в течение какого времени доверенность сохраняет силу если в ней не указан срок ее действия
Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности (действующая редакция)
1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Комментарий к ст. 186 ГК РФ
1. В новой редакции комментируемой статьи было отменено правило о максимальном сроке действия доверенности, который был ранее равен 3 годам (п. 1 ст. 186 ГК в старой редакции ГК). Пункт 1 комментируемой статьи в настоящее время сформулирован таким образом, что в ней не указан максимальный срок ее действия. Таким образом, отсутствие указания на максимальный срок действия доверенности говорит о том, что доверенность теперь можно выдавать на любой срок.
В случае отсутствия указания на максимальный срок действия она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом, как и ранее, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о сроке действия удостоверенной нотариусом доверенности, предназначенной для совершения действий за границей и не содержащей указания о сроке ее действия. В отношении таких доверенностей никакие сроки законодательно не установлены: они сохраняют силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Энциклопедия решений. Дата совершения и срок действия доверенности
Дата совершения и срок действия доверенности
Чтобы определить момент прекращения доверенности, необходимо знать момент, с которого она начинает действовать. Именно поэтому обязательным реквизитом доверенности является дата ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Предусмотренное доверенностью полномочие возникает с момента выдачи доверенности и придания ей требуемой формы (п. 1 ст. 165 ГК РФ).
Положение ст. 191 ГК РФ, согласно которому течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, для определения момента возникновения полномочия применено быть не может. Оно действует лишь в целях исчисления срока действия доверенности, определенного периодом времени, то есть момента его окончания. Доверенность не являлась бы юридическим фактом, если бы не порождала при ее совершении правовых последствий. В связи с этим для определения момента возникновения полномочия, основанного на доверенности (начала действия доверенности), применять правила гражданского законодательства о сроках необходимости не возникает. Аналогичный подход представлен и в судебной практике (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.05.2009 N А42-3501/2008, Тринадцатого ААС от 22.09.2008 N 13АП-7640/2008, Девятого ААС от 01.09.2009 N 09АП-14716/2009; Семнадцатого ААС от 09.10.2008 N 17АП-7189/08; Одиннадцатого ААС от 27.02.2009 N 11АП-684/2009).
В то же время не будет противоречить закону доверенность с указанием более позднего по сравнению с датой ее выдачи момента начала действия полномочия, предусмотренного этой доверенностью. Для возникновения такого полномочия потребуется наступление сложного юридического состава, включающего помимо выдачи доверенности также факт наступления (истечения) указанного в ней срока. Каких-либо ограничений на совершение доверенностей таким способом закон не устанавливает.
Максимального срока действия доверенностей действующим законом не установлено. Ограничение срока действия предусмотрено только для доверенностей, совершаемых в порядке передоверия, срок действия которых не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ). К примеру, если основная доверенность выдана на срок два года, а через год поверенный передоверяет совершение предусмотренных ею действий другому лицу, доверенность в порядке передоверия не может быть выдана на срок более одного года (см. также определение ВК Верховного Суда РФ от 17.09.2002 N 6н-441/01).
Срок действия доверенности определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или даже часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).
Срок действия нотариально удостоверяемых доверенностей обозначается прописью (п. 22 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 N 91).
Возможность продления срока доверенности законом не предусмотрена. В случае возникновения такой необходимости потребуется оформить новую доверенность.
Внимание
Срок действия договоров (иных сделок), являющихся предметом доверенности, не связан со сроком доверенности. Представитель вправе заключать договоры (совершать иные сделки) на срок, превышающий срок действия самой доверенности, если иное не следует из доверенности либо договора поручения (иного договора, регулирующего внутренние отношения представительства). Прекращение срока доверенности не влияет на действительность и существование сделок, совершенных представителем в период действия доверенности.
*(1) Указанные коллизионные нормы применяются к правоотношениям, возникшим после 1 ноября 2013 года (п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 30.09.2013 N 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Энциклопедия решений. Определение срока действия доверенности
Определение срока действия доверенности
Срок действия доверенности может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или даже часами (ст. 190 ГК РФ). Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ). Окончание срока, определенного периодом времени, определяется в соответствии со ст. 192 ГК РФ в зависимости от периода действия доверенности (год, месяц и т.д.). Например, действие доверенности, выданной 1 апреля 2013 года сроком на один год, оканчивается 1 апреля 2014 года (п. 1 ст. 192 ГК РФ; см., например, определение ВК Верховного Суда РФ от 17.09.2002 N 6н-441/01). Если последний день срока, определяемого периодом времени, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
Кроме того, поскольку каких-либо исключений из установленного ст. 190 ГК РФ общего правила об определении сроков применительно к сроку доверенности закон не предусматривает, срок действия доверенности может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (примерами таких событий могут служить истечение установленного законом срока представления документов, окончание отопительного сезона и пр.).
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
Материал приводится по состоянию на май 2021 г.
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, О. Сидоровой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
Интересный вопрос возник у одной коллеги, работающей в банке. Клиент представил доверенность в простой письменной форме, в которой было указано, что она выдана бессрочно. Доверителем было физическое лицо (на самом деле ЕИО, но действующий как гражданин). Можно ли считать, что здесь, пусть и крайне нетривиальным способом, выполнены требования ч. 1 ст. 186 ГК о сроке доверенности? Все, естественно, понимают, что согласно этой норме ГК доверенность, не содержащая условия о сроке, действует год.
Мой ответ: нет, нельзя.
Обоснование. Срок является не праздным понятием в цивилистике — согласно ст. 190 ГК он должен обладать свойством неизбежности. Он, тупо говоря, должен быть определен в сделке (каковой является и доверенность) ЛИБО указанием на хронометрическое событие (конкретную дату/истечение определенного периода времени), ЛИБО на событие, которое НЕИЗБЕЖНО наступит. Поэтому указание на «бессрочность» образует нарушение требования закона по смыслу ст. 186 ГК. Это же выражает и существо правового регулирования — законодатель стремился к тому, чтобы исключить дефицит волеобразования доверителя, то есть нечеткость артикулирования им своей воли при решении нешуточного вопроса — наделения посредника полномочиями, по существу частью своей правосубъектности. Поэтому нет никаких проблем в определении доверителем срока «на 100 лет» или «до 1 января 2096 года» или даже «до наступления следующего года змеи по китайскому календарю», но нельзя указывать «до конца света по календарю майя» или «бессрочно». Точно то же самое находим в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты 18 июля 2016 г. (протокол № 07/16))
Эти Методические рекомендации содержат очень внятные указания на необходимость определенного указания срока (см. об этом абзац 2 п. 8.1. рекомендаций) и разъясняют, что отсутствие срока будет расцениваться в соответствии со ст. 186 как ограничение срока одним годом (п. 8.3). И ФНП абсолютно права — это и есть выполнение гражданско-правового требования о сроке. Бессрочную же доверенность можно выдавать только для действий за границей (ч. 2 ст. 186 ГК).
Противоположная позиция. Да, можно считать нетривиальным способом указания на срок. Следует дифференцировать бессрочность как отказ от указания срока (в каковом случае действует годичная длительность по умолчанию) и указание срока путем формулы «бессрочная». Ведь доверитель не уклонился от указания срока, он сделал это, пусть и с помощью слова «бессрочно»; но требование доктрины неизбежности наступления тут выполняется, так как если доверенность ранее не будет прекращена по иным основаниям, она прекратится ввиду смерти лица, выдавшего доверенность (ст. 188). Понятно, что если такую доверенность выдало ЮЛ в лице ЕИО, то это рассуждение сразу бракуется: теоретически, ЮЛ может никогда не прекратиться.
Забавно, но вышеназванные Методические рекомендации ФСП явно посдказывают нотариусам, как посоветовать своим клиентам оформить по существу бессрочную доверенность: например, в доверенности может быть указано, что она выдана сроком «на шесть месяцев», или «с первого марта две тысячи шестнадцатого года до двенадцатого апреля две тысячи двадцатого года», или «до достижения мной возраста девяноста лет» (см. п. 8.1.).
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
О требованиях, предъявляемых к доверенностям
О требованиях, предъявляемых к доверенностям
Доверенность может быть в виде отдельного документа или быть включенной в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителя.
Доверенность оформляется в письменной форме, а в случаях, указанных в законе, требуется ее нотариальное удостоверение или удостоверение теми организациями и лицами, которые прямо оговорены в ст. 185 ГК РФ. Так, требует нотариального удостоверения доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (ч. 3 ст. 187 ГК РФ).
В соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. При этом необходимо учитывать, что если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Однако, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
В силу особенностей представительских отношений, ничтожность доверенности приводит к тому, что признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое создало, изменило или прекратило отношения между представляемым и третьим лицом, с момента их совершения.
В зависимости от содержания доверенности, различают несколько их видов. Разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (например, на право представлять интересы при составлении протокола об административном правонарушении в назначенную дату). Специальная доверенность уполномочивает представителя совершать для доверителя несколько однородных действий и большей частью в течение определенного времени. Такая доверенность может быть выдана с целью подготовки документации и последующего получения разрешительной документации (лицензий, свидетельств, заключений и т.п.). Генеральная доверенность уполномочивает представителя совершать сделки и другие действия по поводу всего объема прав доверителя. Такая доверенность выдается обычно представительствам юридического лица, она может быть выдана коммерческому представителю, управляющему при доверительном управлении (ст. 38, 41 ГК РФ).
Необходимо учитывать также и то, чтодействие доверенности прекращается вследствие:1) истечения срока доверенности;2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;3) отказа лица, которому выдана доверенность;4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Кроме того, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» дана оценка таких доверенностей как общая и специальная, используемых при производстве по делам об административных правонарушениях.
Так, п. 24 названного Постановления предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 той же статьи установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пп 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении выносится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или в его отсутствие при наличии доказательств о его надлежащем извещении о месте и времени вынесения постановления. Указанные нормы направлены на защиту прав лица, привлекаемого к ответственности, а также служат для обеспечения всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Несоблюдение административным органом указанных норм носит существенный характер и является безусловным основанием для признания незаконным и отмены постановления административного органа.
В п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также разъяснено, что суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.