в отношении какого института государственной власти сша применяется термин карманное вето
«КАРМАННОЕ» ВЕТО
Смотреть что такое «»КАРМАННОЕ» ВЕТО» в других словарях:
КАРМАННОЕ ВЕТО — в конституционной практике США особый прием, к которому в некоторых случаях может прибегнуть президент для того, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть… … Юридическая энциклопедия
КАРМАННОЕ ВЕТО — см.: Вето … Энциклопедический словарь конституционного права
КАРМАННОЕ ВЕТО — в конституционной практике США особый прием, к которому в некоторых случаях может прибегнуть президент для того, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть… … Энциклопедический словарь экономики и права
карманное вето — в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом… … Большой юридический словарь
“КАРМАННОЕ” ВЕТО — в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом… … Большой юридический словарь
КАРМАННОЕ ВЕТО — в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом… … Юридический словарь
ВЕТО КАРМАННОЕ — КАРМАННОЕ ВЕТО … Юридическая энциклопедия
вето — неизм.; ср. [от лат. veto запрещаю] В государственном и международном праве: запрет, налагаемый на какое л. решение уполномоченным на это органом или лицом. Наложить в. на что л. Право в. (право отмены принятого решения). * * * вето (от лат.… … Энциклопедический словарь
ВЕТО КАРМАННОЕ — (см. КАРМАННОЕ ВЕТО) … Энциклопедический словарь экономики и права
Что такое карманное вето Президента США?
После того, как обе палаты Конгресса подавляющим большинством голосов одобрили законопроект об ужесточении санкций против России, наблюдатели ожидают решения президента США Дональда Трампа относительно будущей судьбы законопроекта.
Какие правовые возможности есть у президента Трампа, если он решит выступить против законопроекта?
Согласно Конституции США, президент имеет полномочия наложить вето (regular veto), вернув законопроект с замечаниями к той палаты Конгресса, которая его инициировала в течение десяти рабочих дней со дня его представления президенту. Конгресс может преодолеть такое вето двумя третями голосов, проведя голосование в обеих палатах, разъясняет Министерство юстиции США.
Карманное вето президента
Вокруг права «карманного вето» ведутся длительные споры между Конгрессом и президентом США. Очевидно, что президентам нравится идея карманного вето, так как его нельзя преодолеть. Однако, право такого вето наступает при двух условиях: Конгресс должен находиться в отпуске, а также должна отсутствовать возможность вернуть ветированный законопроект Конгрессу.
«Карманное вето» пытались использовать президенты Джордж Буш и Барак Обама. Хотя президент Буш и применил «карманное вето» к двум законам, пользуясь межсессионным перерывом Конгресса, однако, Конгресс решил, что эти законы вступили в действие автоматически через то, что их не было возвращено законодателям в рамках процедуры обычного вето.
Президент Обама также безуспешно использовал «карманное вето» по отношению к законопроектам по изменению климата, однако, из-за позиции Конгресса, Обама использовал право обычного вето на эти законопроекты, чтобы «не было сомнения в том, что законопроект заветирован».
Так как законопроект об усилении российских санкций был принят как раз перед отпуском в Конгрессе, некоторые аналитики предполагают, что президент Трамп может прибегнуть к «карманному вето», чтобы заблокировать его. Однако, через неоднозначность правоприменительной практики по этому вопросу в США, такое вето может постигнуть судьба аналогичного мероприятия президента Буша, когда законопроекты было введено в действие автоматически.
СОДЕРЖАНИЕ
Финляндия
Индия
Соединенные Штаты
Обычно, если президент не подписывает законопроект, он становится законом через десять дней, как если бы он его подписал. Карманное вето возникает, когда законопроект не становится законом, потому что президент не подписывает его в течение десяти дней и не может вернуть законопроект в Конгресс, поскольку Конгресс больше не заседает. Раздел 7 статьи 1 Конституции США гласит:
Если какой-либо законопроект не должен быть возвращен Президентом в течение десяти дней (кроме воскресенья) после того, как он был представлен ему, то это будет Закон, аналогичный тому, как если бы он его подписал, если Конгресс своей отсрочкой не предотвратит его возврат, и в этом случае это не будет законом.
Легальное положение
Джордж Буш
Луис Фишер, ученый-конституционалист из Библиотеки Конгресса, указал: «Администрация будет иметь слабые основания в суде, потому что они будут настаивать на том, что Основатели решительно отвергли: абсолютное вето». Под «абсолютным вето» Фишер имел в виду тот факт, что законопроект, на который было наложено карманное вето, не может иметь отмены вето. Вместо этого законопроект должен быть повторно внесен в обе палаты Конгресса и снова принят обеими палатами, что может быть очень трудно осуществить.
Это был не первый случай, когда президент попытался наложить вето на законопроект, несмотря на присутствие агентов, получивших его сообщение о вето. И Джордж Буш, и Билл Клинтон предприняли аналогичные попытки, и Авраам Линкольн использовал их против законопроекта Уэйда-Дэвиса в 1864 году.
Законодательные органы штатов
Когда комитет отказывается проголосовать за законопроект вне комитета, ходатайство об увольнении может быть принято более широким составом. Специфика варьируется от штата к штату; например, в 2004 году в отчете было обнаружено, что штат Нью-Йорк налагает больше ограничений, чем любой другой законодательный орган штата, на ходатайства об отклонении законопроекта от комитета, что привело к последующим реформам.
Индиана
После почти столетия карманных вето Верховный суд штата Индиана в 1969 году признал карманные вето неконституционными. Губернатор Эдгар Уиткомб просил Генеральную ассамблею принять закон, отменяющий все законы, принятые на основании решения Верховного суда, некоторые из которых были приняты почти столетие. Старый. Собрание выполнило требование и прошло полную отмену.
Другое использование
Вето Трампа. Как это работает?
Дональд Трамп уже объявил о намерении наложить вето на сегодняшнее решение Сената, отменяющее его чрезвычайное положение, которое должно было обеспечить средства на строительство Стены на южной границе. До этого дня Трамп был одним из немногих президентов, кто за три года у власти так и не использовал свое право на вето.
Возможности хозяина Белого дома по преодолению решения законодателей проанализировал CBS.
Вето отлагательное или абсолютное?
Статья I Конституции предоставляет президенту полномочия отклонять закон, принятый Конгрессом, двумя способами: «относительным, или отлагательным, вето» и «абсолютным, или карманным, вето». Отлагательное вето — это когда Президент отклоняет законопроект, отправляя его обратно в Конгресс без своей подписи. Конгресс может затем попытаться отменить вето, что требует двух третей голосов в Палате и Сенате. Если повторное голосование будет успешным, законодательство становится законом, несмотря на возражения президента. Повторное голосование должно состояться не позднее чем через 10 дней после вето президента.
Карманное вето — это когда Президент просто не подписывает законопроект и не возвращает его в Конгресс, то есть он не становится законом. Это возможно, если до окончания текущей сессии Конгресса осталось менее 10 дней. В соответствии с правилом дисконтинуитета, законодатели не имеют права переносить рассмотрение незаконченных законопроектов на следующую двухлетнюю сессию. Тогда на следующей сессии они должны принять этот документ заново, проведя через все стадии обсуждения и голосования, а потом надеяться, что президент одобрит пересмотренный законопроект или что будет возможность преодолеть его следующее вето.
Могут ли Конгресс и Сенат преодолеть президентское вето?
Как уже говорилось, для преодоления вето необходимы две трети голосов и в Сенате, и в Конгрессе. Для этого нужна поистине высокая политическая консолидация против президента. Теоретически и юридически это возможно. А фактически?
Конгресс отменяет президентское вето редко. История США помнит пока только 111 таких случаев, а ведь президенты накладывали вето 2574 раза. Вето используется в американской политике все реже, что свидетельствует о развитии политической культуры и способности договариваться, не заходя в тупик. Предшественник Трампа — Обама — применял вето только 10 раз. Абсолютный чемпион в своеобразном зачете — Франклин Рузвельт, накладывавший вето на решения законодателей 635 раз. Гровер Кливленд наложил вето 584 раза. Больше сотни вето — нормальная цифра для президентов той поры. А вот Рональд Рейган воспользовался этой возможностью только в 78 случаях за два срока своего президентства.
Так ли невозможны 2/3 против Трампа?
Ранее предполагалось, что в случае наложения Трампом вето Конгресс и тем более Сенат не смогут его преодолеть, так как 2/3 голосов для противников Трампа казались недостижимы. Однако после сегодняшнего голосования в Сенате, когда 12 республиканцев приняли сторону демократов, многие эксперты поколебались в уверенности, что вето непреодолимо. К тому же за документ, отменяющий Чрезвычайную декларацию Трампа о финансировании строительства Стены, были готовы голосовать и другие республиканцы. Количество красных голосов против Трампа сегодня могло быть больше. И только вмешательство Белого дома, активное убеждение сенаторов и личные встречи заставили многих изменить решение.
Сможет ли вопрос строительства Стены, а шире — иммиграционной политики нынешней администрации Белого дома, объединить между собой различные политические силы и сформировать абсолютное антитрамповское большинство в обеих палатах? Пока остается только гадать.
КАРМАННОЕ ВЕТО
Смотреть больше слов в « Экономике и праве »
Смотреть что такое КАРМАННОЕ ВЕТО в других словарях:
КАРМАННОЕ ВЕТО
КАРМАННОЕ ВЕТО
КАРМАННОЕ ВЕТО
КАРМАННОЕ ВЕТО — в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом законопроект в течение 10 рабочих дней. Если законопроект поступил президенту менее чем за 10 дней до окончания данной сессии конгресса, президент может продержать у себя законопроект до закрытия сессии (не вынося никакого решения), после чего он согласно правилу дисконтинуитета будет считаться отклоненным.
КАРМАННОЕ ВЕТО
— в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом законопроект в течение 10 рабочих дней. Если законопроект поступил президенту менее чем за 10 дней до окончания данной сессии конгресса, президент может продержать у себя законопроект до закрытия сессии (не вынося никакого решения), после чего он согласно правилу дисконтинуитета будет считаться отклоненным.
КАРМАННОЕ ВЕТО
(косвенное вето президента США, задержка подписания законопроекта до закрытия сессии конгресса) амер pocket veto