в течение какого времени налоговая отвечает на обращение через сайт фнс
Долго не приходят деньги по имущественному вычету
Я подал в налоговую заявление на вычет. Прошел уже месяц, а они не отвечают. Заявление подавал через личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой.
Подскажите, как еще можно повлиять на них?
Андрей, сочувствую. Несколько месяцев назад я оказалась в похожей ситуации: подала документы на имущественный вычет, но деньги долго не приходили. Расскажу, что я делала.
Какие сроки должны быть по закону
Я подавала документы на имущественный вычет за покупку квартиры через личный кабинет налогоплательщика. О том, какие нужны документы и как их подавать, в Т—Ж есть отдельная статья.
ИФНС проверяет декларацию и документы в течение трех месяцев со дня подачи — это называется камеральная проверка. Если нарушений нет и все в порядке, проверка завершается автоматически. В моем случае она завершилась ровно через три месяца. Об этом у меня появилась запись в личном кабинете.
Когда камеральная проверка заканчивается, можно подавать заявление на возврат излишне уплаченного налога. Заявление можно подавать и раньше — вместе с декларацией. Тогда все проходит быстрее: месяц отсчитывают со дня завершения камеральной проверки. Всего по закону от даты подачи до даты возврата должно пройти не больше 40 дней с хвостиком. Но я так не сделала, поскольку образца заявления при подаче декларации не нашла. Поэтому я подала заявление только после того, как закончилась проверка и в моем кабинете появилась информация, что я могу распорядиться переплатой. Заявление в этом случае уже формируется автоматически, и нужно только указать личные данные и счет.
Сумму излишне уплаченного налога налоговая должна была перечислить на счет в течение месяца с того дня, как она получила мое заявление. Заявление через личный кабинет я отправила 20 мая. Я подождала до 10 июля, но деньги на счет не приходили. Тогда я начала действовать.
Что можно сделать, чтобы быстрее получить деньги
Подать жалобу. Я это сделала через портал налоговой службы. Можно составить жалобу по образцу и скопировать нужные куски в ту форму, что есть на сайте. Жалобу должны рассмотреть и отреагировать на нее в течение 30 дней. Мне ответили уже через 20 дней.
Компенсацию лучше посчитать самостоятельно и указать в заявлении. Если этого не сделать, шансов получить ее нет. Налоговая не обязана сама считать. Я не стала прикладывать расчет и компенсацию не получила.
Отправить повторную жалобу. Если первая жалоба не подействует или вы не получите ответа вовремя, можно подать повторную жалобу точно таким же способом. Только в содержании обращения нужно указать реквизиты первой жалобы и сообщить, что это повторное обращение. Эта жалоба уже идет в управление ФНС по субъекту.
Сходить лично в налоговую. В налоговой есть консультанты, а еще часто дежурят инспекторы. К ним можно обратиться и рассказать о проблеме. Они сразу же проверяют вас по базе данных и советуют, как поступить дальше.
В нашей налоговой консультанты записывают на отдельный лист тех, кто обращается лично, и затем в течение двух недель помогают им решить проблему. Если не помогут или если консультантов в вашей налоговой нет, можно сходить на прием к начальнику. Но я до него не дошла.
Этот способ неудобен тем, что приезжать нужно в часы работы налоговой и лучше всего днем, когда меньше людей. Вечером придется долго стоять в очереди.
Жалобу я подала 10 июля. В инспекцию ездила 18 июля. Не знаю, что именно помогло, но деньги мне пришли 1 августа.
Если хотите получать вычет через работодателя
И если при этом вы запросили в налоговой уведомление о праве на имущественный вычет, а она вам его не присылает — вот как решить вопрос.
В этом случае срок ответа налоговой — 30 календарных дней. Но никаких последствий для нее, если она затягивает с уведомлением, в законе нет. Поэтому остается только писать жалобы и ходить лично в налоговую.
Что в итоге
Если подали заявление на возврат излишне уплаченного налога, по закону деньги должны прийти в течение 30 дней.
Лучше всего подавать заявление вместе с декларацией. Для этого нужно отдельно скачать бланк заявления и приложить его к остальным документам.
Если деньги не пришли вовремя, можно написать жалобу.
Лучше всего, как мне показалось, работают личные визиты. Инспектор или консультант может сразу посмотреть документы по базе и все решить.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Я в аналогичной ситуации всё-таки добился выплаты, хотя и с существенной задержкой. Бомбил их жалобами через личный кабинет. Но самое удивительное, что ещё удалось получить и компенсацию за задержку. Впервые в жизни не я был должен пеню налоговой, а она мне 🙂
Спасибо, что рассмотрели мой вопрос!
Думаю, проблема достаточно актуальна. Декларацию подал 27 июня, 27 сентября подал заявление на возврат излишне уплаченного налога. Прошло уже полтора месяца с даты подачи заявления, вычет на мой счет все еще не пришел. Жалоба из личного кабинета отправляется в ту же налоговую, на бездействие которой жалуюсь, в нарушение НК РФ в вышестоящую налоговую жалобу не отправляют (уже имею опыт взаимодействия с моей налоговой). А подать жалобу сразу в УФНС по региону нельзя в силу ч. 1 ст. 139 НК РФ. Замкнутый круг.
Wespe, в УФНС напрямую можно подать жалобу заказным письмом по почте, это работает. Через ЛК наша ИФНС тоже ничего в УФНС не передаёт (чего им самим на себя жаловаться то).
Wespe, знакомо! Сначала ждал, что налоговая проснётся. Потом атаковал письмами. На итог написал жалобу начальнику инспекции и отправил заказным с уведомлением. Оплатили, хотя просрочка серьёзная: около 5 месяцев
Wespe, и возможно, смена режима на них бы отлично подействовала. Ещё люди предлагают любого, кто работал в правительстве отправлять в ИВС и уже там их биографии использовать по назначению. Круговая порука быстро превратится во взаимную сдачу подельников.
Забыл добавить, 33 налоговая г. Москва.
Юлия, а вы повторно получали уведомление или впервые?
Я не знаю, какие суммы указывать в последних строках о расходах и процентах: фактически потраченную, оставшуюся к вычету, максимум 260к или что-то совсем другое?
Получение ответа на жалобу в налоговую с 2020 года: новый порядок
Новая процедура и её сроки
С 2020 года получение решения или извещения на электронную жалобу по ТКС в вышестоящий налоговый орган регулирует разд. III Приложения № 4 к приказу ФНС от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645, которым утверждён сам образец жалобы в налоговую и электронный формат подачи (ответ на обычную письменную жалобу регулирует гл. 19 НК РФ).
Так, вышестоящий налоговый орган (обычно это УФНС по региону), которому направлена жалоба налоговым органом, принявшим её по ТКС, не позднее 2-х рабочих дней со дня вынесения решения по жалобе, поступившей по ТКС, направляет решение по ней, подписанное руководителем (его замом) УФНС, в отсканированном виде в ИФНС для передачи лицу, подавшему жалобу.
Решение по жалобе направляют лицу, подавшему её, не позднее 1 рабочего дня, идущего за днем получения налоговым органом данного решения.
ИФНС, получившая от вышестоящего налогового органа решение по жалобе, в течение 1 рабочего дня с даты направления подавшему жалобу такого решения по ней в электронной форме по ТКС должна получить:
Затем при получении решения по жалобе в электронной форме по ТКС лицо, подавшее её, в течение 1 рабочего дня с даты получения:
Налоговая в течение 2-х рабочих дней с даты получения подтверждения даты оправки электронного документа и квитанции о его приеме направляет их в УФНС, рассматривавший жалобу.
Данный порядок также действует при направлении:
В течение какого времени налоговая отвечает на обращение через сайт фнс
2. Рассмотрение налоговых документов
(абзац введен письмом ФНС России от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@)
Уведомление о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций (КНД 1150090) рассматривается налоговым органом по субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктом 1.1 статьи 386 Кодекса.
(абзац введен письмом ФНС России от 25.02.2020 N БС-4-21/3110@)
2.2. В налоговом органе по месту нахождения объекта налогообложения, указанного в налоговом документе, проводится необходимая работа по идентификации соответствующих сведений о налогоплательщике и объекте налогообложения в АИС.
2.2.1. В случае отсутствия в АИС сведений о налогоплательщике, указанных в налоговом документе, налоговый орган незамедлительно сообщает об этом в налоговый орган по месту жительства физического лица или по месту нахождения организации для выполнения при наличии оснований учетных действий/уточнения сведений в ЕГРН в отношении данного лица.
2.2.2. В налоговом органе по месту жительства физического лица или по месту нахождения организации необходимо:
— проконтролировать наличие в ЕГРН актуализированных сведений, в т.ч. соответствие данных актуальным записям в ЕГРЮЛ (для организаций).
2.2.3. В случае отсутствия в ЕГРН сведений об объекте налогообложения либо несоответствия данных об объекте налогообложения, имеющихся в АИС и указанных в налоговых документах, налоговый орган направляет уточняющий запрос в регистрирующие органы (организации) в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса.
В случае получения подтверждающего ответа от регистрирующих органов (организаций) налоговым органом проводится работа по постановке в ЕГРН на учет налогоплательщика по месту нахождения объекта налогообложения (если постановка на такой учет не была произведена ранее) и по актуализации сведений в ЕГРН.
В случае отсутствия в регистрирующих органах (организациях) сведений об объекте налогообложения, указанном в налоговом документе, налоговый орган направляет налогоплательщику письмо о не подтверждении сведений о соответствующих объектах налогообложения с указанием реквизитов ответа регистрирующего органа (организации).
2.3. В случае, если в налоговом органе отсутствуют документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, указанную в заявлении о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц (КНД 1150063), заявлении налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу (КНД 1150064), налоговый орган по информации, указанной в таком заявлении, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Типовая (рекомендуемая) форма запроса налоговой инспекции в орган, организацию, иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу (КНД 1136001), приводится в приложении N 1.
(в ред. письма ФНС России от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@)
(см. текст в предыдущей редакции)
Направление запроса осуществляется в срок не позднее пяти дней со дня получения заявления.
В случае получения сообщения о причинах неисполнения вышеуказанного запроса налоговый орган в течение трех дней со дня получения такого сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Типовая (рекомендуемая) форма уведомления налоговой инспекции о неполучении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу (КНД 1125024), приводится в приложении N 3.
Заявление о предоставлении налоговой льготы (КНД 1150063 или КНД 1150064) рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня получения такого заявления. В случае направления налоговым органом запроса, в орган, организацию или иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения заявления о предоставлении налоговой льготы не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.
(абзац введен письмом ФНС России от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@; в ред. письма ФНС России от 21.04.2020 N БС-4-21/6710@)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.4. В случае, если в налоговом органе отсутствуют документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, указанного в заявлении о гибели или уничтожении объекта налогообложения (КНД 1150075, КНД 1150076), налоговый орган по информации, указанной в таком заявлении, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
(в ред. письма ФНС России от 21.04.2020 N БС-4-21/6710@)
(см. текст в предыдущей редакции)
Типовая (рекомендуемая) форма запроса налогового органа в орган и иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения (КНД 1125166), приводится в приложении N 4.
(в ред. письма ФНС России от 21.04.2020 N БС-4-21/6710@)
(см. текст в предыдущей редакции)
Направление запроса осуществляется в срок не позднее пяти дней со дня получения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения.
В случае получения сообщения о причинах неисполнения вышеуказанного запроса налоговый орган в течение трех дней со дня получения такого сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Типовая (рекомендуемая) форма сообщения налогового органа о неполучении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения (КНД 1125167), приводится в приложении N 5.
(в ред. письма ФНС России от 04.06.2020 N БС-4-21/9268@)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.5. По результатам рассмотрения сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами (КНД 1153006), а также сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам (КНД 1150099), налоговый орган информирует налогоплательщика о проведенных мероприятиях, в т.ч. о результатах рассмотрения запросов в регистрирующих органах (организациях), если такие запросы направлялись, о сформированном и направленном налоговом уведомлении (если такое уведомление направлялось) или сообщении об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога, сообщении об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога (если такие сообщения направлялись).
(в ред. письма ФНС России от 14.05.2020 N БС-4-21/7967@)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если при рассмотрении сообщения будет выявлено, что у налогоплательщика отсутствовала обязанность по представлению этого сообщения (в т.ч. когда налоговое уведомление по объекту, указанному в сообщении, направлялось в установленном порядке, либо по данному объекту была ранее заявлена налоговая льгота), налоговый орган информирует об этом налогоплательщика.
Если при рассмотрении сообщения выявлены признаки налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 129.1 Кодекса, сотрудник структурного подразделения оформляет служебную записку для передачи материалов в подразделение налогового органа, уполномоченное на проведение мероприятий налогового контроля и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении налоговых правонарушений.
2.6. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц (КНД 1150063), заявления налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу (КНД 1150064), уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц (КНД 1150040), уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу (КНД 1150038), налоговый орган направляет налогоплательщику (его представителю) в соответствии с пунктом 3 статьи 361.1, пунктом 10 статьи 396, пунктом 6 статьи 407 Кодекса:
уведомление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц либо сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц по форме, утвержденной приказом ФНС России от 12.11.2019 N ММВ-7-21/566@ «Об утверждении форм уведомления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также о внесении изменений в приказ ФНС России от 15.04.2015 N ММВ-7-2/149@» (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2020, регистрационный N 57226).
(в ред. письма ФНС России от 27.01.2020 N БС-4-21/1066)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.7. По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц (КНД 1150075) налоговым органом направляется налогоплательщику (его представителю):
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу (КНД 1150076) налоговым органом направляется налогоплательщику (его представителю):
(абзац введен письмом ФНС России от 04.06.2020 N БС-4-21/9268@)
(абзац введен письмом ФНС России от 04.06.2020 N БС-4-21/9268@)
(абзац введен письмом ФНС России от 04.06.2020 N БС-4-21/9268@)
(абзац введен письмом ФНС России от 04.06.2020 N БС-4-21/9268@)
2.7.1. По результатам рассмотрения заявления о выдаче налогового уведомления (КНД 1150084) налоговый орган:
— при отсутствии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. убедившись, что налоговое уведомление запрошено налогоплательщиком, которому оно было адресовано, либо его уполномоченным представителем) обеспечивает печать из АИСа налогового уведомления, включая отрывной корешок, и последующую передачу налогового уведомления налогоплательщику (его представителю) способом, указанным в заявлении;
— при наличии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. если запрошенное налоговое уведомление в АИСе не формировалось, либо с заявлением обратилось лицо, которому запрошенное налоговое уведомление не адресовано) обеспечивает информирование об этом заявителя посредством направления официального ответа способом, указанным в заявлении (типовая (рекомендуемая) форма письма по результатам рассмотрения заявления о выдаче налогового уведомления (КНД 1125027) приводится в приложении N 10).
(в ред. письма ФНС России от 25.02.2020 N БС-4-21/3110@)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 2.7.1 введен письмом ФНС России от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@)
2.7.2. По результатам рассмотрения Уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций (КНД 1150090) налоговый орган:
— в случае отсутствия основания, по которому налоговая декларация не может представляться в выбранный налогоплательщиком налоговый орган, вносит соответствующую отметку в АИС;
— в случае выявления основания, по которому налоговая декларация не может представляться в выбранный налогоплательщиком налоговый орган, информирует об этом налогоплательщика. Типовая (рекомендуемая) форма сообщения налогового органа по субъекту Российской Федерации о результатах рассмотрения Уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций (КНД 1121106) приводится в приложении N 11.
(п. 2.7.2 введен письмом ФНС России от 25.02.2020 N БС-4-21/3110@)
2.7.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, руководитель (и.о. руководителя) налогового органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения налогового документа не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока налогоплательщика (его представителя), направившего налоговый документ.
Типовая (рекомендуемая) форма письма-уведомления налогового органа о продлении срока рассмотрения налогового документа приводится в приложении N 12.
(п. 2.7.3 введен письмом ФНС России от 21.04.2020 N БС-4-21/6710@)
2.8. В соответствии с решениями, принятыми по результатам рассмотрения налоговых документов, уполномоченный сотрудник структурного подразделения осуществляет ввод сведений (подтверждение) в АИС и последующее выполнение штатных технологических процессов для данного решения.
2.9. Информирование налогоплательщика (его представителя) о результатах рассмотрения налоговых документов осуществляется способом для официальной переписки (направления электронных документов) налогового органа в соответствии с выбранным налогоплательщиком способом информирования, указанным в налоговом документе.
Взаимодействие налогового органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при приеме, обработке и направлении результатов рассмотрения налоговых документов осуществляется в соответствии с положениями Кодекса и соглашениями о соответствующем взаимодействии.
(абзац введен письмом ФНС России от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@)
В случае представления физическим лицом в налоговый орган налоговых документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по просьбе этого физического лица, выраженной в письменной форме (в том числе посредством заполнения соответствующей отметки в налоговом документе или иным способом), о получении по результатам рассмотрения указанных налоговых документов от налогового органа документа через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг налоговый орган обязан в срок, не превышающий двух дней после подготовки соответствующего документа, передать такой документ в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для его получения физическим лицом на бумажном носителе.
(абзац введен письмом ФНС России от 14.05.2020 N БС-4-21/7967@)
Передача налоговым органом физическому лицу документов, содержащих сведения о нем, составляющие налоговую тайну, на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии письменного согласия на это указанного физического лица, которое может быть выражено им в налоговых документах, представляемых в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен письмом ФНС России от 14.05.2020 N БС-4-21/7967@)
2.10. Руководитель (и.о. руководителя) структурного подразделения обеспечивает постоянный контроль за соблюдением порядка рассмотрения налоговых документов и сроков их рассмотрения в структурном подразделении.
О недопустимости формальных отписок по обращениям граждан в налоговые органы
Анализируя ответы налоговых инспекций в адрес заявителей, ФНС России отмечает однотипность большинства писем с перечислением статей НК РФ, с акцентированием внимания на необходимости соблюдения налоговой тайны и просьбой предоставить документы, подтверждающие нарушения, допущенные в отношении налогоплательщика.
Заявители, получившие «формальный» ответ, обращаются в центральный аппарат ФНС России в целях его обжалования и рассмотрения по существу поставленных вопросов.
В целях исключения таких ситуаций ФНС России поручает, в частности:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 12 августа 2019 г. N ЕД-4-2/15891
О РАССМОТРЕНИИ
ОБРАЩЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ПОРУЧЕНИЯМ
ФНС РОССИИ
Согласно статье 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11Федерального закона N 59-ФЗ.
Однако заявители, получившие такой ответ, зачастую считают его формальной отпиской, указывая в качестве основной претензии отсутствие надлежащего контроля со стороны Управления или Инспекции, и обращаются в центральный аппарат ФНС России в целях его обжалования и рассмотрения по существу поставленных вопросов, а также сообщения результатов проверочных мероприятий. Следует учитывать, что качество и полнота рассмотрения обращений формируют положительный имидж налоговых органов, создают в обществе понимание неотвратимости наказания лиц, совершивших налоговые правонарушения, а сведения из обращений также являются важным источником информации контрольно-аналитической работы налоговых органов.
В результате, обращения в буквальном смысле спускаются Управлениями в нижестоящие налоговые органы без последующего должного контроля за ходом и результатами проверки содержащейся в них информации.
При обжаловании заявителем ответа, ФНС России запрашивает заключение Управления или Инспекции, всесторонне анализирует доводы, изложенные в обращении, проводит проверку сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и подготавливает ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов, затрачивая при этом трудовые и временные ресурсы центрального аппарата ФНС России и фактически выполняя работу Управления и Инспекции.
Нередки случаи, когда обращения содержат подтверждающие доводы заявителя документы о совершении налоговых правонарушений, которые могли быть проверены в ходе контрольных мероприятий и иных форм взаимодействия с налогоплательщиками, однако и такие обращения остаются без должного реагирования.
Зачастую, запрошенные у Управлений и Инспекций заключения по фактам, изложенным заявителями, не раскрывают сути вопросов, не отражают информацию о результатах рассмотрения предыдущих обращений заявителей по существу, не содержат полную информацию о проведении исчерпывающих соответствующих мероприятий и принятых мерах реагирования. В связи с чем при получении такого заключения возникает необходимость истребования у Управления или Инспекции недостающие сведения и материалы в рабочем порядке в целях своевременной и качественной подготовки и направления ФНС России ответов заявителям.
В некоторых случаях ФНС России поручает Управлениям и Инспекциям провести конкретные мероприятия налогового контроля в целях выявления возможных нарушений законодательства о налогах и сборах, которые, как подразумевается, должны организовываться налоговыми органами самостоятельно.
Таким образом, ФНС России выполняются функции за Управления и Инспекции в части контроля за ходом и результатами мероприятий, организованными территориальными налоговыми органами, а иногда и инициированными поручениями ФНС России, в то время как центральный аппарат ФНС России должен оценивать качество и эффективность работы Управлений и Инспекций.
Учитывая изложенное, поручается:
1) организовать работу по:
2) осуществлять последующий контроль (а в особых случаях лично руководителем) за организованными проверочными мероприятиями и их результатами, в частности, по поручениям ФНС России, в целях пресечения возможных нарушений законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы;
3) представлять по запросам ФНС России компетентные заключения по всем перечисленным заявителями доводам и обстоятельствам, отвечающие требованиям Федерального закона N 59-ФЗ по объективному и всестороннему рассмотрению обращений, с отражением аргументированной позиции и информации о проведении тщательного анализа изложенных в обращениях фактов, организации соответствующей работы, результатов мероприятий налогового контроля и принятых исчерпывающих мерах, при необходимости с приложением имеющихся материалов.
Руководителям Управлений и Инспекций взять под личный контроль исполнение настоящего поручения по организации работы с обращениями граждан и организаций.