конкурс лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления
Конкурс лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2020 г. № 935 «О Всероссийском конкурсе «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»
В целях выявления лучших кадровых практик и инициатив в системе государственного и муниципального управления, повышения эффективности осуществления кадровой работы и реализации приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных частью 2 статьи 60 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления».
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) определять ежегодно, до 1 ноября, сроки проведения конкурса, но не позднее чем за 2 недели до начала его проведения;
б) утвердить персональный состав конкурсной комиссии по определению лучших кадровых практик и инициатив в системе государственного и муниципального управления;
в) утвердить порядок представления документов для участия в конкурсе и методику оценки представленных на конкурс кадровых практик и инициатив;
г) утверждать итоги проведения конкурса;
д) осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по определению лучших кадровых практик и инициатив в системе государственного и муниципального управления.
4. Установить, что реализация функций, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Рекомендовать федеральным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, а также государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, фондам и иным организациям, созданным Российской Федерацией на основании федеральных законов, принимать участие в конкурсе в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, содействовать распространению информации о конкурсе, а также о лучших кадровых практиках.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2020 г. N 935
Положение
о Всероссийском конкурсе
«Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»
3. Предметом конкурса являются кадровые практики и инициативы, направленные на повышение эффективности и улучшение деятельности, а также ориентированные на достижение целей и решение задач государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и организаций.
5. Организатором конкурса определяются сроки приема и рассмотрения документов, а также подведения его итогов. Организатором конкурса не позднее чем за 2 недели до начала его проведения направляются участникам конкурса письма, содержащие информацию о сроках проведения конкурса, с приглашением принять участие в конкурсе и мероприятии по подведению его итогов.
6. Конкурс проводится в целях определения лучших кадровых практик, применяемых в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях, и выявления кадровых инициатив, предлагаемых к реализации участниками конкурса, а также повышения эффективности реализации кадровой работы и приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.
7. Задачами конкурса являются:
а) выявление, поощрение, обеспечение продвижения и тиражирования лучших кадровых практик;
б) выявление, оказание содействия и обеспечение реализации лучших кадровых инициатив;
в) содействие обмену опытом реализации современных и эффективных кадровых технологий, применяемых на гражданской службе, военной службе, государственной службе иных видов, муниципальной службе, а также в государственных корпорациях и организациях;
г) стимулирование востребованности и интереса к внедрению новых подходов к работе с кадрами в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и организаций;
д) повышение доступности информации о механизмах и достигнутых результатах применения лучших кадровых практик и реализации кадровых инициатив;
е) создание условий для формирования профессионального сообщества в сфере управления кадрами в системе государственного и муниципального управления.
9. Для обеспечения объективности, открытости и прозрачности процедуры определения лучших кадровых практик и инициатив в системе государственного и муниципального управления, а также победителей из числа государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и организаций проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
11. Конкурсная комиссия с учетом порядка представления документов для участия в конкурсе и в соответствии с методикой оценки представленных на конкурс кадровых практик и инициатив осуществляет изучение комплектов документов, представленных на конкурс, и оценку кадровых практик и инициатив.
12. Перечень номинаций конкурса включает следующие позиции:
а) организация комплексной работы по управлению кадрами;
б) информатизация и автоматизация кадровых процессов;
в) аудит системы управления кадрами;
г) формирование квалификационных требований;
д) профессиональная ориентация, волонтерство и привлечение молодежи;
е) подбор и отбор кадров;
ж) кадровые резервы;
з) профессиональная адаптация;
й) профессиональное развитие кадров;
к) мотивация кадров;
л) государственно-служебная культура;
м) создание условий для ведения здорового образа жизни;
н) обеспечение безопасных условий и охраны труда;
о) внедрение организационных механизмов противодействия коррупции;
п) развитие этических и нравственных основ в целях обеспечения соблюдения требований к служебному поведению;
с) тиражирование лучших кадровых практик;
т) лучшая кадровая инициатива;
у) другое (формулируется участником конкурса самостоятельно).
13. Перечень номинаций конкурса, проводимого в текущем году, может быть дополнен по решению организатора конкурса новыми номинациями.
14. В рамках конкурса его участниками представляются действующие кадровые практики, подтвержденные документально, и кадровые инициативы, предлагаемые к реализации участниками конкурса, направленные на развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления для обеспечения достижения национальных целей и решения стратегических задач развития Российской Федерации.
Также в рамках конкурса представляются действующие кадровые практики, которые уже представлялись на конкурс в прошлые годы, но не были признаны победителями или призерами. Если комплект документов для участия в конкурсе подавался на конкурс в предыдущие годы, это указывается при заполнении анкеты для участия в конкурсе.
16. По каждой кадровой практике или инициативе, представляемой на конкурс, направляется следующий комплект документов:
в) нормативные правовые акты (при наличии);
г) документы, подтверждающие применение кадровой практики (при наличии);
д) другие документы и материалы (при наличии).
17. Анкета для участия в конкурсе должна быть заполнена по форме, установленной порядком представления документов для участия в конкурсе.
18. Наличие презентации, отражающей содержание и основные положения кадровой практики (в том числе результаты ее внедрения и распространения) или инициативы, в комплекте документов является обязательным условием для участия каждой кадровой практики или инициативы в конкурсе.
19. Представляемый на конкурс комплект документов должен содержать информацию об утвержденных нормативных правовых актах, направленных на внедрение и обеспечение успешной реализации кадровой практики или инициативы. В случае отсутствия утвержденных нормативных правовых актов по кадровой практике или инициативе в представляемом на конкурс комплекте документов следует отразить информацию об их отсутствии.
Представляемый на конкурс комплект документов может содержать информацию о документах, предусмотренных кадровой практикой или инициативой (в том числе отчеты, таблицы, справки, анкеты и другие аналитические материалы), подтверждающих внедрение и распространение кадровой практики, в том числе отзывы на кадровую практику, международные и российские сертификаты по кадровой практике, аудио- и видеоматериалы, другие документы и сведения.
20. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о допуске (или отказе в допуске) к участию в конкурсе являются соблюдение сроков представления и полнота комплекта документов, а также правильность заполнения анкеты для участия в конкурсе.
21. При проведении оценки представленных на конкурс кадровых практик и инициатив конкурсная комиссия руководствуется следующими основными критериями:
а) новизна и уникальность кадровой практики или инициативы;
б) практическая значимость кадровой практики или инициативы, а также возможность использования кадровой практики или реализации кадровой инициативы участником конкурса в других государственных органах, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях;
в) сфера применения кадровой практики или инициативы;
г) затраты на реализацию кадровой практики или инициативы;
д) достигнутые от внедрения кадровой практики эффекты (подтвержденные результаты эффективности), в том числе достигнутые цели и решенные задачи, или ожидаемые результаты реализации инициативы;
е) системность и использование комплексного подхода при реализации кадровой практики или разработке инициативы;
ж) количество государственных и муниципальных служащих, сотрудников государственной корпорации и организации, к которым применялась кадровая практика или может быть применена кадровая инициатива;
з) возможность (наличие) автоматизации кадровой практики или инициативы;
и) необходимость дополнительного специального обучения государственных и муниципальных служащих, сотрудников государственных корпораций и организаций по вопросам реализации кадровой практики или инициативы.
22. Принятие конкурсной комиссией решений по кадровым практикам и инициативам осуществляется исходя из актуальности, результативности и эффективности, а также тиражируемости кадровых практик и инициатив.
23. На основе изучения комплектов документов, представленных на конкурс, и оценки кадровых практик и инициатив в соответствии с методикой оценки представленных на конкурс кадровых практик и инициатив конкурсная комиссия определяет победителей и призеров конкурса. Результаты конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии, на основании которого организатор конкурса утверждает итоги его проведения.
24. Организатор конкурса формирует программу и обеспечивает проведение мероприятия по подведению итогов конкурса.
25. На мероприятие по подведению итогов конкурса, проводимое организатором конкурса, приглашаются члены конкурсной комиссии, победители и призеры конкурса, а также представители иных заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и организаций.
26. Победители конкурса награждаются дипломами организатора конкурса. Призеры конкурса награждаются благодарностями организатора конкурса. Образцы дипломов и благодарностей устанавливаются организатором конкурса. Дипломы и благодарности вручаются организатором конкурса победителям и призерам конкурса соответственно на мероприятии по подведению итогов конкурса.
27. Участники конкурса информируются о его результатах посредством размещения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения мероприятия по подведению итогов конкурса информации на официальных сайтах организатора конкурса и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
28. Победители и призеры конкурса могут приглашаться к участию во встрече с членами конкурсной комиссии.
30. Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным корпорациям и организациям, кадровые практики которых вошли в число победителей и призеров конкурса, может быть предложено выступить в качестве площадки для проведения мероприятий по обмену опытом, а также принять участие в указанных мероприятиях, проводимых в иных государственных органах, органах местного самоуправления, государственных корпорациях и организациях.
31. По итогам конкурса организатор конкурса:
а) формирует базу данных лучших практик, размещаемую на официальных сайтах организатора конкурса и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
б) подготавливает сборник лучших кадровых практик в системе государственного и муниципального управления, содержащий описание кадровых практик и инициатив, сформированный на основе представленных на конкурс комплектов документов, в том числе анкет для участия в конкурсе;
в) обеспечивает координацию мероприятий по обмену опытом, проводимых на площадках государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и организаций, кадровые практики которых вошли в число победителей и (или) призеров конкурса.
Обзор документа
Конкурс будет проводиться ежегодно. Организатором выступает Минтруд.
«Шерлок Холмс нервно курит в сторонке»: Минтруд России и ВШЭ выбрали лучшие кадровые практики
В Москве состоялся финальный этап Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления», организованного Минтрудом России при участии Высшей школы экономики. Конкурс помогает отобрать лучшие практики, позволяющие внедрять современные кадровые технологии на государственной гражданской и муниципальной службе.
И если в 2013 году в конкурсе участвовали всего 9 кадровых практик, то в 2020-2021 годах участников стало 167, а за все годы было подано заявок – более тысячи. Оценивали кадровые практики и инициативы в этом году не только члены конкурсной комиссии и независимые эксперты, но и сами участники конкурса. Такой обмен опытом дает большой синергетический эффект для развития гражданской службы, отмечают организаторы конкурса.
В этом году по итогам рассмотрения и оценки 167 кадровых практик и инициатив участников конкурса определились 108 номинантов, 30 призеров и 8 победителей.
Кроме того, 1 победитель и 2 призера определены по итогам голосования участников конкурса.
Так, одним из победителей конкурса стало Управление кадров Федеральной налоговой службы (ФНС) с командообразовательной игрой «Шерлок Холмс нервно курит в сторонке!» В условиях ограничительных мер, связанных к COVID-19, часть сотрудников ФНС работала дистанционно, «возникало чувство оторванности от коллег», и сложности при выяснении реальных исполнителей той или задачи, объясняли авторы проекта.
Чтобы выстроить новые типы взаимодействия, сотрудникам предложили попробовать себя в роли сыщиков и агентов. Агент заполняет форму с пятью интересными фактами о себе, а сыщики получают эти карточки в засекреченном виде. Таким образом, сыщики разными методами ищут агентов, узнают профессиональные задачи друг друга и интересные факты, делают совместные фото. В игре принимали участие сотрудники в должности от замначальника руководителя до специалистов 1 разряда, итогом стало повышение NPS системы коммуникации более чем на 30%.
Николай Клищ
Традиционно, мы стараемся каждый год вносить в формат проведения конкурса что-то новое. В этом году первый этап конкурса проводился в онлайн-формате, выступило 142 участника в 17 тематических секциях. С этого года впервые участники имели возможность оценивать кадровые практики друг друга, наряду с мнением независимых экспертов и членов конкурсной комиссии было учтено 59 бланков оценки участников конкурса, отдавших свои баллыза161 кадровую практику. Мы стараемся делать систему оценки всё более и более объективной, а работу конкурсной комиссии – максимально прозрачной, в этом году при оценке кадровых практик впервые была применена рейтингово-балльная система.
Год от года конкурс становится всё более престижным: теперь конкурсную комиссию возглавляет Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков, база лучших кадровых практик публикуется на сайте Минтруда, существенно расширяется число участников конкурса и растёт качество подаваемых ими заявок.
Более подробно с результатами и официальными документами конкурса можно ознакомится на сайте.
Победители конкурса:
Департамент государственного управления и кадровой политики Вологодской области: «Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов при назначении на «целевые» должности в органах исполнительной государственной власти Вологодской области (с использованием информационных систем)»
Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области: «Формирование культуры бережливого управления в органах власти Белгородской области»
Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы: «Персональный трек развития»
Проектный центр инициативного бюджетирования при Правительстве Красноярского края: «Проектный центр инициативного бюджетирования Красноярского края»
Отдел внедрения информационных систем Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области: «Организация комплексной работы по управлению кадрами как инструмент обеспечения исполнения полномочий и функций органов исполнительной власти Ленинградской области»
Управление кадров Федеральной налоговой службы: «Командообразовательный проект-игра «Шерлок Холмс нервно курит в сторонке!»»
Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: «Цифровая трансформация: виртуальная образовательная экосистема и дистанционная оценка персонала»
Департамент государственного управления и государственной службы Нижегородской области: «Региональный центр изменений: Корпоративный университет Правительства Нижегородской области»
Проекты Правительства Москвы признаны лучшими в системе государственного и муниципального управления
В Москве подвели итоги всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления». Правительство Москвы участвовало в нем с тремя кадровыми проектами, два из которых получили призы. Организатором конкурса выступило Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
В этом году на конкурс представили 167 кадровых проектов. Из них до финала дошли 108 номинантов. По итогам конкурса были определены восемь победителей и 30 призеров. Среди них Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы совместно с Университетом Правительства Москвы, чей проект «Персональный трек развития» вошел в тройку лучших, а также был отмечен как лучшая кадровая практика по мнению конкурсантов. Также призером стал проект «Исследование вовлеченности».
Кроме того, в финал вышло образовательное пространство Правительства Москвы — открытая вебинарная площадка, на которой выступают эксперты по вопросам психологии, коммуникации, личной эффективности, развития карьеры и городского управления. Это онлайн-проект, разработанный в прошлом году в ответ на новые реалии: самоизоляцию, удаленную работу и непривычные средства коммуникации. Он был призван поддержать эффективность руководителей и специалистов государственного сектора, офисных, удаленных и смешанных команд. Сейчас проект трансформировался в открытую образовательную площадку с новыми актуальными темами. За прошедший год здесь провели около 200 вебинаров с участием 135 спикеров, которые посмотрели более 160 тысяч раз.
Персональный трек развития — это образовательная онлайн-программа для совершенствования компетенций сотрудников. Главные ее преимущества — возможность пройти обучения без отрыва от работы и активная обратная связь тьюторов. Достаточно уделять 30 минут в день, чтобы овладеть полезными для работы навыками и освежить свои знания. В 2020 году обучение в треке прошли более 2500 сотрудников Правительства Москвы.
Исследование вовлеченности сотрудников — инструмент диагностики, с помощью которого можно определить, насколько работники довольны своим работодателем. Методика позволяет понять, устраивает ли их организация труда, насколько они мотивированы и что может быть причиной их низкой вовлеченности в корпоративную жизнь. Такое исследование позволяет выявлять неэффективную организацию рабочих процессов и причины недовольства сотрудников. В 2020 году в исследовании приняли участие более 140 тысяч сотрудников из 69 организаций Правительства Москвы.
Определены победители конкурса лучших кадровых практик и инициатив в системе государственного и муниципального управления
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подвело итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления» в 2019 году.
Целью конкурса является определение и распространение лучших кадровых практик, применяемых в системе государственного и муниципального управления, а также выявление кадровых инициатив, предлагаемых к реализации участниками конкурса.
Конкурс проведен по нескольким номинациям – различным направлениям и технологиям кадровой работы, применяемым на государственной гражданской службе, военной службе, государственной службе иных видов, муниципальной службе, а также в государственных корпорациях и организациях.
С целью обеспечения формирования комплексной системы привлечения кадров на государственную и муниципальную службу в 2019 году конкурс дополнен номинацией «Лучшая брошюра для поступающих на службу». В ее рамках рассмотрены брошюры (буклеты и иные информационно-графические материалы) государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предназначенные для студентов и выпускников образовательных организаций, а также иных лиц, заинтересованных в поступлении на государственную и муниципальную службу или работу в организации государственного сектора экономики.
Конкурс-2019 также дополнен номинацией «Формирование здорового образа жизни и условий труда». Рассмотрены практики участников конкурса, предусматривающие реализацию мероприятий, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, популяризацию здорового и спортивного образа жизни, а также улучшение условий труда в системе государственного и муниципального управления.
Таким образом, прием заявок осуществлялся по следующим номинациям:
Конкурсная комиссия выявила перечень лучших кадровых практик – номинантов конкурса. Призеры и победители конкурса были определены в ходе мероприятия, посвященного подведению итогов конкурса. Оно состоялось 12-13 декабря 2019 года в рамках Всероссийского кадрового форума «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления».
Дипломами Минтруда России за победу в конкурсе награждены:
Призерам конкурса вручена благодарность Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации за участие в конкурсе.
ВНИИ ТРУДА
МИНТРУДА РОССИИ
ШАГИ К БЕЗОПАСНОСТИ
Новости
Итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»
Конкурс нацелен на выявление и широкое тиражирование лучших кадровых практик и инициатив в государственном и муниципальном управлении. Идея конкурса принадлежит сотрудникам ВНИИ труда, которые разработали методику его проведения. Ежегодно эксперты ВНИИ труда в составе конкурсной комиссии участвуют в отборе лучших практик.
В этом году на конкурс было представлено 167 кадровых проектов. Из них до финала дошли 108 номинантов. По итогам конкурса были определены восемь победителей и 30 призеров. Кроме того, определены один победитель и два призера по итогам голосования участников конкурса.
Торжественное награждение состоялось 28 мая 2021 г. в очном формате на площадке РАНХиГС.
Победителями Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления» в 2021 году стали:
Департамент государственного управления и кадровой политики Вологодской области с кадровой практикой «Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов при назначении на «целевые» должности в органах исполнительной государственной власти Вологодской области (с использованием информационных систем)»;
Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области с кадровой практикой «Формирование культуры бережливого управления в органах власти Белгородской области»;
Правительство Москвы с кадровой практикой «Персональный трек развития»;
Правительство Красноярского края с кадровой практикой «Проектный центр инициативного бюджетирования Красноярского края»;
Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области с кадровой практикой «Организация комплексной работы по управлению кадрами как инструмент обеспечения исполнения полномочий и функций органов исполнительной власти Ленинградской области»;
Федеральная налоговая служба с кадровой практикой «Командообразовательный проект-игра «Шерлок Холмс нервно курит в сторонке!»;
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга с кадровой практикой «Цифровая трансформация: виртуальная образовательная экосистема и дистанционная оценка персонала»;
Департамент государственного управления и государственной службы Нижегородской области с кадровой практикой «Региональный центр изменений: Корпоративный университет Правительства Нижегородской области»;
Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан с кадровой практикой «Система цифровых решений по управлению кадровым составом органов власти Республики Татарстан» (по результатам голосования участников конкурса).