в течение какого времени должны восстановить электроснабжение
Срок восстановления электроснабжения по закону
В подавляющем количестве случаев отключения электроэнергии вина лежит на организациях, отвечающих за ее транспорт. Вина сбытовых компаний в таких происшествиях вторична, но перед конечным потребителем отвечать все-равно им. В любом случае будет не лишним знать какие обязательства лежат на электросетевых компаниях по договору на передачу электроэнергии.
Правила функционирования электрических сетей диктуются Постановлением Правительства РФ 861 от 27 декабря 2004 года. Категория надежности устанавливает обязательства электросетевой компании по обеспечению надежности электроснабжения объектов по заключенным договорам.
Для категории 1 и категории 2 допустимое количество часов отключения в течении года и оперативность работ по подаче напряжения определяются в договоре. Эти параметры зависят от схемы электроснабжения, наличия резервных источников и характера деятельности потребителя. Не при каких обстоятельствах параметры по первой и второй категории не могут быть хуже параметров для третьей категории.
Таким образом мы выходим на минимальные требования по обеспечению надежности электроснабжения, которые четко прописаны. Для категории 3 общее количество часов отключение в год не должно превышать 72 часа. Каждое отключение не должно длиться более 24 часов подряд, включая время на восстановительные работы. Изменение этих параметров возможно только по согласованию с Ростехнадзором для сложных видов работ.
Потребитель электроэнергии тоже несет ответственность за содержание резервного источника питания в готовности, если это прописано в договоре. Необходимость установки резервного источника определяется в процессе присоединения к электрическим сетям. Если необходимость установки резерва возникла после присоединения к сетям, то потребитель также обязан установить резервный источник и правильно эксплуатировать его.
Электросетевая компания не несет никакой ответственности за последствия, которые возникли из-за невыполнения потребителем этих требований.
Главное об аварийном отключении электроэнергии: причины, сроки устранения и куда обращаться, если они нарушаются
К незапланированным отключениям электричества относятся аварийные ситуации, а также случаи, когда непредвиденно появляется риск возникновения аварии. Этому могут послужить различные причины. Устранение таких проблем проводится в кратчайшие сроки, но иногда аварийный ремонт превращается в длительное незаконное отключение электроэнергии.
Что это такое и с чем оно связано?
Так как аварийные ситуации возникают непредвиденно, то и принятие необходимых для их устранения мер происходит без предварительного предупреждения потребителей. В случае возникновения или угрозы возникновения аварии в электросетях энергоснабжающая компания вправе без уведомления потребителей приостановить подачу электричества (п. 115, Раздел XI Постановления №354).
Аварийное ограничение подачи электроэнергии осуществляется согласно с графиками аварийного ограничения режима потребления электричества, а также за счет использования аппаратуры противоаварийной автоматики — п. 34, Раздел IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановление № 442 (какие могут быть причины отключения света?).
Отключение электричества признается аварийный, если оно соответствует следующим признакам:
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Сроки устранения
Потребители должны быть обеспечены бесперебойной подачей электроэнергии на протяжении всего года. В соответствии с п.9 Приложения №1 Постановления №354 допускается перерыв в подаче электричества в течение двух часов при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Допустимая продолжительность отсутствия электроснабжения может составлять 24 часа при наличии одного источника питания.
Перерыв в подаче электричества не допускается, если это может привести к отключению сетей и оборудования, которое относится к общему имуществу многоквартирного дома, обеспечивающего бесперебойную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
Данные сроки относятся к случаям проведения запланированных ремонтных работ на линиях электропередач. Они прописываются в договоре между потребителем и поставщиком коммунальных услуг. О начале плановых работ энергоснабжающие компании сообщают предварительно (подробно о порядке отключения электроэнергии читайте тут, а узнать больше о плановом прекращении подачи электричества можно здесь).
Относительно чрезвычайных ситуаций, требующих внепланового отключения электроэнергии, законодательство не устанавливает конкретные сроки проведения ремонтных работ. В каждом конкретном случае срок восстановления электроснабжения может отличаться. Это зависит от степени сложности поломки и количества ресурсов для ее устранения. В случае стихийных бедствий (наводнение, ураган и т.д.) на срок влияют еще и природные условия.
Что делать, если ремонт затянулся?
Конкретные сроки устранения непредвиденных проблем на линиях электросетей не установлены, но это не означает, что компания, ответственная за проведение ремонтных работ, может отложить решение проблемы на неопределенный срок. Если ремонтные работы проводятся безрезультатно на протяжении длительного времени или сотрудники вовсе не приступили к устранению проблемы, потребитель для разрешения ситуации может предпринять следующие меры:
При обращении в суд потребитель вправе требовать с энергообеспечивающей компании возмещения убытков, связанных с неправомерным прекращением подачи электричества.
Если будет доказано, что длительное отключение электроэнергии в ходе устранения аварии было осуществлено неправомерно, то энергоснабжающая компания будет привлечена к административной или уголовной ответственности (ст. 7.23 КоАП РФ, ст. 215.1 УК РФ).
Аварии на линии электропередач спрогнозировать невозможно, поэтому отключение электричества в таких случаях происходит внепланово. Подобные ситуации должны устраняться в максимально короткие сроки. Если прекращение подачи электричества является неправомерным, компания, ответственная за энергоснабжение, будет нести ответственность в соответствии с законодательством.
Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг
В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области нередко обращаются граждане с вопросами, касающимися прекращения оказания коммунальных услуг на некоторое время, например в связи с аварией. В частности, потребители сообщают о прекращении подачи холодной воды на срок 1 сутки, полагая недопустимость такого ограничения.
В этой связи Управление информирует потребителей о следующем.
Сроки отключения коммунальных услуг, равно как и требования к порядку подачи ресурсов потребителю установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (приложение № 1):
Наименование коммунальной услуги
Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги
Холодное водоснабжение
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,
4 часа единовременно,
при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – не более 24 часов
Горячее водоснабжение
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,
4 часа единовременно,
продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения – не более 14 дней
Водоотведение
не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,
4 часа единовременно (в том числе при аварии)
Электроснабжение
Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
Информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя.
Газоснабжение
не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца
Отопление
не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
Обо всех фактах превышения установленных сроков Управление рекомендует немедленно информировать исполнителя (управляющую организацию), в письменном виде. Обязательно необходимо получить подтверждение факта вручения заявления (претензии, обращения и т.д.). Предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы.
Куда жаловаться, если электричество к дому подключают слишком долго?
27 июня 2020 года через сайт Ленэнерго подал заявление на подключение электричества на участке ИЖС в Ленинградской области.
Практически сразу выдали абонентский номер, и с тех пор заявка стоит в статусе «Заявка на ТПр в обработке», хотя по закону, насколько я знаю, электричество должны подключить в течение 20 календарных дней.
На все мои жалобы приходит отписка, дескать, к такому-то числу все сделаем, но время идет и ничего не меняется.
Подскажите, пожалуйста, какие есть инструменты влияния на поставщиков электричества? Кому жаловаться? Что говорит о таких задержках закон и могу ли я рассчитывать на компенсацию?
По закону на подключение объекта у энергетиков есть шесть месяцев со дня заключения договора. Этот срок установлен законом, и, если энергосетевая компания его нарушила, вы можете подать на нее жалобу. Но есть нюансы — расскажу обо всем по порядку.
Как подключают электричество
Процесс подключения к электросетям выглядит так.
Заявка на технологическое присоединение. Сначала потребитель подает в электросетевую организацию заявку на технологическое присоединение. С 1 июля 2020 года все взаимодействие, включая обмен документами, происходит через портал электронных услуг Россетей.
В заявке должны быть данные заявителя, адрес участка и дома, если он уже построен. Нужно приложить документы на право собственности и простую схему с указанием, где желательна точка подключения.
Еще прописывают ряд технических параметров, самый важный из которых — лимит мощности. Для частных домов это обычно 15 кВт. Такой резерв электрической мощности позволяет использовать, например, электрокотел, который способен отапливать 150 м² площади.
ТУ для подключения. Затем сетевая организация выдает технические условия — ТУ — для подключения. В них описываются все характеристики будущего подключения, а также обязанности каждой из сторон.
Договор подключения к электросетям. Потребитель и сетевики заключают договор. В нем прописывают сроки и порядок работ. Так, электросеть выполняет работы до границ земельного участка заявителя: ставит опоры, если их не хватает, монтирует кабели, устанавливает на одну из опор счетчик.
Далее начинается зона ответственности потребителя: он ведет кабель от счетчика к будке строителей или дому, монтирует щитки, прокладывает проводку. Часть этих работ, например организация участка сети от счетчика до ввода в дом, будет описана в ТУ.
Проверка подключения и акт о присоединении. На последнем этапе электрики сетевой компании выезжают и проверяют, как сделано подключение, а затем подают напряжение. Стороны составляют акт о технологическом присоединении.
Какие установлены сроки
Сроки и процедура подключения регулируются правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением правительства от 27 декабря 2004 года № 861. Для удобства буду называть этот документ правилами технологического присоединения — это тоже верно.
В самых распространенных ситуациях, когда речь идет о подключении к сетям с напряжением до 20 кВт, предельный срок технологического присоединения — шесть месяцев. Срок может быть больше, если расстояние от участка потребителя до существующей электросети — более 300 метров в городах и более 500 метров в селах.
Установлены такие сроки:
У потребителя после завершения всех работ должно остаться четыре документа:
Подключение электричества можно ускорить, если дом только строится. Помимо постоянной есть временная схема подключения. Энергетики обязаны сделать такое подключение в срок до 15 дней со дня заключения договора.
По временной схеме нельзя запитывать введенные в эксплуатацию объекты капстроя — дом так не подключить. В правилах сказано, что энергопринимающее устройство должно быть передвижным. Обычно временная схема используется для подачи электричества к строительным бытовкам, если хочется возвести дом побыстрее. В таком случае объект так и называют — передвижной строительный вагончик.
Срок работы по временной схеме не может превышать один год, а еще временная схема может оказаться более дорогой. Если надо вкапывать опоры, энергетики, скорее всего, предложат оплатить эти работы или подключиться по постоянной схеме и ждать до шести месяцев, пока опоры вкопают за счет компании. Это законно.
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.