рации портативные, утратившие потребительские свойства | 4 81 322 21 52 4 |
| Модемы, утратившие потребительские свойства | 4 81 323 11 52 4 |
| Коммутаторы, концентраторы сетевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 331 11 52 4 |
| Коммутаторы, маршрутизаторы сетевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 331 12 52 4 |
| Тюнеры, модемы, серверы, утратившие потребительские свойства | 4 81 332 11 52 4 |
| Диктофоны профессиональные, утратившие потребительские свойства | 4 81 432 21 52 4 |
| Датчики и камеры автоматических систем охраны и видеонаблюдения, утратившие потребительские свойства | 4 81 433 91 52 4 |
| Барометры, утратившие потребительские свойства | 4 81 553 11 52 4 |
| Счетчики электрические, утратившие потребительские свойства | 4 82 151 11 52 4 |
| Химические источники тока литиевые тионилхлоридные неповрежденные отработанные | 4 82 201 01 53 2 |
| Химические источники тока марганцово-цинковые щелочные неповрежденные отработанные | 4 82 201 11 53 2 |
| Химические источники тока никельметаллгидридные неповрежденные отработанные | 4 82 201 21 53 2 |
| Отходы литий-ионных аккумуляторов неповрежденных | 4 82 201 31 53 2 |
| Одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные | 4 82 201 51 53 2 |
| Аккумуляторы компьютерные кислотные неповрежденные отработанные | 4 82 211 02 53 2 |
| Аккумуляторы стационарные свинцовокислотные, утратившие потребительские свойства | 4 82 211 11 53 2 |
| Аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства с электролитом | 4 82 212 11 53 2 |
| Аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства без электролита | 4 82 212 12 52 2 |
| Элементы литиевых аккумуляторных батарей, утратившие потребительские свойства | 4 82 231 11 52 2 |
| Отходы изолированных проводов и кабелей | 4 82 302 01 52 5 |
| Провод медный эмалированный, утративший потребительские свойства | 4 82 303 01 52 5 |
| Провод медный, покрытый никелем, утративший потребительские свойства | 4 82 304 01 52 3 |
| Провод медный в изоляции из поливинилхлорида, утративший потребительские свойства | 4 82 304 02 52 3 |
| Провод медный в изоляции из негалогенированных полимерных материалов, утративший потребительские свойства | 4 82 304 03 52 3 |
| Кабель медно-жильный освинцованный, утративший потребительские свойства | 4 82 305 01 52 2 |
| Кабель медно-жильный, утративший потребительские свойства | 4 82 305 11 52 3 |
| Лом изделий электроустановочных | 4 82 351 11 52 4 |
| Изделия электроустановочные в смеси, утратившие потребительские свойства | 4 82 351 21 52 4 |
| Светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства | 4 82 427 11 52 4 |
| Холодильники бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 511 11 52 4 |
| Пылесос, утративший потребительские свойства | 4 82 521 11 52 4 |
| Сушилка для рук, утратившая потребительские свойства | 4 82 523 21 52 4 |
| Электрочайник, утративший потребительские свойства | 4 82 524 11 52 4 |
| Электрокофеварка, утратившая потребительские свойства | 4 82 524 12 52 4 |
| Водонагреватель бытовой, утративший потребительские свойства | 4 82 524 21 52 4 |
| Нагреватели электрические трубчатые высоковольтные, утратившие потребительские свойства | 4 82 526 51 52 4 |
| Печь микроволновая, утратившая потребительские свойства | 4 82 527 11 52 4 |
| Кулер для воды с охлаждением и нагревом, утративший потребительские свойства | 4 82 529 11 52 4 |
| Приборы электроизмерительные щитовые, утратившие потребительские свойства | 4 82 643 11 52 4 |
| Манометры, утратившие потребительские свойства | 4 82 652 11 52 4 |
| Приборы КИП и А и их части, утратившие потребительские свойства | 4 82 691 11 52 4 |
| Микросхемы контрольно-измерительных приборов | 4 82 695 11 52 4 |
| Кондиционеры бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 713 11 52 4 |
| Сплит-системы кондиционирования бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 713 15 52 4 |
| Морозильные камеры, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 721 61 52 4 |
| Аккумулятор холода промышленный, наполненный натриевой солью карбоксиметилцеллюлозы, утративший потребительские свойства | 4 82 721 91 53 4 |
| Калькуляторы, утратившие потребительские свойства | 4 82 812 11 52 4 |
| Контрольно-кассовый аппарат, утративший потребительские свойства | 4 82 813 11 52 4 |
| Счетчики банкнот, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых) | 4 82 813 12 52 4 |
| Машины копировальные для офисов, утратившие потребительские свойства | 4 82 823 11 52 4 |
| Детали машин копировальных для офисов, утратившие потребительские свойства | 4 82 825 11 52 4 |
| Детекторы валют, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых) | 4 82 895 11 52 4 |
| Электроинструменты для сверления отверстий и закручивания крепежных изделий, утратившие потребительские свойства | 4 82 911 12 52 4 |
| Угловая шлифовальная машина, утратившая потребительские свойства | 4 82 911 13 52 4 |
Ответственность за нарушения запрета на размещение отходов
Часть 4 статьи 8.2 КоАП РФ
Часть 5 статьи 8.2 КоАП РФ
Минприроды России рассмотрело Ваше обращение, поступившее письмом от 26.11.2018 № 18837-0Г/50, по вопросу перечня видов отходов производства и Потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 «06 отходах произведет и потребления» (далее, Закон № 89-ФЗ) захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
В настоящее время в Перечень включены только те виды отходов, которые образуются виде материала одного вида, либо изделия одного вида, компоненты которых могут быть утилизированы.
Вместе с тем в Перечень включены виды отходов, которые в целом
корреспондируются с перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации поле утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р.
Таким образом, запрет на захоронение определенных видов отходов симулирует механизм утилизации отходов от использования товаров.
Незагрязненные отходы производства и потребления указаны в Перечне, а понятие «загрязненные» отходы производства и потребления в законодательстве Российской Федерации не закреплено и подразумевается смесь твердых коммунальных отходов (далее — ТКО).
Условием образования TKO является смешение различных материалов
и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видом отходов, относящихся к TKO, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».
Условия образования TKO обуславливают также особенность их удаления, которое осуществляется в настоящее время, в основном, путем захоронения, и ряде случаев с предварительной сортировкой.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов,
утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее — ФККО), типу «отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» присвоен код 7 30 000 00 00 0, a в названии подтипа и группы указанного типа определяется отнесение отходов к TKO.
Однако Перечень № 1589—p не содержит видов отходов, входящих в группы, подтипы, либо тип отходов, отнесенные к TKO.
Таким образом, с учетом действующего законодательства Российской
Федерации в области обращения с отходами, в настоящее время не установлено запрета на захоронение TKO, не прошедших предварительную обработку и/или утилизацию. «
Запрет на захоронение твердых коммунальных отходов
В вышеуказанном письме Минприроды России дано разъяснение, что запрет на захоронение не касается твердых коммунальных отходов.