в течение какого времени возникает право собственности на безнадзорных животных
Право собственности на найденного кота
Недавно я взяла кота из приюта. Чтобы забрать питомца я подписала договор о передаче найденного животного, где приложением №1 была фотография кота. Согласно тексту договора я стала обязанной вернуть кота волонтеру, если я не буду обеспечивать ему надлежащие условия.
Происходящее вызвало у меня несколько вопросов.
1. Что это за отношения такие, если я обязана вернуть мою собственность при нарушении договорных обязательств?
Может ли договор о передачи права собственности на кота находится под отменительным условием (п.2 ст. 157 ГК)? Представляется, что теоретических препятствий для этого нет. С точки зрения гражданского права животные приравниваются к движимому имуществу с оговоркой о недопустимости жестокого обращения, противоречащего принципам гуманности (ст. 137 ГК РФ).
В суде, конечно, будет сложно доказать нарушение обязательств. К слову мои договорные обязанности по содержанию кота значительно строже законодательных. Требования к содержанию и использованию животных с недавних обозначены на законодательном уровне (глава 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными …»). Также закреплено, что относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания» (ст. 4 названого ФЗ). Но волонтеры у нас прогрессивнее, чем законодатель.
2. А что будет, если объявится хозяин, который потерял своего кота? Истребование кота из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ)?
Но вот в чем загвоздка. В отношении безнадзорных животных установлена обязанность волонтера известить полицию или орган местного самоуправления о найденном коте и ждать шесть месяцев (ст. 230, 231 ГК РФ).
Я уверена, что у волонтера не возникает мысли извещать полицию или органы местного самоуправления о своей находке, так что порядок приобретения права собственности всегда будет не соблюден. И такие судебные дела есть, и отказывают новым хозяевам как раз по мотиву того, что они не обращались в полицию или администрацию. (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2014 по делу N 33-0743).
Что же получается? Мое спокойное владение котом под угрозой? С одной стороны у меня есть договорные отношения с волотером, бессрочные кстати. С другой стороны, есть риск встретить старого хозяина.
3. Как доказать право собственности на кота?
Это сугубо юридический аспект, который может стать решающим. Доказывание права собственности на животных производится с помощью бумаг.
Как определить, что это животное мое? На нем же не написано. Бывшим дворовым котам редко делают клеймо или вставляют чип, у них нет родословной и сертификата питомника. И вот недавно апелляционный суд указал, что одних фотографий питомца недостаточно: «способ ее [кошки] идентификации не ограничен окрасом и кличкой, а схожесть в окрасе и формах животного не являются основанием для утверждения, что именно данная кошка принадлежит истцу и была передана ответчику». (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.06.2018 N 33-9950/2018 по делу N 2-224/2018; Аналогичное дело про корову: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2012 N 33-8870)
Так что усы, лапы, хвост не смогут доказать чей перед нами кот.
Получается, что чипирование с точки зрения минимизации юридических рисков вполне себе выход. Придет старый собственник, а Вы ему и говорите: «Ну может, конечно, и похож твой потерянный кот на моего. Но сколько таких котов по улицам бегает! А мой кстати с чипом, и все документы имеются.»
Право собственности на найденного кота
Недавно я взяла кота из приюта. Чтобы забрать питомца я подписала договор о передаче найденного животного, где приложением №1 была фотография кота. Согласно тексту договора я стала обязанной вернуть кота волонтеру, если я не буду обеспечивать ему надлежащие условия.
Происходящее вызвало у меня несколько вопросов.
1. Что это за отношения такие, если я обязана вернуть мою собственность при нарушении договорных обязательств?
Может ли договор о передачи права собственности на кота находится под отменительным условием (п.2 ст. 157 ГК)? Представляется, что теоретических препятствий для этого нет. С точки зрения гражданского права животные приравниваются к движимому имуществу с оговоркой о недопустимости жестокого обращения, противоречащего принципам гуманности (ст. 137 ГК РФ).
В суде, конечно, будет сложно доказать нарушение обязательств. К слову мои договорные обязанности по содержанию кота значительно строже законодательных. Требования к содержанию и использованию животных с недавних обозначены на законодательном уровне (глава 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными …»). Также закреплено, что относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания» (ст. 4 названого ФЗ). Но волонтеры у нас прогрессивнее, чем законодатель.
2. А что будет, если объявится хозяин, который потерял своего кота? Истребование кота из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ)?
Но вот в чем загвоздка. В отношении безнадзорных животных установлена обязанность волонтера известить полицию или орган местного самоуправления о найденном коте и ждать шесть месяцев (ст. 230, 231 ГК РФ).
Я уверена, что у волонтера не возникает мысли извещать полицию или органы местного самоуправления о своей находке, так что порядок приобретения права собственности всегда будет не соблюден. И такие судебные дела есть, и отказывают новым хозяевам как раз по мотиву того, что они не обращались в полицию или администрацию. (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2014 по делу N 33-0743).
Что же получается? Мое спокойное владение котом под угрозой? С одной стороны у меня есть договорные отношения с волотером, бессрочные кстати. С другой стороны, есть риск встретить старого хозяина.
3. Как доказать право собственности на кота?
Это сугубо юридический аспект, который может стать решающим. Доказывание права собственности на животных производится с помощью бумаг.
Как определить, что это животное мое? На нем же не написано. Бывшим дворовым котам редко делают клеймо или вставляют чип, у них нет родословной и сертификата питомника. И вот недавно апелляционный суд указал, что одних фотографий питомца недостаточно: «способ ее [кошки] идентификации не ограничен окрасом и кличкой, а схожесть в окрасе и формах животного не являются основанием для утверждения, что именно данная кошка принадлежит истцу и была передана ответчику». (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.06.2018 N 33-9950/2018 по делу N 2-224/2018; Аналогичное дело про корову: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2012 N 33-8870)
Так что усы, лапы, хвост не смогут доказать чей перед нами кот.
Получается, что чипирование с точки зрения минимизации юридических рисков вполне себе выход. Придет старый собственник, а Вы ему и говорите: «Ну может, конечно, и похож твой потерянный кот на моего. Но сколько таких котов по улицам бегает! А мой кстати с чипом, и все документы имеются.»
Энциклопедия судебной практики. Безнадзорные животные. Приобретение права собственности на безнадзорных животных. Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них (Ст. 230-232 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Безнадзорные животные. Приобретение права собственности на безнадзорных животных. Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них
(Ст. 230-232 ГК)
1. Безнадзорными домашними животными признаются животные, которые утратили способность к самостоятельному возвращению в место своего постоянного обитания или находятся в местности, естественные условия которой не позволяют эту способность реализовать
Под безнадзорными домашними животными в статье 230 ГК РФ понимаются такие животные, которые утрачивают способность к самостоятельному возвращению в место своего постоянного обитания или находятся в местности, удаленность или иные естественные условия которой не позволяют эту способность реализовать.
2. На время розыска собственника задержанных безнадзорных животных они считаются бесхозяйным имуществом
Из содержания норм [ст. 230-232 ГК РФ] гражданского законодательства следует, что в течение шестимесячного срока, предусмотренного законом для проведения мероприятий по розыску собственника задержанных безнадзорных животных, это имущество остается бесхозяйным. Не основанными на законе являются доводы заявителя о поступлении безнадзорных животных непосредственно после их отлова в собственность [субъекта РФ] и необходимости соблюдения принципа взаимности при передаче этого имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность.
3. Действие норм ст.ст. 230-232 ГК РФ распространяется на отношения по отлову и содержанию безнадзорных собак
Собаки относятся к домашним животным, разводимым человеком для удовлетворения различных потребностей.
На безнадзорных собак распространяется действие статей 230 и 231 ГК РФ в отличие от действия Федерального закона «О животном мире». Домашние животные не подпадают под действие вышеназванного Закона.
4. Несообщение лицом об обнаружении безнадзорного животного в уполномоченные органы препятствует возникновению у него права собственности на данное животное
Истец в полицию, орган местного самоуправления или в иные уполномоченные органы об обнаружении собаки не заявляла.
Несоблюдение истцом установленного законодательством порядка приобретения права собственности на безнадзорное животное препятствует возникновению у истца, содержавшей спорную собаку, права собственности на безнадзорное животное по истечении установленного законом шестимесячного срока.
5. Умерщвление безнадзорных животных возможно лишь после перехода права собственности на них к органам местного самоуправления и принятия ими соответствующего решения
Умерщвление животных непосредственно при отлове свидетельствует о незаконном прекращении права собственности на них и возможно в отношении безнадзорных животных лишь после принятия органом местного самоуправления соответствующего решения после перехода к нему права собственности на такое животное.
6. Вопросы признания за муниципальным образованием права на безнадзорное животное и основания возникновения такого права не относятся к вопросам ведения субъекта РФ
Анализ законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации в соотношении с изложенными нормами Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что вопросы признания за муниципальным образованием права на безнадзорное животное и основания возникновения такого права не отнесены к вопросам ведения субъекта Российской Федерации.
Правительство области, приняв положения о порядке возникновения права муниципальной собственности на безнадзорное животное, урегулировало правоотношения в сфере гражданского законодательства, регламентация которых отнесена к вопросам ведения Российской Федерации, а соответственно вышло за пределы полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, что недопустимо в силу действия конституционного принципа разделения властей, распределения предметов ведения между Российской Федерацией и её субъектами.
7. Принятие правил отлова безнадзорных животных на территории субъекта РФ и определение перечня конкретных мер по регулированию их численности относятся к компетенции субъекта РФ
Из положений норм федерального законодательства следует, что нормативно-правовое регулирование санитарно-противоэпидемических мероприятий, к которым в том числе относятся принятие правил содержания и выгула домашних животных, отлова безнадзорных животных на территории субъекта Российской Федерации, перечень конкретных мер по регулированию численности, отлову безнадзорных животных, созданию и содержанию приютов для них, оказанию организационной, методической, информационной помощи в содержании домашних животных, определению круга лиц, обязанных осуществлять эти меры за счет средств регионального бюджета, отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации и не может быть отнесено к вопросам местного значения, которые составляют компетенцию органов местного самоуправления.
8. Отсутствие принятого субъектом РФ правового акта, устанавливающего порядок отлова безнадзорных животных, не освобождает органы местного самоуправления от ответственности за вред, причиненный данными животными
Безнадзорные животные являются объектом гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 231 ГК РФ используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления, следовательно, определение судьбы безнадзорных собак и кошек, предполагающее установление порядка отлова, содержания и использования, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Тот факт, что органами государственной власти субъекта Российской Федерации Забайкальского края не принят нормативный правовой акт по определению порядка отлова, содержания и использования безнадзорных животных, не является безусловным основанием для возложения на органы исполнительной власти субъекта ответственности за причиненный вред бездомными животными.
9. Работа по предотвращению и пресечению безнадзорности животных возложена на органы местного самоуправления
На основании п. 2 ст. 230 ГК РФ на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.
Безнадзорные животные при определенных условиях, указанных в п. 1 ст. 231 ГК, переходят в муниципальную собственность.
Таким образом, органам местного самоуправления предписано осуществлять работу по предотвращению и пресечению безнадзорности животных.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на апрель 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.
Статья 231 ГК РФ. Приобретение права собственности на безнадзорных животных
Новая редакция Ст. 231 ГК РФ
1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
Комментарий к Статье 231 ГК РФ
Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.
Другой комментарий к Ст. 231 Гражданского кодекса Российской Федерации
2. Закон требует заботы и повышенного внимания к животным. Соответственно, определены те права и обязанности, которые затрагивают содержание животных.
Во-первых, не предусматривается возможности передачи их милиции или органу местного самоуправления. Животные могут быть оставлены либо лицом, нашедшим их, либо переданы на содержание другому лицу.
Во-вторых, повышена ответственность лица, содержащего животных: оно должно их не только сохранить, но и надлежаще содержать. При этом, в отличие от правила п. 4 ст. 227, ответственность за гибель или порчу животных наступает не только в случае умысла или грубой неосторожности, но при любой форме вины. Пределом ответственности является стоимость животных.
В то же время п. 3 ст. 230 предусматривает пользование животными. Это означает право на получение в собственность той продукции, которая получена от животных (шерсть, молоко), а также право на приплод.
В-третьих, допускается возврат животных прежнему собственнику даже и после перехода их в собственность другого лица, если будет установлено, что животные сохранили привязанность к прежнему собственнику, либо выяснится, что новый собственник обращается с животными жестоко или ненадлежащим образом.
3. Закон не предусматривает права иных лиц, кроме собственника, в частности владельцев, получить безнадзорных животных от нашедшего их лица.
Приобретение права собственности на безнадзорных животных
Если на протяжении 6 месяцев собственник животного не будет найден, права на питомца переходят лицу, которое его содержит.
Порядок приобретения права собственности на безнадзорное животное
Нормы гражданского законодательства называют животных объектами гражданских прав. Статья 231 Гражданского кодекса гласит, что, если на протяжении 6 месяцев собственник животного не будет найден и не заявит о своем праве на данное животное, права на питомца переходят лицу, которое содержит животное на протяжении этого периода.
Данная норма касается домашних питомцев, которые потерялись, сбежали. Шестимесячный срок отсчитывается с момента заявления о задержании домашнего животного.
Если лицо, которое приобретает право собственности через 6 месяцев по закону, отказывает от данного права, животное переходит в муниципальную собственность.
Если собственник животного заявляет о своих правах после окончания периода в 6 месяцев:
Животные, как объекты правоотношений, делятся на такие категории:
Нормы права относительно безнадзорных животных учитывают интересы собственников и питомца. Гражданский кодекс рассматривает домашнего питомца как одушевленную вещь, по отношению к которой применяются такие нормы:
Согласно закону, домашние животные являются вещами, движимым имуществом, на которое не распространяется действие Закона о животном мире.
Положения гражданского законодательства предполагают такие варианты приобретения прав собственности на безнадзорное домашнее животное:
Ответственность владельца животного до перехода прав
Лицо, которое берет на себя ответственность за домашнее животное на период:
Если животное нанесло вред или принесло расходы лицу, которое берет на себя ответственность за данное имущество, ответственность может быть возложена на собственника.
Основания перехода права собственности на животное к прежнему собственнику
Домашнее животное, которое было утрачено собственником, может быть возвращено ему на таких основаниях:
Если новый собственник не имеет желания забрать бездомного питомца по истечении 6 месяцев с момента обнаружения, домашнее животное переходит в муниципальную собственность.