в течение какого срока арбитражный суд рассматривает дело отсутствующего должника
В течение какого срока арбитражный суд рассматривает дело отсутствующего должника
Статья 228. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 228
1. Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
3. Конкурсный управляющий или финансовый управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
По ходатайству конкурсного управляющего или финансового управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 228. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника
Статья 228. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 228 настоящего Федерального закона
Согласно Федеральному закону от 12 июля 2011 г. N 210-ФЗ положения настоящей статьи (в редакции названного Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу названного Федерального закона, только после даты завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ в пункт 1 статьи 228 внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.
1. Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 195-ФЗ в пункт 2 статьи 228 внесены изменения
2. Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.
Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ в пункт 3 статьи 228 внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.
3. Конкурсный управляющий или финансовый управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
По ходатайству конкурсного управляющего или финансового управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
ВС упростил банкротство отсутствующего должника
У общества «Андротранс» в 2018 году появилась задолженность по налогам на добавленную стоимость, доходы физлиц и страховые взносы в 320 700 руб. ИФНС по Амурской области решила взыскать эту сумму. В конце 2018 – начале 2019-го на основании постановлений инспекции приставы возбудили 11 исполнительных производств, но долг взыскать не удалось. Приставы не смогли установить местонахождение должника и его имущества и окончили исполнительное производство.
Установить местонахождение фирмы не удалось и самим налоговикам. По адресу, где общество зарегистрировано, нет никаких вывесок, а офис закрыт. Инспекция выяснила, что за три года организация не отчуждала активы, а движимое и недвижимое имущество за ней не зарегистрировано. У «Андротранса» есть два расчетных счета, и последнее движение на них было в конце 2018-го. На основании этого в налоговой посчитали, что общество не ведет предпринимательскую деятельность, и решили инициировать банкротство компании по упрощенной процедуре.
Доказать, что должник отсутствующий
В ноябре 2019-го ИНФС подала заявление в Арбитражный суд Амурской области о признании «Андротранса» банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника (дело № А04-8832/2019). Налоговая просила включить в реестр требования в размере 320 700 руб. Чиновники решили, что раз общество не ведет предпринимательскую деятельность и у него нет имущества, то его можно обанкротить в упрощенном порядке на основании ст. 230 Закона о банкротстве («Применение положений о банкротстве отсутствующего должника»). Представитель «Андротранса» на заседание не пришел, хотя гендиректор общества получил извещения о времени и месте слушания.
Первая инстанция решила, что раз инспекция обратилась с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, то она должна подтвердить факт его отсутствия. Для этого нужно привести доказательства, указанные в п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве («Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом») – что установить местонахождение самого должника или руководителя юрлица невозможно, либо указать на другие основания, которые бы позволили рассмотреть дело по правилам процедуры для отсутствующего должника, указала судья АС Амурской области Татьяна Воронина.
Суд решил, что таких доказательств налоговая не привела. ИФНС указала, что установить местонахождение общества не получилось, хотя его гендиректор получал судебные извещения, в том числе адресованные самому должнику. В выписке из ЕГРЮЛ нет сведений о недостоверности адреса «Андротранса». А отсутствие зарегистрированного за ним имущества еще не говорит о том, что активов у него точно нет. Тем более, согласно бухгалтерскому балансу, общая сумма активов – 10,37 млн руб. Поэтому первая инстанция отказала в удовлетворении заявления ИНФС. Такого же мнения оказалась апелляция и кассация, тогда налоговая пожаловалась в Верховный суд.
ВС: основания для упрощенной процедуры
21 июня дело рассмотрела тройка судей ВС под председательством Ирины Букиной. Представитель ИНФС по Амурской области Олег Степанов рассказал, что в их регионе около 7000 должников, у которых активы есть только потенциально (то есть официально зарегистрированного имущества нет, но на балансе есть сведения об активах). Степанов объяснил, что налоговики не могут инициировать общую процедуру банкротства из-за отсутствия имущества. Взыскать долг в рамках исполнительного производства тоже не получается, поэтому банкротство по упрощенной процедуре как отсутствующего должника – это единственный выход, который видит инспекция.
По мнению представителя ИНФС, три инстанции неправильно применили ст. 227 и ст. 230 Закона о банкротстве. Степанов сказал, что это две разные процедуры, у них разный предмет доказывания, и нормы не могут применяться вместе (см. ВС решал, когда возможно банкротить отсутствующего должника).
В своей мотивировке ВС позицию налоговиков подтвердил. Коллегия разъяснила, что в соответствии со ст. 227 ФЗ «О несостоятельности» обанкротить как отсутствующего должника можно, если он прекратил деятельность, отсутствует или установить его место нахождения невозможно. Но это не все основания для банкротства по упрощенной процедуре. Еще есть ст. 230 Закона о банкротстве, которая позволяет ввести такую процедуру по другим основаниям.
Как подчеркнула СКЭС, для применения ст. 230 достаточно одного из приведенных в ней оснований:
Еще коллегия отметила, что в соответствии со ст. 55 Закона о банкротстве («Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом») суд может отказать в банкротстве должника, если не увидит у него признаков несостоятельности. Такие условия первая инстанция не установила, но все равно отказала банкротить «Андротранс». Это решение ВС считает преждевременным.
Если у должника нет признаков отсутствующего, то судам нужно сначала предложить заявителю продолжить рассматривать дело в общем порядке. И в случае его отказа, прекратить производство по делу, указал ВС
Коллегия по экономическим спорам отменила решения трех инстанций, а дело вернула в АС Амурской области.
Эксперты прогнозируют рост числа упрощенных процедур
ВС указал, что для применения ст. 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований. Это может привести к росту числа упрощенных процедур банкротства, введенных в отношении отсутствующих должников. Ведь отсутствие операций по банковским счетам должника в течение года свойственно многим компаниям, имеющим признаки банкротства.
Алина Манина, заместитель управляющего партнера, руководитель практики сопровождения банкротств Alliance Legal Consulting Group Alliance Legal Consulting Group Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) Профайл компании ×
Алина Манина, заместитель управляющего партнера, руководитель практики сопровождения банкротств Alliance Legal Consulting Group Alliance Legal Consulting Group Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) Профайл компании × считает, что в целом упрощенные процедуры банкротства позволят сэкономить время и деньги должника и кредиторов. А по мнению Петрова, банкротство должника как отсутствующего существенно снизит нагрузку на суды, которые сейчас вынуждены рассматривать тысячи дел о банкротстве «пустых» должников.
Банкротство отсутствующего должника
Готовитесь списать долг?Скачайте бесплатную памятку
В условиях ухудшения платежеспособности сознательные граждане и руководители юридических лиц принимают решение об инициации процедуры признания несостоятельности. Но что делать кредиторам, если должник скрывается и его место нахождения установить невозможно. На этот случай законом № 127-ФЗ предусмотрено банкротство отсутствующего должника по упрощенной схеме.
Отсутствующий должник в деле о банкротстве
На основании гл. II п. 1 ст. 227 закона № 127-ФЗ отсутствующим признается физическое лицо или руководитель организации, чье место нахождения неизвестно и установить его невозможно. Чтобы суд признал должника отсутствующим, нужно соблюсти 4 условия:
любая деятельность, направленная на получение дохода или прибыли, прекращена более 12 месяцев назад;
все виды финансовых операций по счетам не проводились более года;
длительное отсутствие по месту официальной регистрации (для организаций — юридический и фактические адреса, для граждан — место прописки);
невозможность установить место нахождения неплательщика.
Банкротство юридических лиц ввиду их отсутствия суд одобряет, если:
местонахождение директора или учредителей неизвестно, по адресам, указанным в регистрационных документах никого нет;
расчетные счета предприятия пусты и по ним не было движения за последние 12 месяцев;
место нахождения активов и основных фондов не удается установить.
В случае инициации процедуры банкротства в отношении физического лица вследствие его отсутствия и уклонения от долговых обязательств, кредитору нужно получить судебное постановление о том, что должник действительно отсутствует.
Эта процедура регламентируется ст. 42 Гражданского Кодекса РФ и предписывает:
кредитор должен подать исковое заявление в суд по месту регистрации (последнего места жительства) должника;
суть искового заявления — признать гражданина умершим или без вести пропавшим;
рассмотрев все представленные материалы, суд примет решение и вынесет постановление считать должника отсутствующим или лет.
Получив постановление суда, подтверждающее присвоение дебитору статуса без вести пропавшего, кредитор может инициировать процедуру банкротства. На одном из пленумов Верховный Суд РФ вынес решение о том, что кредитору не обязательно получать судебное постановление о признании гражданина отсутствующим. Но в деле о банкротстве, займодатель должен доказать, что должник не проживает по месту регистрации и поиски результата не дали.
На практике довольно сложно предоставить весомую доказательную базу, подтверждающую пропажу должника. Поэтому если сумма долга большая, заимодателям лучше действовать в рамках норм ГК РФ.
Особенности банкротства отсутствующего должника
Такая процедура проводится по упрощенной схеме и имеет ограниченный круг лиц, которые могут ее инициировать. Кредиторы или другие заинтересованные лица вправе требовать признания дебитора финансово несостоятельным в следующих случаях:
юридическое лицо числится в ЕГРЮЛ, но по факту деятельность не ведется более 12 месяцев;
кредиторы, родственники или другие заинтересованные лица получили решение суда о признании должника без вести пропавшим или умершим;
на этапе финансового оздоровления, наблюдения или внешнего управления, управляющий, назначенный Арбитражным судом, обнаруживает отсутствие директора или учредителя по месту регистрации достаточно длительное время.
Подать заявление об инициации упрощенной процедуры можно в случае, если физическое или юридическое лицо отсутствует более одного года. Заявление рассматривается Арбитражным судом в течение одного месяца и принимается решение. Если судья находит доказательную базу весомой, начинается процедура банкротства. На нее отводится 6 месяцев.
Следует помнить, что при признании неплатежеспособным должника, фактически отсутствующего, все расходы, связанные с проведением процедуры, берет на себя кредитор или другое заинтересованное лицо, подававшее заявление в Арбитражный суд.
Кто может подать ходатайство о банкротстве отсутствующего неплательщика
Инициировать процедуру может любой из кредиторов, представитель налогового органа, судебные приставы (в случае если по исполнительным листам не выполняются обязательства и должника скрывается). При этом сумма долга значения не имеет. Истец должен доказать отсутствие юридического или физического лица и оплатить все расходы, связанные с проведением процедуры, включая вознаграждение арбитражному управляющему.
Право на инициацию банкротства в упрощенном порядке есть и у самого должника, для этого нужно соблюсти следующие условия:
хозяйственная деятельность фактически не осуществляется длительное время;
более 12 месяце нет движения по расчетным счетам, не выплачивались обязательные взносы (в налоговую, Пенсионный фонд);
стоимость процедуры банкротства превышает балансовую стоимость активов.
Если в ходе санации финансовый управляющий обнаруживает, что директор, учредитель юридического лица длительное время отсутствует, то он обязан подать заявление о банкротстве отсутствующего должника. Суд назначит упрощенную процедуру и, управляющий приступит к этапу конкурсного производства.
Порядок банкротства отсутствующего должника
Процедура проходит в несколько этапов:
рассмотрение материалов, доказательств судом и вынесение положительного решения;
назначение конкурсного управляющего;
составление списка кредиторов, их оповещение;
формирование реестра требований заимодателей;
поиск дебитора, выявление имущества и активов, принадлежащих банкроту;
реализация выявленного имущества и распределение выручки среди кредиторов;
подготовка документов для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ и ликвидации компании, или присвоение гражданину статуса банкрота.
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется на общих основаниях согласно ст. 134 закона № 127-ФЗ.
Процедура банкротства отсутствующего должника: последствия
Цель проведения упрощенной процедуры — ликвидация предприятия и возможность обоснованно списать безнадежные долги. Несмотря на отсутствие должника, после присвоения статуса банкрота, на него возлагают последствия, которые влечет за собой полноценная процедура.
Запрет на ведение экономической деятельности, невозможность занимать определенные должности. Список последствий для физических лиц пополняется одним пунктом: если в течение последующих трех лет у гражданина появится недвижимость или какое-то дорогостоящее имущество, на него может быть наложен арест и будет проведено взыскание.
Если у вас остались вопросы — записывайтесь на бесплатную консультацию. Хотите избежать нежелательных последствий и сохранить имущество, воспользуйтесь услугой банкротство физических лиц под ключ от ООО Главбанкрот.
Гарантированный ответ на ваш вопрос в WhatsApp или Telegram
Интересуетесь арбитражными управляющими.
Напишите нам и мы проверим их членство в
саморегулируемых организациях
Банкротство отсутствующего должника
Что представляет собой банкротство отсутствующего должника?
Разработан ряд нормативных актов, в которых рассмотрена освещающая банкротство отсутствующего должника пошаговая инструкция, так же как и особенности проведения данной процедуры.
Для того чтобы юридическое лицо было в судебном порядке признано отсутствующем оно должно удовлетворять следующим признакам:
В данном случае для признания банкротства такого должника не принимается во внимание размер его обязательств. Достаточным является выполнение условия, в соответствие с которым срок отсутствия выплат по задолженности превышает один год (это проявляется в отсутствии движения денежных средств по счетам в течение двенадцати месяцев).
Инициатором подачи заявление о банкротстве подобного должника может выступать либо кредитор, либо уполномоченный государственный орган. Сам должник не может воспользоваться статусом отсутствующего и подать соответствующего рода заявление. Если он появился и желает объявить себя банкротом, то проводимая процедура имеет стандартную схему, включающую в себя все предусмотренные законом этапы. Единственным исключением из этого правила является ситуация, в которой выполняются следующие условия:
В данном случае может быть принято заявление и от самого дебитора.
В чем заключаются особенности банкротства отсутствующего должника?
Ограниченное число возможных инициаторов судебного разбирательства по поводу присвоения статуса банкрота представляет собой одну из основных особенностей данной процедуры. После подачи заявления в Арбитражный суд проходит месяц до того момента, как отсутствующий должник признается банкротом, что влечет за собой ликвидацию организации и начало конкурсного производства. Есть еще один вариант развития событий, при котором может быть объявлено об отсутствии должника. В том случае если во время стадии наблюдения назначенный временный управляющий ставит суд в известность о том, что имеются какие-либо признаки отсутствующего должника, происходит переход к упрощенной процедуре банкротства в установленные сроки (в течение месяца). Этот промежуток времени предназначен для того, чтобы поставить в известность кредиторов отсутствующего должника и получить выставляемые ими требования. Их удовлетворение происходит в порядке очередности.
Таким образом, признается финансовая несостоятельность отсутствующего должника, после чего применяются соответствующие меры.
Используемые упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого и отсутствующего должника означают, что стадии, направленные на восстановление экономического положения организации (такие как финансовое оздоровление и внешнее управление) в данном случае пропускаются. Следовательно, на его проведение уходит гораздо меньше времени, чем при обычной процедуре признания банкротства.
Как только конкурсный управляющий приходит к выводу, что имеется имущество должника, достаточное для погашения судебных расходов по его делу, то он направляет соответствующее ходатайство в суд, после чего начинаются процедуры, которые относятся к делу о банкротстве.
Следует отметить, что проведение данного судебного разбирательства имеет ряд отличий от обычной процедуры признания банкротства. В частности, все судебные издержки в данном случае покрываются государственным уполномоченным органом, который подает соответствующее заявление. Именно он должен заплатить госпошлину и вознаграждение привлеченному управляющему по результатам проделанной работы.
Важно помнить, что в роли отсутствующего должника может выступать как юридическое лицо, так и физическое.
Также подчеркнем, что при привлечении арбитражного управляющего для ведения дел отсутствующего должника его ответственность не подвергается дополнительному страхованию.
Таким образом, можно сделать вывод, что согласно нормам, прописанным в Федеральном Законе «О несостоятельности», установление банкротства может быть осуществлено при выполнении хотя бы одного из двух оснований:
Отдельно стоит отметить порядок, по которому признается отсутствующим физическое лицо. В данном случае действуют процедуры, отличные от тех, которые прописаны в Гражданском кодексе РФ в отношении признанных судом безвестно отсутствующих граждан. Достаточным основанием является прекращение ведения предпринимательской деятельности, доказанная неплатежеспособность, отсутствие движения денежных средств по счету в течение последнего года, наличие недостаточного для покрытия обязательств имущества.