апатризм представляет собой такое правовое положение лица когда оно
Безгражданство (апатризм, аполидизм)
Под безгражданством (апатризмом, аполидизмом) понимается правовое положение лица, при котором оно не имеет никакого гражданства.
Состояние апатризма возникает, например, в результате выхода из гражданства или его утраты, если лицо не приобрело гражданство другой страны.
Апатриды пользуются ограниченной правоспособностью по сравнению с гражданами государства, на территории которого они находятся. Они не обладают многими политическими правами (избирательным, правом участвовать в референдумах и др.), не могут занимать большинство должностей, не пользуются правом на дипломатическую защиту со стороны какого-либо государства.
В международных договорах предусматриваются меры, направленные на ликвидацию негативных последствий безгражданства, а также касающиеся сокращения или устранения этого явления.
К таким договорам относятся Конвенция о статусе апатридов 1954 г., Конвенция о замужестве женщины 1957 г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г., Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.
Так, согласно п. 1 ст. 7 Конвенции о статусе апатридов 1954 г. (Республика Беларусь не является участником данной Конвенции), государства-участники обязуются предоставлять апатридам такие же права, которыми пользуются иностранные граждане, либо более благоприятный правовой статус. В соответствии со ст. 4, 16, 22, 24 указанного документа договаривающиеся государства должны приравнивать апатридов, находящихся на их территории, к собственным гражданам в отношении пользования такими правами, как право на обращение в суд, право на социальное обеспечение, право на начальное образование, право на свободу исповедовать свою религию и предоставлять своим детям религиозное воспитание.
Конвенция 1961 г. предусматривает, что:
— любое Договаривающееся государство должно предоставлять
свое гражданство любому рожденному на его территории лицу,
которое иначе было бы апатридом (п. 1 ст. 1);
— найденыш, обнаруженный на территории Договаривающе
гося государства, должен при отсутствии доказательств про
тивного считаться рожденным на этой территории от роди
телей, имеющих гражданство этого государства (ст. 2);
— любое Договаривающееся государство должно предоставлять
свое гражданство любому рожденному не на территории Дого
варивающегося государства лицу, которое иначе было бы апат
ридом, если во время рождения этого лица кто-либо из его
родителей имел гражданство этого государства (п. 1 ст. 4);
— отказ от гражданства Договаривающегося государства не дол
жен вызывать утраты гражданства, кроме тех случаев, ког
да соответствующее лицо имеет или приобретает другое граж
данство (пп. а п. 1 ст. 7);
— никакое Договаривающееся государство не должно лишать
никакое лицо своего гражданства, если такое лишение сде
лало бы это лицо апатридом (п. 1 ст. 8).
В 2006 г. была открыта для подписания Конвенция СЕ об избежании безгражданства при правопреемстве государств. Этот документ, основанный на Европейской конвенции о гражданстве 1997 г., содержит более детальные правила, имеющие своей
целью предотвратить либо свести к минимуму случаи безгражданства, связанные с правопреемством государств.
Большинство государств, включая Республику Беларусь, отразило положения указанных конвенций в своем законодательстве, независимо от участия (неучастия) в них.
§ 3. Правовое регулирование гражданства Республики Беларусь
«Гражданин мира»: что такое апатризм?
Какие есть права и обязанности у человека, не имеющего гражданство ни в одной стране мира? А что ему может гарантировать Россия?
Под безгражданством (апатризмом, аполидизмом) подразумевается положение лиц, не имеющих гражданства ни в одной стране. Апатриды имею некоторое ограничение в правах.
В отличие от граждан РФ, они не могут участвовать в выборах, а также занимать определенные государственные должности. Также, апатриды не имеют права на дипломатическую защиту.
Виды апатризма
По международному праву апатризм имеет две разновидности:
Права и обязанности апатридов на территории РФ
Права
Апатриды подчиняются исключительно законам страны проживания. Попадая под юрисдикцию РФ апатриды обладают рядом прав, аналогичным правам граждан страны. К ним относятся:
В РФ на апатридов распространяются те же права и обязанности, что и на иностранных граждан. Регулируются права и обязательства Конституцией Российской Федерации и Федеральными Законами.
В отличие от граждан зарубежных стран, апатриды имеют также следующие дополнительные права:
Получить гражданство в ускоренном порядке предоставляется возможность тем лицам, кто:
Документы апатридов
Для проживания в стране необходимо оформить определенные документы:
разрешение на временное проживание;
ВНЖ – вид на жительство.
Обязательства апатридов
При въезде в страну апатриды обязаны:
В РФ апатрид имеет те же обязательства, что и граждане страны.
«Гражданин мира»: что такое апатризм?
Какие есть права и обязанности у человека, не имеющего гражданство ни в одной стране мира? А что ему может гарантировать Россия?
Под безгражданством (апатризмом, аполидизмом) подразумевается положение лиц, не имеющих гражданства ни в одной стране. Апатриды имею некоторое ограничение в правах.
В отличие от граждан РФ, они не могут участвовать в выборах, а также занимать определенные государственные должности. Также, апатриды не имеют права на дипломатическую защиту.
Виды апатризма
По международному праву апатризм имеет две разновидности:
Права и обязанности апатридов на территории РФ
Права
Апатриды подчиняются исключительно законам страны проживания. Попадая под юрисдикцию РФ апатриды обладают рядом прав, аналогичным правам граждан страны. К ним относятся:
В РФ на апатридов распространяются те же права и обязанности, что и на иностранных граждан. Регулируются права и обязательства Конституцией Российской Федерации и Федеральными Законами.
В отличие от граждан зарубежных стран, апатриды имеют также следующие дополнительные права:
Получить гражданство в ускоренном порядке предоставляется возможность тем лицам, кто:
Документы апатридов
Для проживания в стране необходимо оформить определенные документы:
разрешение на временное проживание;
ВНЖ – вид на жительство.
Обязательства апатридов
При въезде в страну апатриды обязаны:
В РФ апатрид имеет те же обязательства, что и граждане страны.
Кто такие апатриды и бипатриды. Разбираемся в правовых статусах
В Российской Федерации, как и практически в любом другом государстве, имеют право находиться не только ее граждане, правовой статус которых подтвержден документами, удостоверяющими принадлежность к этому гражданству, но и граждане других государств, а также лица без гражданства. Это допустимо только в том случае, если пребывание таких граждан не нарушает действующие нормы законодательства России.
💡 Апатриды: кто это
Апатриды – это лица без гражданства. Следовательно, безгражданство – это правовое состояние, характеризующееся отсутствием у лиц гражданства какого-либо государства. Потерять свое гражданство они могут по различным причинам, которые не всегда зависят от них. При этом одновременно с потерей гражданства, как правового положения, происходит и потеря правового статуса таких людей.
Апатриды могут быть абсолютными (то есть рожденными в семье людей, у которых нет гражданства) и относительными (то есть теми, кто лишился гражданства по причине его утраты).
С юридической точки зрения, апатриды подпадают под действие законодательства только той страны, в которой они в данный момент находятся.
Нормативная основа
Регулирование статуса апатрид происходит сразу на двух ключевых уровнях существующих норм права.
Международные правовые акты:
Национальные федеральные нормативные акты:
Кроме того, могут быть приняты также и подзаконные акты (Постановления Правительства, Приказы МВД в части регулирования вопросов миграции и т. д.), на основе которых происходит регулирование вопросов, связанных с положением апатридов в России.
Потеря гражданства: как это происходит
Чаще всего появление апатрида, с юридической точки зрения, связано со следующими причинами:
Апатрид: кто это и какими правами обладает
В обществе имеется группа людей, которые могут жить на территории страны, не имея гражданства. Эта категория называется апатридами. Находясь в чужой стране, они должны соблюдать законы, написанные для иностранцев. В статье разберем, кто же является апатридом, рассмотрим вопрос о легализации проживания этих людей, а также процесс получения гражданства.
Статус апатрида: люди без гражданства
У каждой страны имеются свои законы, регулирующие правила людей без гражданства. В России эта группа людей должна соблюдать все законы, но Конституция также ограничивает некоторые права.
Права, обязанности и ответственность
Возможности апатридов при нахождении в Российской Федерации отличаются от возможностей обычных жителей. Правовой статус лиц без гражданства разрешает передвигаться по стране в целях путешествия или бизнеса. С официальной работой могут возникнуть трудности, а вести свое дело можно без запретов. Согласно законам, регулирующим поведение иностранцев, люди без гражданства (сокращенно – ЛБГ) не имеют права участия в выборах, но могут претендовать на бесплатное обучение в школах.
Хоть и возможности апатридов не сильно отличаются от обычных граждан, ЛБГ имеют свои обязанности:
При нарушении Конституции РФ ЛБГ могут депортировать с территории страны без права на повторное посещение. В случае тяжелых правонарушений людям грозит уголовный срок. Судебное дело у ЛБГ рассматривает специальная миграционная судебная инстанция.
Социальные аспекты
Люди без гражданства имеют права, такие же, как и у обычных жителей страны, однако некоторые привилегии им недоступны. Лица могут подать заявление для получения медицинского полиса, чтобы воспользоваться бесплатной медициной.
При попытке зарегистрировать официальную трудовую деятельность могут возникнуть проблемы. Большинство государственных компаний требуют постоянную прописку. Правительство разрешает устраивать детей в сады и начальные школы, если родители предоставляют удостоверение личности ребенка.
Причины отсутствия гражданства
У лиц, находящихся в государстве, может отсутствовать гражданство по следующим причинам:
Если человек не имеет гражданства страны, в которой он находится, но у него имеется подданство другого государства, то его нельзя считать апатридом.
Причины утраты гражданства
Человек теряет свое подданство в результате следующих причин:
После утраты необходимо переехать в страну и попытаться получить подданство, так как безгражданство нежелательно.
Документы на лиц без гражданства
Чтобы правительство не депортировало апатрида, необходимо иметь следующие документы:
Этот перечень позволяет людям путешествовать по стране, а также получать медицинскую помощь.
Свобода от гражданства
Безгражданство становится популярным среди людей. Законодательство запрещает людям добровольно отказываться от подданства, так как они не подчиняются Конституции. ООН выпустило конвенцию, в которой говорится, что разрешается заменять одно гражданство на другое, а полностью отказываться от подданства нельзя.
Запрет на отказ от гражданства
Объединение наций утверждает, что каждый человек обязан иметь гражданство хотя бы одного государства. В свою очередь, правительство не может лишать подданства намеренно, если лицо не планирует жить в другой стране. В Европе запрещено безгражданство, поэтому чтобы получить новое подданство, нужно представить доказательства своего переезда на новое место жительства.
Апатрид и бипатрид: определение статуса в международном и российском праве
Кроме обычных жителей страны, имеющих одно подданство, остальную группу людей делят на апатридов и бипатридов:
Российское законодательство поддерживает бипатридов, их права не ущемляются. При проживании в России бипатрид должен соблюдать все законы, и если мужчина достигает призывного возраста, то он обязан пойти служить в вооруженные силы.
Как становятся лицами без гражданства
При соблюдении законодательных актов государства, в котором проживает человек, вероятность потери подданства сводится к нулю. Утрата возможна, если дети родились от пары, не имеющей подданства. Также правительство вправе депортировать граждан, которые нарушают международные законы, например, заключают фиктивные браки. В этом случае все операции, производимые человеком во время брака, считаются недействительными.
Установление личности апатрида: способы
Для легального проживания правительство должно знать о нахождении на территории страны лица без гражданства. Попасть в базу данных МФС можно в следующих случаях:
Первый пункт является добровольным, заявитель обязан указать свои контактные данные, а также причину нахождения в стране. Заявление пишется для органов ФМС. Если человека поймала миграционная служба, то она вправе утвердить статус лица, которое не имеет подданства страны.
РВП и ВНЖ для апатридов в России
При наличии таких документов как РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство) апатриду становятся доступными некоторые привилегии обычных жителей страны.
Первая бумага назначается согласно региональной квоте. В каждой области устанавливается количество разрешений в год. Число выданных документов зависит от населения региона. Для некоторых ЛБГ существует быстрая очередь. Воспользоваться ей могут следующие лица:
Для получения ВНЖ нужно написать заявление установленного образца на имя Федеральной миграционной службы.
Лицо без гражданства чаще старается получить ВНЖ, чем разрешение, потому что РВП делается сроком на 1-3 года, а ВНЖ – на 5лет.
Трудоустройство апатридов в РФ
Официальная трудовая деятельность апатридов осуществляется при наличии РВП. Разрешение позволяет официально устроиться на работу только в областях, в которых был выдан документ. Правительство не запрещает вести собственное дело, если человек платит налоги и соблюдает законы.
Процесс легализации апатридов в РФ
Признание правительством апатрида открывает множество привилегий, доступных обычным жителям. При законном нахождении лица без гражданства на территории России правительство не сможет его депортировать. Чтобы законно передвигаться по стране, нужно:
Последним этапом становится получение РВП и ВНЖ.
Как апатриду стать гражданином РФ
Не каждый желающий сможет получить российское подданство. Такое право имеют ЛБГ, находящиеся на территории РФ более 5 лет. В следующих случаях лицо может раньше стать гражданином:
Следующий перечень документов собирается в случае желания апатрида стать гражданином РФ:
Иностранцы и апатриды: отличия в статусе
Иностранные граждане и лица без гражданства – разные категории людей. Апатриды не имеют поддержки со стороны какого-либо правительства. Они подчиняются правилам, установленным в стране, в которой они проживают. Иностранцы же имеют подданство и находятся в России с определенной целью, после выполнения которой они вернутся в свою страну.
Правовой статус лиц без гражданства
Правительство полностью не может обеспечить ЛБГ всеми привилегиями, которые имеют обычные жители. Апатриды не имеют права:
ЛБГ обязаны подчиняться Конституции, в случае нарушения законов возможна депортация из страны без возможности повторного въезда.
Документы лиц без гражданства
При нахождении на территории России апатрид обязан носить при себе временное удостоверение личности. Без удостоверения человека заберут в ближайший отдел полиции для выяснения причины въезда на территорию государства. Также человек без гражданства должен закрепиться в месте временного проживания.
Кто такой апатрид и какие он имеет права
Понятие апатрида связано с человеком, у которого отсутствует подданство. Эта категория имеет ограниченные права. Также апатриды должны соблюдать законы и платить налоги.
Лица без гражданства – люди, у которых нет документов, подтверждающих наличие подданства какого-либо государства. Правительство рассматривает апатридов как иностранцев с ограниченными возможностями.
Плюсы и минусы лиц без гражданства
Как и любая категория, апатриды имеют свои преимущества и недостатки. Преимущества заключаются в свободном пребывании в стране, также есть возможность получения образования и медицинской помощи.
Недостатков у категории ЛБГ больше:
Также у ЛБГ отсутствует защита от другого государства при ущемлении прав на территории проживания.
Депортация апатрида: основания для выдворения
По некоторым причинам человека могут попросить покинуть территорию РФ. Если он отказывается добровольно покинуть страну, то происходит депортация апатрида. Причинами часто становятся:
Депортацию можно оспорить, но для этого потребуется помощь юриста. Если с документами все в порядке, тогда она не грозит.