акутные мероприятия что такое
Активные мероприятия
Активные мероприятия — действия скрытного либо обманного характера, предпринимавшиеся с целью осуществления задач советской внешней политики. Их целью было воздействие на зарубежное общественное мнение, а также на действия отдельных лиц, государственных и общественных организаций. Такие мероприятия осуществляла Служба А Первого Главного управления КГБ, работавшего в тесном контакте с Международным отделом ЦК КПСС.
В широком смысле слова под активными мероприятиями понимались «мероприятия по созданию агентурных позиций в лагере противника и его окружении, ведению оперативных игр с противником, по дезинформированию, компрометации и разложению сил противника, выводу на территорию СССР лиц, представляющих оперативный интерес, по добыванию разведывательной информации и т. д.» [1]
Для осуществления активных мероприятий применялись следующие методы:
Примечания
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Активные мероприятия» в других словарях:
Активные мероприятия — см. Мероприятия активные … Контрразведывательный словарь
Мероприятия активные — действия контрразведки, позволяющие ей проникнуть в замыслы противника, заблаговременно предупредить его нежелательные шаги, ввести противника в заблуждение, перехватить у него инициативу, сорвать его подрывные акции. Активные мероприятия в… … Контрразведывательный словарь
Комитет государственной безопасности СССР — У этого термина существуют и другие значения, см. Комитет государственной безопасности. Запрос «КГБ» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Проверить нейтральность. На странице обсуждения должн … Википедия
Информационная война — … Википедия
НОВЫЙ КУРС — (New Deal), в США, система мероприятий правительства президента Франклина Рузвельта (см. РУЗВЕЛЬТ Франклин) в 1933 1939 годах по преодолению последствий Великой депрессии (1929 1933) и решению социальных проблем. Новый курс сочетал меры по… … Энциклопедический словарь
Юг (учения, 1980) — «Юг 80» двухстепенные оперативно стратегические командно штабные учения проводившиеся в августе 1980 года. Район учений охватывал Ближневосточный и Средневосточный театры военных действий, часть территории Африканского континента и акваторию… … Википедия
Active measures — (Russian: Активные мероприятия ) were a form of political warfare conducted by the Soviet security services (Cheka, OGPU, NKVD, KGB, and SVR) to influence the course of world events, in addition to collecting intelligence and producing… … Wikipedia
Mesures Actives — Les mesures actives (Активные мероприятия) désignent en russe les techniques de guerre politique conduite par les services de sécurité soviétiques (Tcheka, OGPU, NKVD, KGB, FSB et SVR) pour influencer le cours des évènements mondiaux, en plus de… … Wikipédia en Français
Mesures actives — Les mesures actives (Активные мероприятия) désignent en russe les techniques de guerre politique conduite par les services de sécurité soviétiques (Tcheka, OGPU, NKVD, KGB, FSB et SVR) pour influencer le cours des évènements mondiaux, en plus de… … Wikipédia en Français
Отделение по лечению акутных состояний (V отделение)
V отделение Психиатрической клиники является центром стационарного лечения
д-р Катрин Эйно
заведующая V отделением психиатрической клиники Северо-Эстонской региональной больницы
Отделение V психиатрической клиники Региональной больницы, или острое отделение состоит из приемного комплекса, а также мужских и женских палат для лечения острых случаев на 15 койко-мест.
В отделении работает 5 психиатров, 20 медсестер, 39 работников по уходу, секретарь, работники, занимающиеся с пациентами, и охранники.
В приемном блоке отделения круглосуточно работают дежурная медсестра и врач. Дежурная медсестра проводит медицинскую сортировку самостоятельно обратившихся в отделение лиц, чтобы оценить их потребность в экстренной помощи. При отсутствии показаний к экстренной помощи дежурная медсестра в соответствии с потребностями человека в помощи рекомендует ему обратиться на прием к семейному врачу либо дает информацию, касающуюся амбулаторного приема медсестры психиатрии в поликлинике психиатрической клиники.
Дежурный врач в порядке скорой помощи оказывает экстренную помощь пациентам с направлением от врача, а также пациентам, которые нуждаются в экстренной помощи по оценке медсестры, проводящей медицинскую сортировку (как правило, пациентам с острым психозом и высоким риском суицида). Также дежурный врач во внерабочее время отвечает за состояние здоровья и безопасность всех находящихся на лечении в клинике пациентов и оказывает по телефону консультативную помощь работникам скорой помощи и другим дежурным врачам больницы. В рабочие обязанности дежурного врача не входит консультирование пациентов по телефону и передача информации близким пациентов.
Дежурный врач разъясняет пациенту его состояние и возможности лечения. Если пациенту показано лечение в стационаре, то он знакомится с условиями договора и подписывает согласие на лечение, после чего его направляют для дальнейшего лечения в соответствующее его состоянию отделение.
Лечебные процедуры, проводимые в палатах для лечения акутных состояний
В мужских и женских палатах для лечения акутных состояний 15 койко-мест.
В отделении проводится тщательное обследование пациентов (анализы, ЭКГ, визуализирующие или эндоскопические обследования мозга и, при необходимости, других органов). Для уточнения диагноза можно воспользоваться услугами терапевта, невролога и других врачей-специалистов. Психиатр всесторонне оценивает психическое состояние пациента, определяет диагноз и назначает лечение. При выборе методов терапии при возможности учитываются предпочтения пациента.
В лечении применяются различные современные психиатрические препараты, которые, исходя из состояния пациента, принимаются орально или выполняется инъекция. Безопасным и эффективным методом при лечении тяжёлой депрессии, выраженных неврозов и заторможенности является электроимпульсная терапия. Всем пациентам, нуждающимся в лечении данным методом, терапевтические процедуры проводятся в V отделении, где для этого обустроены помещения и обученный персонал. Перед тем, как начать электроимпульсную терапию, пациенту рассказывают о сути терапии, об ожидаемых результатах и о необходимых ограничениях в питании, затем пациент подписывает согласие на лечение.
Медицинский персонал постоянно следит за пациентами, находящимися в палатах для лечения акутных состояний. Персонал раздаёт лекарственные препараты, следит за состоянием здоровья, направляет пациентов при выполнении гигиенических процедур, помогает им, занимает их различными посильными физическими упражнениями и действиями. Для обеспечения безопасности пациентов и работников, как в женской, так и в мужской палате постоянно находится охранник.
Для обеспечения прав пациентов, находящихся на принудительном психиатрическом лечении, в V отделении регулярно три раза в неделю проходят выездные заседания Харьюского уездного суда. В ходе заседаний судья выслушивает пациента и оценивает наличие условий, необходимых для применения принудительного лечения. Для защиты конституционных прав пациента государство назначает адвоката. Постановлением суда выдаётся разрешение или отказ от применения принудительного психиатрического лечения.
Если в результате лечения психотическое беспокойство и угроза суицида пройдут (как правило, в палатах для лечения акутных состояний пациенты находятся короткое время), большинство пациентов продолжает лечение в других отделениях психиатрической клиники или амбулаторно. Когда пациент будет готов к сотрудничеству, пациент подписывает согласие на лечение и принудительное лечение прекращается.
Законопроекты о введении QR-кодов на транспорте и в общественных местах внесены в Госдуму
Трудное, но вынужденное решение. Правительство внесло в Госдуму законопроекты о введении QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Как ожидается, документы начнут рассматривать уже завтра.
Собственно, что такое QR? С английского quick responce, то есть «быстрое реагирование». И сейчас реагировать надо максимально быстро. COVID-19 каждый день уносит более 1 200 жизней. В октябре мы потеряли 30 тысяч человек — это равно населению небольшого города. Вдумайтесь: за месяц мы потеряли целый город! И каждый день еще порядка 40 тысяч человек заболевают. Именно это побудило власти пойти на ужесточение мер.
Вспомните, как еще не так давно, в 2013-м, были возмущены курильщики: как это, не курить в ресторане или на рабочем месте? Все это до боли напоминает нынешнюю ситуацию с так называемыми «антиваксерами». Борьба с курильщиками, дымящими остальным в лицо, была бессмысленной многие годы, до момента жестких законодательных ограничений. Теперь таким же способом правительство решило бороться и с COVID-19, в период пандемии жестко регламентируя посещение общественных мест. Причины для этого веские.
«Мы фиксируем достаточно серьезные показатели смертности. 91,2% приходится на COVID-19. Это наши мамы, папы, бабушки, дедушки, близкие и знакомые. Я думаю, что почти в каждой семье есть такие потери. И, к сожалению, эти потери связаны с нашим нежеланием сделать то, что мы должны сделать: просто пойти и привиться», — сказала вице-премьер Татьяна Голикова.
По правительственному законопроекту уже с 1 февраля при посещении учреждений культуры, ресторанов, непродовольственных магазинов и всех массовых мероприятий понадобится электронный сертификат, в котором будет содержаться информация либо о вакцинации, либо о том, что человек переболел COVID-19, либо подтверждение медотвода от прививки. В этом случае нужно будет показать еще и отрицательный ПЦР-тест. QR-код не нужно будет показывать в аптеках, продовольственных и магазинах с товарами первой необходимости.
«До 1 февраля достаточно времени, чтобы эту возможность реализовать. Тем более что формирование иммунитета осуществляется в течение 42 дней», — отметила Татьяна Голикова.
Что касается транспорта, то в метро, автобусах, электричках и на такси ездить можно будет так же, как и сейчас, без QR-кода. А, вот попасть на самолет или поезд дальнего следования смогут только обладатели сертификатов. Причем их будут проверять дважды — во время покупки билетов и при посадке. При этом QR-код нигде не понадобится детям и подросткам до 18 лет. Действие этого законопроекта пока рассчитано на пять месяцев, до 1 июня 2022 года.
«Почему до 1 июня 2022 года? Потому что мы рассчитываем, что нам все-таки удастся достигнуть показателей коллективного иммунитета, которые мы для себя установили как критериальные: 80% взрослого населения», — сообщила Татьяна Голикова.
Коллективный иммунитет — это невосприимчивость большинства к инфекции. Говоря иначе, это ситуация, когда людей с иммунитетом так много, что инфекция остановится на тех, кто не сможет больше заразиться, то есть на привитых или уже переболевших.
«Мы защитим все население и забудем о существовании этого возбудителя. То, что он будет передаваться внутри популяции, пускай передается, никого волновать это уже не будет», — сказал директор центра имени Гамалеи Александр Гинцбург.
Пока же, несмотря на то, что вакцинирование бесплатно, а по всей стране развернуто множество дополнительных пунктов, где без труда можно получить вакцину, на настоящий момент первым компонентом привито чуть более 63 миллионов человек, вторым — около 58 миллионов. А это всего лишь 49% из необходимых 80%. Причем нужно понимать, что эти 80% весьма условны.
Болезнь-то новая, и сколько нужно на самом деле для коллективного иммунитета, специалисты пока не знают. Этот ролик о том, как за последние два года коронавирус изменил жизнь на земле, подготовила команда разработчиков российской вакцины «Спутник», наглядно показав, что закрыть все границы, прекратить все массовые мероприятия, спортивные трансляции, снова перевести всех на удаленку навсегда невозможно. Человечество спасет только прививка, массовая и обязательная. И как можно скорее.
«Нам нужно уже сейчас привить порядка 22 миллионов человек, а ревакцинировать еще порядка девяти миллионов человек. Если те цифры, о которых я сказала, нами в ближайшее время, в ближайший месяц не будут достигнуты, нам придется снова идти на круг ревакцинации, потому что показатели коллективного иммунитета не будут изменяться», — сообщила Татьяна Голикова.
В прошлом веке именно так победили корь – инфекционную болезнь, которая распространяется точно так же, как и коронавирус, воздушно-капельным путем. Одолеть корь удалось лишь после массовой обязательной вакцинации и достижения порога коллективного иммунитета в 95%. Только это помогло кардинально добиться снижения смертности среди младенцев во всем мире.
«Примерно 40% заболевших детей до года погибали. С введением вакцинации болеют около тысячи-двух тысяч за год и бывает около одного-двух летальных исходов», — привела данные заместитель директора по клинической работе Московского НИИ эпидемиологии, микробиологии им. Г.Н. Габричевского Татьяна Руженцова.
Показательно, что вспышки кори стали фиксироваться после 90-х годов, когда обязательные прививки в бывших странах СССР сделали рекомендательными. Тогда и в России, кстати, появились первые противники любой обязательной вакцинации. В результате самая большая вспышка кори со смертельными исходами была зафиксирована в 2017-м на Украине. После этого там вернулись к обязательной вакцинации от кори. Ведь только прививками весь мир борется с полиомиелитом, гепатитом Б, столбняком, дифтерией. А теперь и с коронавирусом.
Жесткие ограничения, цель которых, по сути, принуждение к прививке, уже введены во многих европейских странах. Так называемые «зеленые паспорта» привитых есть в Германии, Франции Нидерландах. С середины октября в Италии без сертификата о вакцинации не пустят на работу. Не хочешь прививаться — платный тест каждые 48 часов. В Австрии непривитым закрыт вход в кафе, рестораны, театры и на спортивные мероприятия.
И на контрасте – Румыния, пустившая все на самотек. Катастрофическая ситуация. Больница под Бухарестом переполнена настолько, что часть больных вынуждена лежать под кислородом прямо в своих машинах на парковке. В Румынии, где самая высокая смертность от COVID-19 в Европе, привито менее 40% населения.
Понятно, что рассмотреть законопроект об обязательном введении QR-кодов в России Государственная Дума намерена в приоритетном порядке, уже в завтра. В данном случае время — это спасенные жизни.
Коридор затмений в ноябре-декабре 2021: что можно и чего нельзя делать в это время
Итак, на очереди снова коридор затмений. Не ретроградный Меркурий, конечно, но тоже необычно. А еще очень непредсказуемо! О том, как пережить этот период с минимальными потерями и максимальными приобретениями для себя – рассказывает астролог Алика Теплинская.
Алика Теплинская
Что такое коридор затмений в астрологии
Давайте начнем с того, что же такое таинственный «коридор затмений», о котором все говорят. В астрологии так принято называть период, когда лунное и солнечное затмения идут один за другим, а промежуток между ними составляет не более двух недель. Принято считать, что в это время происходят очень важные и даже судьбоносные вещи, но вот что именно это будет – никто не скажет наверняка. И сейчас день за днем мы плавно и неспешно приближаемся к этому самому загадочному моменту.
Коридор затмений в ноябре-декабре 2021
19 ноября нас ждет частичное лунное затмение и полнолуние, а 4 декабря – полное затмение солнца. Значит, период с 19 ноября по 4 декабря – тот самый коридор затмений, о котором пойдет речь. Впрочем, влияние этого астрологического события многие стали ощущать задолго до его начала, а его влияние останется с нами еще около месяца, вплоть до новолуния 2 января.
В ноябре-декабре затмение произойдёт на оси Телец-Скорпион, поэтому откроется время для личных и чужих ресурсов, денег и работы. Мы можем стать несдержанными в своих высказываниях, оценках и словах, начать ругаться с близкими нам людьми по поводу и без. Открыть список своих претензий и обид, чтобы высказать каждому, что же на самом деле мы о нем думаем.
Лунное затмение принесет достаточно много искушений, а ещё может ухватить за самые слабые места. Это затмение в Тельце с тау-квадратом на Юпитер* – планету образования, расширения и знаний. А значи, необходимо выйти на новый уровень и масштабироваться. Но чтобы это произошло, очень важно переосмыслить все свои поступки, дела, события. Возможно, стоит остаться наедине с собой, оградившись от информационного шума.
Также это лунное затмение коснется сфер карьеры, недвижимости, быта, переездов, детей, друзей, социальных статусов (семейное положение/статус на работе). И во всех этих частях нашей с вами жизни начнут возникать ситуации, которые я бы назвала эмоциональными качелями.
Что можно делать в период коридора затмений
Главная задача затмений – сподвигнуть каждого из нас к радикальным переменам и изменениям. И лучше быть готовым к этому и решиться на новые этапы добровольно.
Что же нужно знать и делать в это время?
Прежде всего, поступайте осознанно и мыслите масштабно. Если чувствуете, что надо избавиться/отрезать/выбросить/расстаться, то делайте это без малейшей капли сожаления. И если вы готовы к тому, чтобы это было раз и навсегда, то это лучшая возможность. Никаких камбэков не будет!
Так как этот коридор затмений очень повлияет на наше эмоциональное состояние, советуем ограничить излишнее общение, потому что неожиданные вспышки злости, ярости, обид и претензий могут захватить вас с головой. А вот примирение с людьми, которые попадут под эту самую волну эмоциональных качелей, будет очень сложным, а может и вовсе невозможным. Просите прощения, прощайте обиды, займитесь практикой радикального прощения и самопрощения. Если вы чувствуете, что чувство обиды гложет вас изнутри, то лучше оставить его в покое и начать с чистого листа.
Благоприятно будет довести до логического финала изжившие себя отношения. Расставшись с токсичными людьми, уйдя из «мертвых» отношений, вы сможете открыть для себя дверь к светлому будущему в конце 2021 и в начале 2022 года. Это изменит вашу жизнь к лучшему, поверьте!
Принимайте решения с холодной головой. Решение, принятое в период коридора затмений, очень сложно будет потом изменить потому что в этой энергии вы будете находиться вплоть до следующего периода затмений. Поэтому если вам кажется, что терпение на исходе и нужно срочно что-то менять, то лучше проанализировать ситуацию, тщательно взвесить все плюсы и минусы. И, может быть, дождаться конца коридора затмений, потому что вполне возможно, что вы сможете взглянуть на проблему совсем под другим углом.
По возможности, не планируйте важных дел и проектов в дни затмений, а лучше – на протяжении всего коридора затмений. Не стоит принимать важные решения и начинать что-то масштабное.
Обращайте внимание на знаки, сны и свои мысли. Все, что происходит в этот период, имеет особое значение. Будь эти изменения и перемены по нашей воле или нет, советуем принять их и осознать, что все происходит во благо!
Что нельзя делать во время коридора затмений
В этот мистический коридор затмений нежелательно летать самолетами и совершать дальние спонтанные и незапланированные поездки. Благоприятнее будет провести это время в спокойном уединении, заняться саморазвитием и самоанализом, работой над собой. Это благоприятное время для избавления от всего старого, ненужного и негативного.
У вас появится возможность осознать свой путь и вектор движения. Вы сможете направить свои усилия в правильное русло, заметить кардинальные перемены в своей жизни, изменить восприятие самих себя и мира в целом, поменять приоритеты и понять очень важные и ценные вещи. К вам может прийти крутой инсайд или ответ на вопрос, который вас очень давно волновал.
Лунная энергия – это мощная сила, которая направлена на изменения и перемены. Будьте к ним готовы, используйте советы и открывайтесь тому новому, что ждёт нас с вами впереди! И конечно, каждый коридор затмений влечет за собой судьбоносные события, поэтому будьте очень внимательны в принятии решений в период с 19 ноября по 4 декабря.
*Тау-квадрат в астрологии – это конфигурация, которая возникает в результате оппозиции двух планет и говорит о наличии борьбы и необходимости преодолеть трудности и испытания.
В России введут QR-коды в магазинах и на транспорте. Что важно знать
Когда и где введут обязательные QR-коды
Правительство в пятницу внесло в Госдуму два законопроекта об обязательном введении QR-кодов на транспорте, в кафе и магазинах. Вступление документов в силу будет зависеть от сроков рассмотрения и готовности регионов к введению QR-кодов. Накануне о разработке этих поправок сообщали источники РБК.
Первый законопроект (поправки в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») регулирует введение QR-кодов в общественных местах. После его принятия местные власти должны обеспечить возможность посетить массовые мероприятия, организации культуры, общественного питания и розничной торговли по QR-коду, медотводу с отрицательным ПЦР-тестом или по документу о том, что человек переболел COVID-19. Решения о том, где именно будут использовать QR-коды, будут принимать региональные власти.
При этом законопроект предполагает переходный период — до 1 февраля для прохода в общественное место вместо QR-кодов можно будет предъявлять отрицательный ПЦР-тест. Но после 1 февраля такая возможность останется только у тех, кто получил медотвод от прививки. Мера будет действовать до 1 июня.
Работу общественного транспорта, аптек, продуктовой розницы и магазинов с товарами первой необходимости законопроект не затрагивает.
Второй законопроект (вносит изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта) касается междугородных и международных поездок — с даты, которую установит правительство, обязательные QR-коды вводятся на самолетах и поездах. Предполагается, что проверка QR-кодов будет проводиться при продаже билетов. Те, кто купил билеты, но не сможет ими воспользоваться из-за отсутствия QR-кода, получат возможность их сдать и вернуть полную сумму в течение 30 дней, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
«Экстренная мера» и ее причины
В правительстве называют законопроекты экстренной мерой на фоне ухудшения ситуации с пандемией.
Вице-премьер Татьяна Голикова, представляя новые антиковидные меры, отметила, что Россия при необходимом показателе в 80% коллективного иммунитета только приблизилась к 50%. За девять месяцев 2021 года 91,2% избыточной смертности в России приходится на COVID-19. Причиной такой смертности Голикова назвала несоблюдение действующих ограничений и нежелание вакцинироваться.
Что еще сообщила Голикова о новых ограничениях:
Как QR-коды должны помочь с СOVID-19
Директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи Александр Гинцбург поддержал идею ввести QR-коды на транспорте и в общественных местах. По его словам, мера будет стимулировать людей вакцинироваться и положительно скажется на подавлении циркуляции существующего дельта-штамма коронавируса.
С этим согласился и первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов. «Это наиболее массовые скопления людей — самолеты, поезда, вокзалы, аэропорты — это замкнутые пространства, гораздо быстрее может все распространяться. Это мера вынужденная с точки зрения обеспечения безопасности любого, кому надо будет ехать. Вот так надо понимать», — сказал Тумусов РБК, назвав новые ограничения оправданными.
Заместитель директора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора профессор Наталья Пшеничная называет введение QR-кодов для посещения общественных мест жизненно необходимым. Она объясняет на примере обслуживания в самолете: пассажиры летят в масках, но во время раздачи еды все снимают их, и если среди пассажиров есть переносчик вируса в инкубационном периоде или даже бессимптомный, то риск распространения инфекции увеличивается: «Если сейчас пассажиры будут садиться в самолет только по QR-кодам, то, конечно, это на 100% не гарантирует нераспространения инфекции, но значительно снижает риски. То же самое поезда — также процесс принятия пищи, мы же не будем спать в маске в поезде дальнего следования. Поэтому, конечно, если буду знать, что рядом пассажир вакцинирован, то я буду спать спокойно в этом купе».
За последние сутки в России выявили 40 759 случаев заражения коронавирусной инфекцией. По сравнению с предыдущим днем число выявленных случаев заражения выросло 11 ноября более чем на 2,7 тыс. человек, или 7% (было 38 058).
В каких регионах уже работают QR-коды и что изменится с введением новых
Власти всех 85 российских регионов объявили о введении системы QR-кодов для посещения общественных мест. Список мест, для посещения которых нужен код, власти определяли самостоятельно, в зависимости от эпидемиологической обстановки. Распространить на всю страну практику QR-кодов для доступа на отдельные объекты, в частности, рекомендовала вице-премьер Татьяна Голикова.
Несмотря на то что во многих регионах уже действует данная система, закрепление такой возможности на уровне федерального законодательства очень важно, поскольку речь идет об ограничениях конституционных прав граждан, рассказал РБК управляющий партнер юридической фирмы «Надмитов, Иванов и Партнеры» Александр Надмитов. «Законопроект должен установить общие рамки для регионов, в пределах которых они смогут принимать указы и детализировать требования», — отметил он.
С 11 ноября QR-коды (или справку о медотводе) при входе в общественный транспорт обязал предъявлять Татарстан. В двух регионах — Хабаровском крае и Камчатке — власти уже ввели QR-коды при посадке в самолет, однако только на рейсах внутри регионов. С 23 ноября проезд и перелет в субъектах будут разрешены при предъявлении сертификата переболевшего (либо QR-кода, который это подтверждает), если с даты выздоровления прошло не больше полугода. После принятия правительственных поправок QR-коды потребуются уже всем россиянам во время междугородных и международных поездок.
«Внесение изменений в федеральные законы, регулирующие отношения, возникающие при оказании услуг различными перевозчиками, фактически позволит ограничить перемещение граждан как внутри страны, так и за рубеж», — считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай. Она напомнила, что права и свободы человека (в том числе право на передвижение) могут быть ограничены только федеральным законом. Более подробная регламентация введения ограничительных мероприятий может способствовать тому, что граждане начнут относиться к ним с большей степенью понимания, заключила Екатерина Тягай.
Как будут проверять QR-коды во время поездок
Согласно разработанному законопроекту QR-коды для поездок на поезде и самолете будут проверять при покупке билетов. Ранее Минтранс поручил авиакомпаниям обеспечить в системах бронирования билетов возможность авторизовываться пассажирам по сертификату о вакцинации против COVID-19. Сообщалось, что данные о вакцинации пассажиров должны браться с портала госуслуг.
Авиакомпании выступили против такого решения. Глава «Аэрофлота» Михаил Полубояринов 9 ноября заявил, что выступает против QR-кодов при продаже билетов, но не при посадке в самолет. Против проверки кодов на этапе покупки выступил и представитель «Победы». «Это нарушит права граждан. Может получиться, что те люди, кто решится вакцинироваться перед полетом, будут вынуждены покупать билеты накануне вылета и, соответственно, платить больше», — сказал он.
Пресс-секретарь S7 Group Ирина Дунькова сказала РБК, что авиакомпания не поддерживает введение проверки QR-кодов при покупке авиабилетов. «Возможное требование о проверке QR-кодов при регистрации и посадке на рейс требует детальной технологической проработки», — заключила она.
Опасения у компаний вызывают и возможные сбои при проверке QR-кодов. «С уровнем надежности систем поддержания в актуальном состоянии базы данных QR-кодов и доступа к ней, боюсь, не избежать серьезных транспортных сбоев», — считает гендиректор Utair и предправления Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Андрей Мартиросов.
РЖД, «безусловно, выполнят все новые требования транспортного законодательства», сказала представитель компании. По ее словам, конкретные детали прорабатываются и будут определяться положениями законодательства. Но она напомнила, что подобные меры приняты полгода назад в ряде зарубежных стран — Франции, Турции, ОАЭ и т.д. В этих странах также невозможно приобрести проездной билет без документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19 или отрицательный ПЦР-тест.
Как новые меры отразятся на пассажиропотоке
По предварительной оценке S7 Airlines, из-за введения таких ограничений пассажиропоток на внутренних рейсах может сократиться на 50%, сообщили РБК в компании. Андрей Мартиросов также заявил РБК, что трафик на внутренних линиях «в первое время» упадет минимум на 50%. По итогам сентября 2021 года (последние обнародованные Росавиацией данные) пассажиропоток авиакомпаний на внутренних линиях составил почти 18 млн человек.
Что говорят в учреждениях культуры
В опрошенных РБК столичных музеях уверяют, что в ноябре, когда от посетителей стали требовать на входе показать QR-код, никаких дополнительных сложностей у них не возникло. «Сама система пропуска по QR-кодам не влияет на активность музея», — уверяет директор Московского музея космонавтики Наталья Артюхина. По ее словам, проверку кодов осуществляют при помощи мобильных сотрудники службы безопасности, никаких дополнительных расходов не потребовалось.
Введение кодов серьезно не отразилось на числе посетителей, согласен руководитель пресс-службы ВДНХ Александр Жестков. «Для нас важно, чтобы музеи не закрывались. Пусть с ограничениями, пусть с проверками, но это лучше полного закрытия», — добавляет представитель Государственного исторического музея Мария Лемигова.
Введению QR-кодов рады в Ассоциации концертно-театральных и билетных организаций. По словам ее председателя Владимира Зубицкого, у организаторов концертов будет четкое понимание: непривитый не идет никуда, а привитый идет везде. «Мы за COVID-free. Хоть как-то решится ситуация с концертами. Сейчас то можно, то нельзя, то 500 человек, то тысяча — нет никаких правил», — объясняет Зубицкий.
Что ожидает от долгосрочных ограничений бизнес
Компании потребительского рынка уверяют, что введение QR-кодов на посещение торговых центров, кафе и ресторанов, кинотеатров и фитнес-центров неминуемо приводит к снижению трафика, и ссылаются на опыт регионов, где уже действуют такие меры.
«По опыту наших торговых центров в регионах, где уже ввели доступ по QR-кодам, трафик вначале снизился на 60–70%, но по мере увеличения уровня вакцинации населения сокращение составило порядка 30–35%», — констатирует руководитель департамента коммерческой недвижимости группы компаний «Ташир» Виктория Шахназарян. Учитывая, что уровень вакцинации населения в Москве и многих других регионах превысил 60%, в случае введения аналогичных мер по всей стране стоит ожидать аналогичное сокращения трафика, рассуждает Шахназарян.
Совладелец ретейлера Hoff Михаил Кучмент говорит о падении потребительского трафика на 50% в большинстве городов, где уже введены QR-коды. Но, отмечает собеседник РБК, компания пока не заметила, что ситуация улучшается по мере роста числа вакцинированных: «В Татарстане, который одним из первых ввел эту меру, улучшений нет».
«При упавшем трафике нам никто не сократит аренду, никто не компенсирует расходы на оборудование для считывания. Ни для кого не секрет, что сейчас много поддельных QR-кодов, на чьей стороне будет ответственность за них?» — указывает президент одежного ретейлера Baon Илья Ярошенко.
Какая реакция владельцев кафе и ресторанов
«Летом, когда в Москве вводили QR-коды для залов ресторанов, проекты без веранд потеряли до 90% посетителей и, соответственно, выручки, — утверждает управляющий партнер и гендиректор Ginza Project Moscow Максим Ползиков. — Это было ужасно и очень тяжело даже эмоционально: многие гости крайне негативно реагировали на требование показать QR-код и паспорт».
Официальная статистика, впрочем, не зафиксировала снижения оборота столичных заведений общепита в июле 2021 года: в этом месяце были превышены показатели не только аналогичного периода 2020-го, но и 2019 года. Рестораторы связали это с ростом цен.
Введение QR-кодов по отдельным отраслям в таком виде, как сейчас, «гарантированно убьет бизнес», убеждена основательница сети кафе «АндерСон» и бизнес-омбудсмен по защите малого и среднего предпринимательства Анастасия Татулова. Она обращает внимание на то, что мер поддержки, адекватных ситуации и потерям, «так и не родилось».
«В рестораны люди не ходят поодиночке, они ходят компанией. Если у одного из компании нет кода — не идут все. Идут домой, покупают еду и спиртное или заказывают доставку и сидят дома. Либо необходимо вводить везде — от транспорта: такси, метро, автобусов, поездов и самолетов и на внутренних, и внешних рейсах, — либо нигде», — призывает Татулова.
«Наше мнение — или коды для всех без исключения отраслей, включая общественный транспорт, или это бессмысленно и только в очередной раз ударит по ограниченному кругу отраслей», — солидарен гендиректор группы «Шоколадница» Олег Подгорный.
Повысится ли спрос на фальшивые сертификаты о вакцинации
После массового введения QR-кодов регионами увеличилась купля-продажа фальшивых сертификатов о вакцинации, рассказал РБК Федот Тумусов. Важно, чтобы такие случаи жестко пресекались правоохранительными органами, это позволит не допустить подобного всплеска после новых ограничений, добавил он.
Усиление контроля за наличием QR-кодов станет «спусковым крючком» для черного рынка, уверен основатель сервиса разведки утечек данных и мониторинга даркнета DLBI Ашот Оганесян. По его словам, уже сейчас число сайтов и каналов, предлагающих купить QR-коды, увеличивается на один-два в день, а в случае введения проверки QR-кодов в магазинах и на транспорте их число будет расти в арифметической прогрессии.
«Злоумышленники всегда быстро реагируют на новостную повестку, особенно связанную с коронавирусом и ограничениями. Поэтому уже сейчас мы видим рост количества подобных ресурсов, его пик пришелся на середину октября и может продолжиться в дальнейшем», — отметил главный эксперт «Лаборатории Касперского» Сергей Голованов.
В июле в Москве возбудили первое уголовное дело о приобретении поддельного QR-кода, а также 55 дел о подделке сертификатов о вакцинации от COVID-19 и ПЦР-тестов. В октябре Росздравнадзор совместно с правоохранительными органами выявил мошенников, которые продали более тысячи сертификатов о прививках.