консервация скважины при несоответствии фактических геолого технических условий проектным
3.2. Консервация скважин в процессе строительства
3.2.1. Консервация скважин в процессе строительства производится в случаях:
3.2.2. Порядок проведения работ по консервации скважин
3.2.2.1. Для консервации скважин с открытым стволом необходимо:
а) спустить бурильный инструмент с «воронкой» до забоя скважины, промыть скважину и довести параметры бурового раствора до значений, регламентированных проектом на строительство скважины;
б) поднять бурильные трубы в башмак последней обсадной колонны, верхнюю часть колонны заполнить незамерзающей жидкостью;
в) загерметизировать трубное и затрубное пространство скважины;
г) провести консервацию бурового оборудования в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей в области промышленной безопасности;
д) на устье скважины укрепить металлическую табличку с указанием номера скважины, времени начала и окончания консервации скважины и организации-владельца.
3.2.2.2. Для консервации скважины со спущенной (неперфорированной) колонной необходимо:
а) спустить в скважину бурильный инструмент или колонну насосно-компрессорных труб (НКТ) до глубины искусственного забоя;
б) обработать буровой раствор с доведением его параметров в соответствии с проектом на строительство скважины, добавить ингибитор коррозии;
в) приподнять колонну труб на 50 м от забоя, верхнюю часть скважины заполнить незамерзающей жидкостью;
г) дальнейшие работы проводить согласно пп. 3.2.2.1 в,г,д настоящей Инструкции.
Скважина. Консервация
Решения по консервации скважин направлены на обеспечение промышленной безопасности, и охрану недр и окружающей среды. С перспективой расконсервации
При консервации скважины по 2 варианту в зависимости от длины открытого ствола, интенсивности нефтегазопроявлений, осыпей стенок скважины, наличия прихватоопасных зон и длительности консервации заказчик определяет необходимость установки консервационного цементного моста в башмаке последней технической колонны.
Последовательность работ при этом следующая:
— спустить бурильный инструмент с «воронкой» до забоя скважины;
— промыть скважину с обработкой и доведением параметров бурового раствора до проектной;
— поднять инструмент до интервалов, склонных к осыпям и обвалам, или в подошву прихватоопасных зон;
— закачать в вышеуказанные зоны высоковязкие пачки бурового раствора с полным перекрытием интервалов возможного осложнения ствола;
— поднять бурильный инструмент в башмак последней технической колонны;
— при необходимости установить в башмаке технической колонны (при длительной консервации) цементный мост высотой 100 м; после ОЗЦ испытать его на прочность;
— поднять бурильные трубы;
— верхнюю часть колонны заполнить незамерзающей жидкостью (нефть, дизтопливо) в интервале 0-30 м;
— загерметизировать трубное и затрубное пространство скважины;
— провести консервацию бурового оборудования в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документацией;
— на устье скважины укрепить металлическую табличку с указанием номера скважины, площади, организации-владельца, даты и срока консервации.
Сроки консервации скважины в процессе строительства и продление сроков консервации определяет заказчик в зависимости от реального времени устранения причин консервации и согласовывает эти сроки и продление их с Межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору.
Датой прекращения консервации скважины является дата окончания работ по ее расконсервации.
Проверку состояния скважин, находящихся в консервации, проводят не реже 1 раза в квартал с соответствующей записью в специальном журнале.
По окончании консервационных работ составляют акт по установленной форме.
РД 08-71-94 Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов
Утверждена постановлением
Госгортехнадзора России
от 19.08.94 № 51
2. Порядок оформления материалов на ликвидацию скважин
1. Консервация скважин в процессе строительства
2. Консервация скважин, законченных строительством
3. Консервация скважин в процессе эксплуатации
4. Порядок оформления документации и проведения работ по консервации скважин
2. Ликвидация скважин без эксплуатационной колонны
3. Оборудование устьев и стволов при ликвидации скважин со спущенной эксплуатационной колонной
Настоящая инструкция разработана Госгортехнадзором России при участии его региональных округов и акционерных обществ «Газпром» и «Роснефть» на основании Закона Российской Федерации «О недрах» и «Положения о порядке лицензирования на право пользования недрами».
I. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ СКВАЖИН
1. Категории скважин, подлежащих ликвидации
Все ликвидируемые скважины в зависимости от причин ликвидации подразделяются на 4 категории :
в) скважины не вскрывшие проектный горизонт и не доведенные до проектной глубины из-за несоответствия фактического геологического разреза проектному.
е) скважины в случае аварийного ухода плавучих буровых установок ;
2. Порядок оформления материалов
на ликвидацию скважин
2.3. Подготовку и оформление материалов на ликвидацию скважин добывающих предприятий проводит постоянно действующая комиссия этого предприятия.
2.4. В постоянно действующую комиссию предприятия направляются следующие материалы :
б) выкопировка из структурной карты с указанием проектного и фактического положения устья и забоя ;
2.10. При положительном заключении региональных органов госгортехнадзора производятся ликвидационные работы.
II. ПОРЯДОК КОНСЕНРВАЦИИ СКВАЖИН
1. Консервация скважин в процессе строительства
Производится в следующих случаях :
2. Консервация скважин, законченных строительством
3. Консервация скважин в процессе эксплуатации
В процессе эксплуатации подлежат консервации :
4. Порядок оформления документации
и проведения работ по консервации скважин
4.2. При выводе скважин в консервацию необходимо :
поднять из скважины оборудование ;
4.3. Устье скважины оборудуется в соответствии с требованиями «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных Госгортехнадзором России 14.12.92.
4.4. Необходимость спуска насосно-компрессорных труб в скважине определяется противофонтанной службой.
4.6. Необходимость установки цементных мостов выше интервала перфорации определяется отдельно для каждого месторождения противофонтанной службой.
4.7. При наличии в продукции скважин агрессивных компонентов должна быть предусмотрена защита колонны и устьевого оборудования от их воздействия.
III. ОБОРУДОВАНИЕ УСТЬЕВ И СТВОЛОВ НЕФТЯНЫХ, ГАЗОВЫХ И ДРУГИХ СКВАЖИН ПРИ ИХ ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ
1. Общие положения
1.2. В основу планов изоляционно-ликвидационных работ должны быть заложены результаты исследования технического состояния скважины и заключения об отсутствии необходимости в ее дальнейшем использовании.
Планы проведения изоляционно-ликвидационных работ утверждаются руководством предприятия-владельца в региональных органах Госгортехнадзора России.
2. Ликвидация скважин без эксплуатационной колонны
Высота цементного моста должна быть на 20 метров ниже подошвы и на столько же выше кровли каждого такого горизонта.
2.2. Над кровлей верхнего пласта и на границе залегания пресных и минерализованных вод устанавливается цементный мост высотой 50 метров.
2.3. В башмаке последней технической колонны устанавливается цементный мост с перекрытием башмака колонны не менее чем на 50 метров.
2.4. Наличие мостов проверяется разгрузкой инструмента. Результаты работ оформляются соответствующими актами.
2.5. Извлечение верхней части технической колонны с незацементированным затрубным пространством допускается при отсутствии в разрезе напорных и углеводородсодержащих горизонтов.
В этом случае в оставшейся части технической колонны устанавливается цементный мост высотой 50 метров.
При нахождении верхней части оставшегося в скважине инструмента ниже башмака технической колонны необходимо произвести установку цементного моста под давлением с перекрытием головы оставшегося инструмента на 50 метров. После ожидания затвердения цемента (ОЗЦ) следует определить разгрузкой инструмента верхний уровень цементного моста. В башмаке технической колонны необходимо также установить цементный мост высотой 50 метров и проверить его наличие разгрузкой инструмента и опрессовкой. Дальнейшие работы проводят в соответствии с требованиями пп. 2.2-2.5 настоящего раздела.
Допускается вместо квадратной тумбы использовать бетонное кольцо для колодцев.
3. Оборудование устьев и стволов при ликвидации
скважин со спущенной эксплуатационной колонной
производится отворот незацементированной части эксплуатационной колонны и устанавливается цементный мост в башмаке кондуктора. Оставшаяся часть заполняется незамерзающей жидкостью.
Консервация скважины при несоответствии фактических геолого технических условий проектным
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2015 г. № 1 «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101»
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52,ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; № 49, ст. 7015, 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874, № 27, ст. 3478), а также подпунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 258; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6 ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108, № 35, ст. 4773), приказываю:
1. Внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный № 28222, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013 г. № 24), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Считать не подлежащей применению Инструкцию о порядке ликвидации, консервации, скважин и оборудования их устьев и стволов, утвержденную постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 мая 2002 года № 22 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации от 30 августа 2002 г., регистрационный № 3759, Российская газета, 2002 № 174).
3. Пункты 8 и 24 прилагаемых изменений вступают в силу с 1 января 2017 г.
Руководитель | А.В. Алешин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2015 г.
Регистрационный № 36191
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12 января 2015 г. № 1
Изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101»
а) слова «ПЛА план локализации и ликвидации последствий аварий» заменить словами «ПЛА план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»;
б) слова «СКН станок-качалка» заменить словами «СКН станок-качалка нефтяная»;
в) слова «УПС установка предварительного сброса» заменить словами «УПСВ установка предварительного сброса пластовой воды»;
г) слова «ГКС головная компрессорная станция» заменить словами «ГКС газокомпрессорная станция»;
д) слова «РВС резервуары вертикальные стальной» заменить словами «РВС резервуар вертикальный стальной»;
е) слова «ПТЭЭ правила техники эксплуатации электроустановок потребителей» заменить словами «ПТЭЭ правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
«ГИС геофизические исследования скважин;
МПП межпластовые перетоки;
МКД межколонные давления.».
2. В пункте 1 Правил слова «22 декабря 2004 г.» заменить словами «29 декабря 2004 г.»
3. Пункт 4 Правил изложить в следующей редакции:
«4. Для всех ОПО I, II, III классов опасности разрабатываются планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 730 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4516). Специальные разделы ПЛА разрабатываются в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
При возможности распространения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов за пределы блока (цеха, установки, производственного участка) ОПО должны дополнительно разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.».
4. Пункт 7 Правил исключить.
5. Пункт 9 Правил изложить в следующей редакции:
«9. Все строящиеся ОПО должны быть снабжены информационными щитами на просматриваемых местах с указанием наименования объекта и владельца, номера контактного телефона. Для действующих и вводимых в эксплуатацию объектов, входящих в состав ОПО, дополнительно должны быть указаны их регистрационные номера согласно свидетельству о регистрации ОПО в государственном реестре.».
6. Пункт 10 Правил изложить в следующей редакции:
«10. Площадочные ОПО, для которых обязательным требованием является разработка деклараций промышленной безопасности, должны иметь ограждения и контрольно-пропускной режим.».
7. Пункт 11 Правил изложить в следующей редакции:
«11. Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны:
иметь в наличии и обеспечивать функционирование необходимых приборов, систем контроля, автоматического и дистанционного управления и регулирования технологическими процессами, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты, системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии или инцидента, а также иные технические средства, позволяющие дистанционно в режиме реального времени контролировать параметры, определяющие безопасность на ОПО;
осуществлять мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО, включающие регистрацию параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, и передачу в Ростехнадзор данной информации в электронном виде.
8. Дополнить Правила пунктами 11.1 и 11.2:
«11.1 Перечень параметров (их количество и совокупность), определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю, устанавливается организацией, эксплуатирующей ОПО, исходя из свойств обращающихся веществ и условий безопасного ведения технологических процессов.
11.2 Информация о регистрации параметров, определяющих опасность процессов, а также о срабатывании систем защиты (с записью в журнале событий), переданная в автоматизированную систему управления технологическими процессами эксплуатирующей организации (архивирование) и Ростехнадзор, хранится в течение 3 месяцев. При производстве буровых работ, подземном и капитальном ремонте скважин обеспечивается их видеорегистрация с формированием видеоархива с использованием электронных средств носителей информации, обеспечивающих возможность передачи информации в Ростехнадзор.».
9. Пункт 21 Правил изложить в следующей редакции:
«21. В случае, когда длительность консервации зданий и сооружений ОПО может превысить сроки, предусмотренные документацией на их консервацию, такие объекты подлежат ликвидации или должны пройти экспертизу промышленной безопасности с целью продления сроков безопасной консервации и оценки угрозы причинения вреда имуществу, жизни или здоровью населения, окружающей среде.».
11. Пункт 46 Правил исключить.
12. В пункте 47 Правил слова «Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 1, ст. 191; 2005, № 7, ст. 560),» исключить.
13. В пункте 70 Правил слова «прижимная планка» заменить словами «скоба зажима».
14. По тексту пунктов 78, 79, 82 Правил обозначение «кВт» заменить на обозначение «кВ».
15. В пункте 98 Правил слово «классификацию» заменить на слово «квалификацию».
16. В пункте 103 Правил слова «особо охраняемых природных территорий,» и слова «водоохранных зон,» исключить.
17. Пункт 105 Правил изложить в следующей редакции:
«105. Пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производится после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады и положительных результатов испытаний и проверок, указанных в пункте 133 настоящих Правил. Готовность к пуску оформляется актом рабочей комиссии буровой организации, с участием представителей заказчика, подрядчиков и территориального органа Ростехнадзора.».
19. В пункте 116 Правил слова «и контроль состояния и охраны окружающей среды» исключить.
20. В абзаце пятом пункта 122 Правил слово «строительстве» заменить словом «бурении».
21. В абзаце втором пункта 123 Правил слово «крепление» исключить.
22. В пункте 124 Правил слова «Размещение бурового оборудования должно производиться на основе минимально допустимых расстояний между объектами и сооружениями буровой установки, приведенных в приложении № 4 к настоящим Правилам.» исключить.
23. Пункт 133 Правил изложить в следующей редакции:
«133. После монтажа буровой установки производятся испытания на герметичность нагнетательных трубопроводов, воздухопроводов, систем правления оборудованием и блокировок, проверки качества заземления оборудования и заземляющих устройств.».
24. В абзаце десятом пункта 181 Правил слова «хранения информации» заменить словами: «, обеспечивающими возможность хранения информации не менее 3 месяцев и ее передачу в Ростехнадзор.».
25. Абзац второй пункта 214 Правил изложить в следующей редакции:
«при поглощениях бурового раствора в процессе бурения (с выходом или без выхода циркуляции).».
26. В пунктах 245, 246, 248, 262, 299, 421 Правил исключить слова «и противофонтанной службы (противофонтанной военизированной части)».
27. Пункт 247 Правил исключить.
28. В пункте 253 Правил:
а) в абзаце первом исключить слова: «противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью), буровой организацией и»;
б) в абзаце третьем слова «по согласованию с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)» исключить;
в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«В случаях вскрытия изученного разреза с аномально низким пластовым давлением, представленного нефтяными и водяными (с растворенным газом) пластами, превенторная сборка может не устанавливаться.».
29. Абзац третий пункта 259 Правил изложить в следующей редакции: «Каждая буровая установка обеспечивается переносными светильниками напряжением не более 12 В и аварийным освещением этого напряжения для освещения ПВО, в отбойных щитах, у основного и вспомогательного пультов управления превенторами, у щита индикатора веса бурильного инструмента, блока дросселирования и у аварийного блока задвижек.».
31. В пункте 295 Правил слова «задавочной жидкости» заменить словами «жидкости глушения».
32. В абзаце четвертом пункта 296 Правил слова: «, согласованной с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)» исключить.
33. В пункте 306 Правил слова «, противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)» исключить.
34. Абзац шестой пункта 308 Правил исключить.
35. Пункты 327 и 328 Правил исключить.
36. В пункте 343 Правил слова «, буровой организацией» исключить.
37. В пункте 351 Правил слова «охрану окружающей природной среды» заменить словами «охрану окружающей среды».
38. В абзаце одиннадцатом пункта 353 Правил слова «работающих индивидуальными газоанализаторами» заменить словами «работающих в опасных зонах индивидуальными газоанализаторами».
39. В названии главы XXVIII Правил слова «, консервации и ликвидации» исключить.
40. Пункт 390 Правил изложить в следующей редакции:
«390. Специальная оценка условий труда должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366).».
41. Пункт 400 Правил изложить в следующей редакции:
«400. Ревизия и поверка контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, а также блокировочных и сигнализирующих систем должны производиться по графикам, утвержденным техническим руководителем организации.».
42. Пункт 453 Правил дополнить абзацем следующего содержания:
«Параметры технологической жидкости глушения указываются в планах производства ремонтных работ.».
43. Пункт 460 Правил изложить в следующей редакции:
«460. Эксплуатационная колонна скважины, в которую погружной электронасос спускается впервые, а также при увеличении габарита насоса должна быть проверена шаблоном в соответствии с требованиями инструкции по эксплуатации погружного электронасоса.».
44. В пункте 553 Правил, строке 3 графы «Объекты» приложения № 5 Правил, названиях графы 7 и строки 6 приложения № 6 Правил сокращение «УПС» заменить на «УПСВ».
45. В пункте 605 Правил слова «при Ру*10 МПа» заменить словами «при 2,5
Скорректированы правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
Так, планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разрабатываются для всех опасных производственных объектов (ОПО) I, II, III классов опасности.
Расширены требования к эксплуатирующим организациям. Они обязаны обеспечить дистанционный контроль процессов на ОПО, включающий регистрацию параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, и передачу в Ростехнадзор данной информации в электронном виде. Перечень указанных параметров устанавливается эксплуатирующей организацией исходя из свойств обращающихся веществ и условий безопасного ведения технологических процессов.
Информация о регистрации этих параметров, а также о срабатывании систем защиты, переданная в автоматизированную систему управления технологическими процессами эксплуатирующей организации и Ростехнадзор, должна будет храниться в течение 3 месяцев. При производстве буровых работ, подземном и капитальном ремонте скважин необходимо будет обеспечить их видеорегистрацию с возможностью передачи информации в Ростехнадзор.
Уточнены требования безопасности при производстве отдельных видов работ и эксплуатации ряда объектов.
Обновлены правила ликвидации и консервации скважин, оборудования их устьев и стволов.
Ряд перечисленных изменений вступает в силу с 1 января 2017 г.