зачем созывали земские соборы
Что такое Земский собор? В чем его суть? Когда был первый собор?

Созванный царями совет
Первый Земский собор созвал Иван IV Грозный в 1549 году. Молодой царь, только что взошедший на престол, нуждался в поддержке общества.
Первый собор, получивший название «Собор примирения», состоял из представителей церкви, Боярской думы (правительство) и делегатов от различных земель и социальных слоев, за исключением крепостных крестьян. На соборе Иван IV выступил с покаянной речью перед народом и обещал царствовать праведно.

Однако его правление со временем становилось, наоборот, все более деспотичным. Земские соборы созывались и далее, но превратились в фиктивный орган, который лишь слепо одобрял решения правителя.

Русский парламент?
Земский собор так и не стал полноценным парламентом России, как это произошло в Англии. Он и не вступил в конфронтацию с монархом, как это было во Франции. Русский парламентаризм умер, так и не родившись.
С тех пор любой парламент в России, будь то царская Государственная Дума 1905-1917 гг., Верховный Совет СССР или современный Совет Федерации, со временем перерождается в послушный и безропотный орган утверждения царских указов.

Попытки реанимировать Земский собор и созвать представителей всего народа предпринимались и после 1684 года. Его аналогом можно назвать Уложенную комиссию 1767 года, созванную в Москве Екатериной II. Реальные результаты ее деятельности оказались ничтожными и она была распущена.
В царствование Александра III часть консервативных политиков предлагала императору созвать Земский собор, однако он отверг этот проект.
Во время Гражданской войны в России попытки созвать всенародное представительво были предприняты вновь. Аналогом Земского собора можно назвать Всероссийское учредительное собрание, которое было разогнано большевиками в январе 1918 года.

В 1922 году во Владивостоке, последнем оплоте Белой армии, был созван Приамурский Земский собор. Его целью было восстановление монархии и учреждение нового органа Верховной власти. Собор признал власть Дома Романовых, однако вскоре был разогнан наступающей Красной армией.
Глас народа: зачем созывали Земские соборы?
На протяжении полутора столетий в Российском государстве существовал особый орган власти, символ единства царя и русского народа
Примирение с Грозным царем
Чтобы предотвратить волнения, Иван Васильевич заявил о намерении созвать в столице «Собор примирения», участие в котором позволялось принять представителям всех сословий из разных земель. Основным вопросом, стоявшим на повестке дня, царь назвал злоупотребления собственных наместников и самоуправство бояр. Собор состоялся в 1549 году. Стоя на Лобном месте площади Кремля, Иван Грозный прилюдно каялся в своих грехах перед простым народом и обрушился с критикой на представителей боярства. Последним оставалось лишь повиниться перед государем и согласиться на то, чтобы отныне все жалобы населения рассматривал царский суд. В дальнейшем так называемое тяглое население (то есть крестьяне и посадские люди) в заседаниях собора участвовало редко, но его интересы формально представляли сами правители.
Царь Иоанн IV открывает первый Земский собор своей покаянной речью. Художник Клавдий Лебедев
Считается, что с 1549 года в Российском государстве оформилась сословно-представительская монархия. В состав Земского собора на регулярной основе входили царь, Боярская дума, Освященный собор русской церкви, представители дворянства и купечества. Обсуждали они вопросы объявления войны и заключения мира, введения новых налогов и решения безотлагательных внутриполитических проблем (например, об управлении государством после отъезда Ивана Грозного в Александровскую слободу, о введении опричнины). Частота и продолжительность заседаний заранее не оговаривались, поскольку зависели от важности текущих вопросов. Иностранцы, побывавшие в России, сравнивали Земский собор с парламентом и называли его каждый на манер своего государства – то сеймом, то риксдагом.
Новые династии
Дважды в истории на Земских соборах избирались цари-родоначальники новых династий, но судьбы их сильно отличались друг от друга. Первый избранный собором царь Борис Годунов не был любим в народе и виделся подданным едва ли не хуже самозванцев, заполонивших страну в годы Смуты. Царь Борис правил Россией семь лет, а его сын Федор (последний из Годуновых) – всего полтора месяца.
Земский собор. Художник С.В. Иванов. 1908 год
В начале 1613 года, после изгнания из Москвы интервентов, пришло время избрать нового правителя. В столицу съехались выборные «Всей земли» из 58 городов, их число превышало восемьсот человек. Им предстояло участвовать в первом по-настоящему всесословном Земском соборе, отменить решение предыдущего собора о призвании на престол польского королевича Владислава и из множества кандидатур выбрать самого достойного русского царя. Заседания Земского собора происходили в очень напряженной обстановке. Представители знатных боярских фамилий выдвигали своих ставленников и до последнего боролись за лидерство. Всего предложили более десяти претендентов, среди которых Дмитрий Трубецкой, Иван Голицын, Петр Пронский и герой Второго ополчения Дмитрий Пожарский (он, впрочем, сразу отказался). После ожесточенных споров выбор пал на шестнадцатилетнего Михаила Федоровича Романова. Ему суждено будет стать первым из династии, правившей затем Российским государством на протяжении трех столетий. Кандидатура Романова оказалась компромиссной. Бояре надеялись, что юным правителем будет легко манипулировать. Народу было важно дальнее родство Михаила Федоровича с Рюриковичами: он приходился родственником первой супруге Ивана Грозного Анастасии Захарьиной-Юрьевой.
20 февраля 1613 года. На паперти Благовещенского собора Московского Кремля келарь Троице-Сергиевой лавры Авраамий Палицын зачитывает решение Земского собора «Об избрании на царский престол боярина Михаила Федоровича Романова»
Трудное решение
В 1653 году, когда Российским государством правил царь Алексей Михайлович, на Земском соборе приняли решение о воссоединении Левобережной Украины с Россией. 1 октября объявили праздничным днем, и само заседание носило торжественный характер. Царь пришел на него с крестным ходом из церкви и велел зачитать вслух доклад о несправедливом отношении польского короля к православным подданным. Кроме того, на всеобщее обозрение представили челобитную, которую накануне украинский гетман Богдан Хмельницкий подал Алексею Михайловичу.
Этому событию предшествовали годы борьбы запорожских казаков с польским владычеством. В XVII веке большая часть Украины входила в состав Речи Посполитой, где официальной религией было католичество, а официальным языком – польский. Подданные украинского происхождения постоянно страдали от притеснений, увеличения повинностей и религиозных гонений. Освободительная война была неизбежна. После взятия Киева и заключения перемирия с Польшей Богдан Хмельницкий обратился к русскому царю с просьбой о помощи, но получил отказ. Алексей Михайлович посчитал, что страна не готова к войне с Польшей – не так давно удалось восстановить силы после Смуты, а годом ранее столицу потряс Соляной бунт. Тем временем весной 1649 года Речь Посполитая возобновила боевые действия против восставших, и русский царь засомневался в правильности своего решения. Наконец, через два года на Земском соборе впервые была озвучена идея о воссоединении с Левобережной Украиной, а в 1653 году намерения двух сторон официально подтверждены. Платой за этот выбор стала русско-польская война, завершившаяся подписанием Андрусовского перемирия. Речь Посполитая признала права России на приобретенные земли.
«Навеки с Москвой, навеки с русским народом». Художник Михаил Хмелько. 1951 год
Мечты и проекты
Последний Земский собор созывали в 1682 году. Спустя два года орган власти был упразднен, на смену сословно-представительной монархии пришла абсолютная – в лице Петра Великого.
А вот идеи о возрождении Земских соборов не оставляли русских мыслителей и государственных деятелей даже в XIX столетии. Первыми о возвращении к допетровским традициям заговорили славянофилы: в 1855 году Константин Аксаков составил «Записку о внутреннем состоянии России», в которой рассуждал о необходимости власти прислушиваться к «голосу земли». Правда, всерьез обсуждать этот вопрос о 50-е годы девятнадцатого века не удавалось, ведь славянофилы выступали за отмену крепостного права и дарование населению гражданских свобод, а настоящий Земский собор все же являлся органом сословным. Работа Аксакова была опубликована лишь через двадцать пять лет после ее написания. Тогда изложенные в ней идеи заинтересовали публику куда больше, чем накануне Великих реформ. В 1882 году министр внутренних дел граф Н.П. Игнатьев представил на суд Александра III проект, согласно которому Земский собор следовало созвать вновь, одновременно с проведением коронации в Москве. Предложение Игнатьева встретило решительное сопротивление со стороны обер-прокурора Синода К.П. Победоносцева, да и самого царя не впечатлило: для народного представительства время не подходящее, полагали они. Граф Игнатьев подал в отставку, а Земский собор окончательно превратился в очередную увлекательную страницу русской истории.
В московской гостиной 1840-х годов. Художник Борис Кустодиев
Земские соборы: демократия по-русски?
Приблизительное время чтения: 7 мин.
Земские соборы ныне часто вспоминают, как древний образец «демократии на Руси». Время от времени звучат предложения: а не восстановить ли нам земские соборы в том или ином виде? Может быть, постепенная эволюция современной демократии приблизит ее к тому идеалу, который хранило древнее русское народоправство… Или же Земский собор — явление слишком экзотическое для современности? В 2016 году исполняется 450 лет одному из самых масштабных Земских соборов, проведенному в 1566 году. Самое время поговорить о том, что представляли собой земские соборы.
Вече: в чем состояла его власть?
Для долгой истории России Земские соборы — явление позднее. Их не существовало ни в домонгольскую эпоху, ни позднее, во времена Ивана Калиты, Сергия Радонежского, Андрея Рублева.
В Древней Руси был силен вечевой дух — стойкий остаток племенного самоуправления, при котором все важное решалось общим собранием свободных общинников. Когда княжеская власть на большинстве русских земель возобладала над вечевой, народное вече все-таки сохранило решающее значение в некоторых областях.
Это касается в первую очередь Полоцка, Пскова и особенно — Великого Новгорода. Жители последнего приглашали к себе князя как военного вождя и арбитра для важнейших судебных дел. Но если тот слишком нерадиво служил городу или рушил его старинные законы, новгородцы могли, собравшись, указать ему «путь чист». И тот лишался одного из самых «доходных» княжений на всей Руси.
Даже Киев, главнейший оплот княжеской силы, мог воспротивиться участию в очередной междоусобной войне и, собрав горожан, сообщить очередному правителю своему: «За тебя, княже, не встанем».
Вече избирало должных людей городского самоуправления — посадников, тысяцких, определяло внешнюю политику, устанавливало законы. Иными словами, у русского народа хватало ума, воли и самостоятельности, чтобы успешно вести дела большой державы как с князем… так и без него.
Призвание Михаила Фёдоровича на царство. Михаил Нестеров. 1885
Государь в конце концов оказывался необходим, однако общество имело самостоятельную силу и самостоятельное влияние на дела войны, политики, права. Когда же начинала чувствоваться острая необходимость в правителе, общество определяло, кого из князей оно желает призвать к себе во властители, кто сыграет эту роль оптимально.
Новгород удерживал вечевую вольность до второй половины XV века, пока не настала ему пора покориться Москве. Полоцк уступил свою «свободность, или Венетию» великим князьям литовским. Дольше всех удерживал вечевой строй древний Псков. Но и он утратил власть веча в 1510 году: забрал ее московский государь Василий III.
Земские соборы: принимают решение или дают совет?
Однако народ или, как говорили в старину, «земля» («земщина») не утратил своего голоса окончательно. В Московском государстве правители не уделяли «земле» ни крохи действительной государственной силы. Зато ей оставили возможность высказать свое мнение, подать совет. Иначе говоря, сохранили право «советывания».
Это и происходило на Земских соборах.
Знаменитый историк С. Ф. Платонов очень точно выразил их суть: «Земщина через своих представителей призывалась правительством на общий совет по важным государственным делам. Таким образом, земщина могла принимать участие в центральном управлении своими советами и челобитьями, которые подавались на соборах представителями земли и в которых выражалась народная инициатива…».
Земский собор — вовсе не парламент и даже не зародыш парламента. Это нечто совершенно другое, принадлежащее принципиально иной политической традиции.
Вече в Новгороде. Клавдий Лебедев. 1907
Итак, самая важная черта Земских соборов: они не являлись органом законодательной, судебной или исполнительной власти. Они представляли собой консультативные учреждения. Поэтому и состав Земских соборов менялся от раза к разу. Если государство нуждалось в разговоре со всем народом, созывали огромные соборы, где заседали представители всех общественных групп — от крестьянства до боярства. Если требовалось обсудить какой-то частный вопрос, то и на собор звали только тех, кого он непосредственно касался. Всегда и неизменно присутствовали только бояре и высшее духовенство.
Когда царь сомневался, скажем, продолжать ли ему тяжелую войну, он созывал Земский собор и осведомлялся у «земли»: сдюжит ли она? Когда правительство собиралось ввести новый закон или свод законов, опять требовался Земский собор: как люди отнесутся к изменению в законодательстве? не начнутся ли беспорядки? нет ли каких-то особых требований, которые стоит учесть в формулировках законодательных норм? Когда пресекалась старая династия и на престол требовалось поставить представителя новой, вновь сходились люди изо всех концов страны на Земский собор, чтобы определить, кому править Русью.
Особенную силу Земские соборы приобрели при первых царях из династии Романовых. Иными словами, в первой половине XVII века. Смута привела к тому, что русская государственность оказалась разрушенной до основания. Лишь Земское освободительное движение и вышедшее из народных недр Земское правительство сумели восстановить державу, избрать достойного государя, очистить страну от интервентов и «воровского»,
т. е. бунташного, элемента.
В 1613 году именно Земский собор привел на русский престол государя Михаила Федоровича, первого из династии Романовых. На протяжении нескольких лет его правления Земские соборы созывались постоянно. Они фактически слились в один большой Земский собор, работавший, если воспользоваться лексикой наших дней, как коллективный антикризисный менеджер. В полуживой стране, разоряемой мятежными казаками, интервентами и просто размножившейся уголовщиной, он собирал деньги, формировал армии, бросал их на врага.
Ни до того, ни позднее роль Земских соборов не восходила на такую высоту.
С течением времени государство укреплялось, и Земские соборы стали казаться правительству учреждением совершенно ненужным, даже обременительным. Ко второй половине XVII столетия они сошли на нет. Российская империя их не знала.
Земские соборы и церковь: зачем приглашалось духовенство?
В каждом Земском соборе участвовало высшее духовенство России. Его собрание называли «Освященный Собор», т. е. своего рода собор в соборе.
Портрет патриарха Никона с клиром. 1660-1665 гг.
Обычно он состоял из архиереев во главе с первенствующим среди них митрополитом, а с 1589 года — патриархом Московским. Если кто-то из епископов, по ветхости лет или из-за болезни, не мог приехать, он отправлял грамоту, где излагать свое мнение по главному вопросу собора.
Порой, когда требовалось расширенное присутствие духовенства, к архиереям добавлялись настоятели, келари и старцы «честнейших» монастырей страны. Среди них обыкновенно первенствовали архимандриты Владимирского Рождественского монастыря, а также двух московских обителей: Новоспасской и Симоновой. Присутствовали, по традиции, иноческие власти из Новгорода Великого, Владимира, Пскова, Смоленска, Казанской земли. Приглашались к участию в общем деле представители Троице-Сергиева, Кирилло-Белозерского, Иосифо-Волоцкого монастырей. Тогда собрание становилось многочисленным.
Так, в 1566 году государю «советовало» 32 человека из духовенства. Еще больше епископов и священников представляли мнение Церкви на Земском соборе 1613 года, когда избирался новый царь: 8 архиереев, четыре десятка настоятелей, келарей, старцев, к которым добавилось еще и белое духовенство в лице 5 протопопов и приходских священников. И это не предел: собирали и по 100 человек от духовенства…
Историки вели и ведут между собой споры о том, какова была истинная роль духовенства во время таких общегосударственных совещаний? Некоторые считали, что Освященный Собор просто закрепляет своим авторитетом решения светской власти, но воли к самостоятельному высказыванию не имеет. Иные специалисты полагали, напротив, что Церковь имела вес одной из главенствующих сил — наряду с Боярской думой и самим монархом.
Ныне ясно, что Церковь, во всяком случае, не ограничивалась на Земских соборах безгласным присутствием. Она высказывала свое мнение, а громадный «вес» главы духовной власти делал его фигурой, которая могла одобрить или не одобрить дела власти светской по собственному разумению.
Так, например, на Соборе 1566 года, отвечая на вопрос о продолжении войны, Церковь четко сказала: за спорные с литовцами города и земли «пригоже государю стояти», то есть отстаивать их; а Церковь будет «за него, государя, Бога молити».
Напротив, патриарх Никон резко критиковал итоги Земского собора 1648 года. Он вообще неодобрительно относился к Земским соборам и много способствовал их прекращению.
После Земских соборов:«круги» и мятежи
Как уже говорилось выше, Земские соборы исчезли еще на закате Московского царства. Императорская Россия не видела их.
Однако историческая память о Земских соборах оказалась столь живучей, что даже в конце XIX столетия министр внутренних дел в правительстве Александра III граф Н. П. Игнатьев подавал царю проект об их возрождении. Впрочем, проект этот был в 1882 году решительно отвергнут.
Грамота царя Михаила Федоровича Земскому собору о согласии венчаться на царство. 1613
К концу XVII века и позднее, во времена Российской империи, «вечевое начало» сохранялось лишь в казачестве. Русские казаки решали важнейшие дела, собираясь в «круг», как в древности собирались новгородцы или псковичи на свое вече. Традиция казачьих кругов оставалась живой и действующей в императорское время, хотя она и затухала по мере постепенного «огосударствления» казачьей службы.
Да еще, пожалуй, народоправство, стесненное государственной громадой, не находящее выхода под тяжким прессом Империи, время от времени вспыхивало кровавыми разрушительными мятежами. Самым известным из них стала пугачевщина. Однако в подобном опыте «народоправства» трудно найти что-либо позитивное: слишком дорогую цену всякий раз приходилось за него платить русскому народу.
Как знать, не совершил ли правящий класс России серьезную ошибку, поставив крест на Земских соборах? Если бы власти с петербургских высот слышнее было народ, если бы народу вернули право «советывания», возможно, стране удалось бы избежать вспышек яростной вооруженной борьбы…
Когда и зачем проводили Земские соборы на Руси
Система государственного управления страны в разные эпохи представляет собой один из объектов изучения исторической науки. Считается, что политическая организация общества показывает его представления о власти, дает понятие о степени централизации государства, об отношении столицы и провинций, областных центров, органов местной администрации или самоуправления.
Система государственного управления страны в разные эпохи представляет собой один из объектов изучения исторической науки. Считается, что политическая организация общества показывает его представления о власти, дает понятие о степени централизации государства, об отношении столицы и провинций, областных центров, органов местной администрации или самоуправления.
Обычно существует определённое соотношение между центральной властью и влиянием разных слоев населения, местных общественных сил. В науке в истории европейских стран выделяется период, когда правители опирались в управлении, в проведении реформ и других своих действий на представителей разных слоев населения (как правило, имеющих определенный вес в обществе). Это привлечение к участию в политической жизни государства выборных от народа обычно объясняется необходимостью укрепить власть правителя в сложных исторических условиях.
Сформированные путем выбора представителей от разных слоев населения органы власти получили в науке название сословно-представительных собраний. В истории России это был земский собор.
Первый созванный царями совет
В XIV – начале XVI века шел процесс объединения русских земель вокруг Москвы. Обычно считается, что после присоединения Тверского княжества в 1485 году в целом формирование единого централизованного государства завершилось. В начале XVI века в его состав вошли еще Смоленское и Рязанское княжества, Псковские земли.
Постепенно усиливалась власть великого князя московского. При этом еще достаточно влиятельным оставалось родовое боярство, бывшие удельные князья и их потомки. Считается, что они стремились активно участвовать в управлении государством, утверждая и расширяя свои права и привилегии. Эти их действия шли в противоречие с тенденцией усиления власти правителя страны.
К середине XVI века Московское царство уже объединило почти все русские земли. Поэтому применительно к этому времени можно говорить о собрании представителей разных слоев населения из всей страны для решения вопросов внутренней и внешней политики, что является сутью земского собора. В период наличия многих княжеств на Руси и отсутствия единого централизованного государства вопрос о созыве земского собора как выразителя мнения всего народа в принципе не ставится.
К середине XVI века накопились разные вопросы, относящиеся к внутреннему устройству страны. Например, проблема управления на местах, которая заключалась в системе кормлений. При ней правители областей, обычно назначаемые их представителей родового боярства, получали довольствие от местных жителей. Отсутствие четко определенных сборов в их пользу иногда приводило к большим поборам. Это иногда вызывало протесты. Проблема требовала решения и обсуждения. Формирование единого централизованного государства также вело к потребности унификации законодательства, приведения его в систему, согласования разных правовых норм.
В это же время царь Иван IV находился в окружении бояр, которые сильно влияли на государственные дела. Он стал правителем уже в три года в 1533 году и с детства находился под влиянием приближенных ко двору. Считается, что до конца 40-х годов Иван IV не очень много занимался сам государственными делами.
Однако в это время в Москве произошли сильные пожары и народное волнение. Эти события произвели сильное впечатление на молодого царя. К нему пришел иерей Сильвестр и убеждал его начать серьезно заниматься делами и стараться вести добродетельную жизнь. С этого времени характер его правления изменился. Иван IV стал заниматься проведением реформ и решением разных вопросов внутренней и внешней политики, опираясь на круг доверенных лиц, которые известны в истории под названием Избранной Рады. В нее входили митрополит Макарий, иерей Сильвестр, думный дворянин Алексей Адашев, боярин Андрей Курбский.
Пожары, народное волнение, подготовка реформ, необходимость решения разных вопросов внутреннего устройства и борьбы с возможным противодействием родового боярства привела к мысли созыва первого в истории России земского собора. В 1549 году в Москве собрались представители разных слоев населения страны и органов администрации. Этот первый земский собор получил название собора примирения.
На нем обсуждались разные вопросы внутреннего устройства, например, система кормлений и местного управления, законы. Одним из итогов его работы обычно считается принятие нового судебника (свода законов) в 1550 году. В 1556 году была отменена система кормлений, что тоже можно считать следствием работы земского собора.
Цари, избранные на Земских соборах
Земские соборы созывались по разным важным причинам. Одной из них была необходимость в сложных исторических условиях решать вопрос о выборе нового царя или помогать недавно вступившему на престол царю в его первых мероприятиях во внутренней и внешней политике.
Утверждение на троне царевича Федора Ивановича
В 1584 году царем стал Федор Иоаннович. Предшествовавшее правление его отца Ивана IV Грозного было ознаменовано сильными потрясениями во внутренней и внешней политике: недавно завершилась долгая Ливонская война (1558–1583), с 1565 по 1572 год действовала система опричнины, когда государство было разделено на территорию, управляемую боярской думой, и территорию, управляемую царем с его приближенными опричниками. Реально царь правил всей страной, система опричнины использовалась для борьбы с родовым боярством. В ее ходе произошли сильные изменения в крупном землевладении при его перераспределении. Считается, что все эти события вели к кризисным социальным и экономическим явлениям, что могло отражаться в политической сфере.
Царь Федор Иоаннович обладал кротким тихим характером. При нем в начале правления был совет из пяти бояр. В Москве произошли волнения. В 1584 году был созван земский собор, на котором был назначен день венчания на царство Федора Иоанновича. Обсуждались меры облегчения положения народа.
Избрание Бориса Годунова
Согласно данным исторической науки, в 1598 году пресеклась династия Рюриковичей по прямой мужской нисходящей линии. Возникла необходимость выбрать нового царя. Уже в правление царя Федора Иоанновича большое влияние на государственные дела оказывал его шурин, муж его сестры Ирины Борис Федорович Годунов. Обсуждалась идея возведения его на престол. Решение такого важного вопроса было возложено на земский собор. А 1598 году он собрался в Москве и принял решение об избрании Бориса Годунова новым правителем.
Избрание польского короля Владислава
В начале XVII века на Руси наступили годы смутного времени. В 1610 году был свергнут с престола царь Василий Иванович Шуйский. Новое правительство составили семеро бояр. Их правление в науке получило название семибоярщины.
Необходимо было выбрать нового правителя. В это время на территорию Московского царства вторглись польские и шведские войска. Эту проблему тоже надо было решать. В 1610 году в Москве некоторые представители знати избрали новым правителем страны при соблюдении им определенных условий польский королевич Владислав сын польского короля Сигизмунда III. В Москву были введены польские войска.
Избрание Михаила Романова
Русский народ восстал против интервентов. Он не соглашался на избрание королевича Владислава. В Нижнем Новгороде было собрано земское ополчение во главе со старостой Козьмой Мининым и князем Дмитрием Пожарским. Оно в октябре 1612 года освободило Москву от поляков.
Для решения избрания нового правителя был созван земский собор. На нем русский народ был широко представлен. В науке считается, что на большинстве земских соборов не было представителей крестьянства. На земском соборе 1613 года они были. Новым правителем был избран 21 февраля 1613 года Михаил Федорович Романов. Его венчание на царство состоялось 11 июля 1613 года.
Утверждение на троне Алексея Михайловича
Есть сведения, что в 1645 году при принятии власти Алексеем Михайловичем в Москве созывался земский собор.
Какие еще вопросы решали на Земских соборах
Земские соборы имели значимую роль в управлении государством. На них решались важные вопросы внутренней и внешней политики.
Война и мир
Одним из них был вопрос о начале, продолжении или завершении войны миром. В 1566 году обсуждалось, продолжать ли вести Ливонскую войну. В 1642 году земский собор решал, принимать ли занятый казаками город Азов в состав России, что несло угрозу военного столкновения с Крымским ханством и Османской империей. В 1653 году было принято решение о воссоединении Украины с Московским царством, что вело к войне с Речью Посполитой. В 1683–1684 годах обсуждался вопрос о заключении «вечного мира» с Польшей.
Финансовые вопросы
Утверждение новых налогов, их повышение (например, для военных нужд) обычно было одним из поводов созыва земских соборов.
Внутренняя политика
На них решались важные вопросы внутренней политики. В первые годы правления Михаила Фёдоровича земские соборы заседали регулярно. Они помогали наводить порядок в стране после смутного времени. Земский собор 1648–1649 года принял новое собрание законов страны Соборное Уложение. Оно закрепило многие важные решения в вопросах внутреннего устройства.
Как проходили выборы кандидатов
В земских соборах всегда принимало участие высшее духовенство, высшие чины государства (боярская дума, столичные чины), крупные торговцы. На местах по указам выбирались проявившие себя как опытные в своём деле люди от определённых слоев населения. Обычно эти выборы проводились и организовывались местной властью.
Почему Земские соборы были упразднены?
В науке считается, что причинами падения земских соборов стало укрепление власти правителя, удовлетворение высшим сословием своих требований.














