инструктаж это обучение или нет

В чем разница между обучением охране труда и обучением безопасным методам проведения работ?

Помогите разобраться, пожалуйста.

Из содержания многочисленных нормативов (как общих, так и конкретно по обучению) следует, что работодатель должен обучать работников:
1. охране труда (что, как я понимаю, подразумевает под собой общие моменты, нормативы, основы законодательства и прочее подобное) на это нужно составлять отдельную программу, вопросы?,
2. безопасным методам и способам выполнения работ (то есть скорее всего тем правилам охраны, которые зафиксированы в инструкциях по охране труда, ведь именно там прописываются правила и методы безопасного выполнения работ. ), и на это нужно составлять программу?
3. Оказанию первой помощи (на это обучение нужно составлять отдельную программу. )
4. Пожарному минимуму (тоже нужна программа?)

То есть должно быть 4 отдельных обучения и 4 отдельных экзамена, значит и 4 комиссии и 4 протокола??

Либо все это можно объединить в одно обучение, составить одну общую программу с один перечень вопросов и в каждый билет включить вопросы по всем видам обучения?

И еще, есть ли разница между «инструкцией по охране труда» и «инструкцией по безопасным методам осуществления работ»?
Заранее спасибо

И еще вопрос. Читаю в одной из статей: «Если деятельность сотрудника не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то ему необходимо пройти только вводный инструктаж».

Исходя из этого, нужно ли проводить всем административным работникам первичный инструктаж? Ведь почти все используют компьютер? Либо можно это обойти, издав приказ по организации, в котором прописать какие профессии освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте?

Не инструкцией, а обучение безопасным методам проведения работ.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

В организации должен быть утвержден список профессий с повышенной опасностью, согласно которого с работниками ежегодно проводится обучение по охране труда по программе не менее 20 ч.

Источник

Инструктаж и обучение по охране труда – в чем отличие?

У тех, кто плохо разбирается в теме охраны труда, всегда возникает много вопросов. Один из них – есть ли разница между обучением и инструктажем по охране труда, и если есть, то в чем? Именно этот вопрос мы и разберем сегодня.

Инструктаж и обучение действительно имеют одну цель – научить работников безопасным методам работы. Но разница между ними определенно есть. Чтобы лучше разобраться в теме, рассмотрим два мероприятия по отдельности, а начнем с инструктажа.

Что такое инструктаж по охране труда

Инструктаж по охране труда – это обязательное мероприятие для всех работников. Оно направлено на обучение сотрудника безопасным методам работы, а также там рассказывают про первую медицинскую помощь, СИЗ и т.д.

Есть 5 видов инструктажей:

Каждый инструктаж проводится только в определенной ситуации. Прочитать подробнее про каждый из них вы можете в нашем блоге: просто введите в поиске по блогу название нужного инструктажа.

Что такое обучение по охране труда

Обучение по охране труда – это обязательное мероприятие только для отдельных категорий работников: специалистов, руководителей (как подразделений, так и всей организации) и ответственных за охрану труда.

Отличия инструктажа от обучения по охране труда

Итак, основные отличия инструктажа от обучения:

Заключение

Итак, из всего этого, мы делаем вывод, что инструктаж и обучение – похожи по своим задачам, но обучение – это более глубокое изучение законов охраны труда, да и не каждому оно нужно.

Источник

Соотношения понятий «обучение» и «проведение инструктажа»

Всем доброго времени суток!

Перед тем, как решился вопрос задать, перечитал уйму веток в теме, но конечного понимания так и не сложилось, возможно что-то где-то невнимательно читал, но все же, помогите внести ясность.

Но ближе к теме: хотелось бы на теоретическом что ли уровне понять, что представляет из себя «обучение по охране труда».

Далее постараюсь кратко с цитированием положение ТК РФ и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 показать, как человеку, не связанному на прямую с охраной труда, видится система обучения по охране труда.

В целом и общем интересует соотношение понятий «инструктаж» и «обучение».

Так, согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ:
Работодатель обязан обеспечить, в числе прочего:

Далее в ч. 5 ст. 216 ТК РФ говорится, что в целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в том числе:

Тут появляется понятие «обучение по охране труда», наряду с » обучением безопасным методам и приемам выполнения работ».

И далее на основе анализа частей статьи 225 ТК РФ, казалось бы основной по вопросу, в голову приходит следующее.

По части 1: четко говорится, что все работники (в т.ч. и руководители) обязаны проходить обучение по охране труда и точка, никак иначе.

По части 2: полностью не буду цитировать, но «для всех поступающих на работу лиц» работодатель обязан, если разделить норму на части:
1) проводить инструктаж по охране труда.
2) организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (первую помощь опускаю).

Кстати вывод об общем понятии «обучение по охране труда», которое включает 2 частных, напрашивается при анализе структуры Постановления № 1/29.

Изучив пункты 2.1. «Проведение инструктажа по охране труда» из Постановления № 1/29 в голову приходят следующие мысли (прошу прощения, если не верно истолковал,не являюсь специалистом по охране труда и с практической деятельностью таких специалистов пока мало связан):
1) Инструктаж является частью обучения по охране труда.
2) Вводный инструктаж проводится абсолютно для всех работников (аутсорсинг и привлекаемых подрядчиков не беру в расчет) и исключения тут не возможны.
3) Первичный инструктаж тоже номинально для всех, но могут не проходить не связанные с производственной деятельностью работники.

И самое интересное, как мне представляется, если инструктаж является частью обучения, и речь идет о работниках, не связанных с производственной деятельностью, можно ли считать выполненным требование ТК РФ об обучении по охране труда в случае, если такие работники (не связанные с производственной деятельностью) прошли исключительно и только вводный инструктаж (который закончился устным опросом)? Или тут надо вспомнить о специальном обучении руководителей и специалистов, и работников для которых необходим только инструктаж не существует (уборщица, например)?

По пунктам 2.2.»Обучение работников рабочих профессий» Постановления № 1/29 возникают следующие вопросы и мысли, прошу прокомментировать, если что не верно понято:
1) Юридически понимание рабочих профессий основывается на Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367(ред. от 19.06.2012)?
2) Работникам рабочих профессий необходимо пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (в порядке, определенном работодателем), а так же инструктаж и вводный и первичный?

И пару отдельных вопросов:
1) Вводный инструктаж обязателен абсолютно для всех, в том числе и руководителей (хотя бы для галочки в виде подписи в журнале)?
2) Для проверки знаний после инструктажа ведь не нужна комиссия по проверке знаний требований охраны труда?

Я прошу прощения за больное количество слов и букв, и прошу по возможности ответить на вопросы и прокомментировать написанное.
Довольно сложно входить в тему по охране труда.
В начале темы писал про один вопрос, в итоге их оказалась куча=)

Заранее большое спасибо тем, кто потратит свое время хотя бы на прочтение всего, что выше,

Источник

Инструктаж или обучение?

Уважаемые господа, добрый день!

Столкнулись с проблемой:

При поставке оборудования, в соответствии с условиями контракта:

2.3.1. Передать Заказчику оборудование на условиях и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

2.3.2. Выполнить монтаж (самостоятельно или путём привлечения сторонней организации), пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию с выходом на заявленные выходные параметры поставленного оборудования, гарантийное обслуживание оборудования квалифицированными специалистами, имеющими соответствующие допуски и разрешения в соответствии с установленным техническим регламентом фирмы-производителя, с подписанием актов приема-передачи оборудования, ввода в эксплуатацию и проведению инструктажа специалистов Заказчика работе на поставленном оборудовании.

Монтаж произведен, пуско-наладка проведена, оборудование ввели в эксплуатацию, инженер продемонстрировал как работать с оборудованием (провел первичный инструктаж). Заказчик утверждает, что в соответствии с контрактом мы должны провести обучение специалистов Заказчика работе на поставленном оборудовании.

Подскажите, где найти отличия инструктажа и обучения, нормативные ссылки, как доказать заказчику что он не прав и должен подписать акт проведения инструктажа?

Доброго времени суток!

Если в разделе прав и обязанностей сторон не содержится дополнительных или более детальных юридических обязанностей Поставщика по работе с сотрудниками Заказчика относительно пользования поставленном оборудовании, то следует исходить из следующего:

В соответствии с положениями ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Согласно п. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Насколько я понимаю, инструктаж это один из видов обучения.

Обучение в свою очередь более глобальное понятие, подразумевающее целенаправленный структурированный процесс по получению обучающимися определенной системы знаний.

К примеру такое определение обучения содержится в ст. 2 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение — целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей.

В любом случае, согласно ч. 2 ст. 431 ГК РФ при толковании договора должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

На мой взгляд основная цель смешанного договора поставки, монтажа и пусконаладки это фактическая поставка согласованного оборудования, его профессиональный монтаж и настройка (пусконаладка) в целях его корректной работы.

Полноценный процесс же обучения работы на данном оборудовании выходит за рамки данного контракта.

Источник

Проводим обучение по охране труда: как и для кого?

Каждая организация, независимо от численности и отраслевой специфики, должна обеспечить сотрудникам безопасные условия труда. Один из значимых аспектов этого вопроса — обучение безопасным методам и приемам выполнения работы. Поговорим о том, как его правильно организовать и на какие нормативные документы стоит опираться.

Нормативная база

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс. В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст. 21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Кто организует обучение

Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста. И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.

В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:

Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:

— приказ об организации службы охраны труда;

— приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;

— положение об охране труда;

— должностные инструкции работников службы охраны труда;

— перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.

Любые приказы по охране труда оформляйте в Контур-Персонале

Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу. Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу. Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы. У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель. У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности). Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована. Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов. А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник